Производство №2-1028/2023

УИД 28RS0023-01-2023-001047-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2023 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Насветовой Е.И., 

при помощнике судьи Астафьеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Амурской области к ФИО1 о признании решений (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция 

<

адрес> обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию от ООО «УК «Диалог» поступили документы: договор управления МКД по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о внесении изменений в реестр многоквартирных домов, в отношении которых лицензиатом осуществляется деятельность по управлению (в случае заключения договора); протокол от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - Протокол, МКД), расположенном по адресу: 

<

адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования с приложением, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующей повесткой дня: выбор председателя и секретаря общего собрания и наделению указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания; расторжение договора с управляющей организацией ООО «УК «Наш Дом»; утверждение управляющей организации (далее - УК) для заключения с ней договора управления МКД; об утверждении условий договора управления МКД между УК и собственником в предлагаемой редакции; о выборе совета МКД; о выборе председателя МКД и наделением его полномочиями подписать договор управления МКД от имени собственников жилья; об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, в том числе платы за управление МКД; о размещении результатов голосования; об определении места хранения протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещения МКД №. Общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения: утвердить кандидатуру председателя собрания -ФИО1, секретаря собрания - ФИО2, состав счетной комиссии: ФИО1, ФИО2, ФИО3; расторгнуть договор с УК ООО «УК «Наш Дом»; утвердить УК ООО «УК «Диалог» и заключить с ней договор управления МКД; утвердить условия договора управления МКД между УК и собственником в предлагаемой редакции; выбрать Совет МКД следующих собственников жилья: ФИО1 (

<

адрес>), ФИО2 (

<

адрес>), ФИО3 (

<

адрес>); выбрать председателем МКД ФИО1 и наделить его полномочиями подписать договор управления МКД от имени собственников жилья; утвердить тариф на жилье помещения в размере 19,56 руб. с квадратного метра жилой площади; разместить результаты голосования на информационной доске каждого подъезда дома по адресу: 

<

адрес>; определить место хранения протокола общего собрания собственника в форме очно - заочного голосования собственников помещения МКД № по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>; в соответствии с требованиями ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о выборе способа управления МКД, ст. 162 ЖК РФ о заключении договора управления МКД, ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принято решение (оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №), о выборе способа управления - управляющей организацией ООО «УК «Диалог» и заключении с ней договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №. При проведении анализа поступившего заявления с приложением протокола общего собрания собственников в МКД было выявлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 3710,4 кв.м., которая принимается за 100% голосов. В очно-заочном голосовании согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № на собрании приняли участие и представили решения собственники помещений в МКД общей площадью 1984,7 кв.м., что составляет 53,49%. Согласно второму вопросу вышеуказанного протокола, собственниками помещений в МКД принято решение «Расторгнуть договор с управляющей организацией ООО «УК «Наш Дом»». Согласно третьему вопросу вышеуказанного протокола, собственниками помещений в МКД принято решение «Утвердить Управляющую организацию ООО «УК «Диалог» и заключить с ней договор управления многоквартирным домом». Согласно четвертому вопросу вышеуказанного протокола, собственниками помещений в МКД принято решение «Утвердить условия договора управления многоквартирным домом между Управляющей организацией и собственником в предлагаемой редакции». При подсчете кворума общего собрания собственников указанного МКД инспекцией, было установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений МКД составляет 3713,1 кв.м., которая принимается за 100% голосов. В очно - заочном голосовании согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № на собрании приняли участие и представили решения собственники помещений в МКД общей площадью 1806,5 кв.м., что составляет 48,65%. Кворум отсутствует. Собрание не правомочно принимать решения. Инспекцией был рассмотрен Протокол и реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где были выявлены нарушения в соответствии с частью 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества, часть 3 статья 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, а именно: списки собственников принявших участие в голосованиях (исходя из решений) были сверены с выписками из Росреестра. При сверке листов голосования, поступивших в адрес инспекции от ООО «УК «Диалог», было установлено, что в листах голосования собственников жилых помещений имеются недействительные бланки: 

<

адрес>, за собственника ФИО4 (17,12 кв.м.) проголосовала и поставила подпись в бланке голосования ФИО5 Доверенность с полномочиями на участие в общем собрании собственников помещений от ФИО6 не была приложена к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №; 

<

адрес>, собственником помещения является МО 

<

адрес> (33,1 кв.м), подпись в бланке голосования проставлена ФИО7 Доверенность с полномочиями на участие в общем собрании собственников помещений от администрации 

<

адрес> не была приложена к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №; 

<

адрес>. За собственников ФИО8. (23,13 кв.м) и ФИО9 (23,13 кв.м) в бланках голосования были проставлены подписи собственником ФИО10 Доверенность с полномочиями на участие в общем собрании собственников помещений от ФИО8. и ФИО9 не была приложена к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно вышесказанного в решениях 4 собственников помещений общей площадью 96,48 кв.м МКД имеются недействительные подписи в бланках голосования, соответственно кворум отсутствует. В адрес ООО «УК «Наш Дом» инспекцией было направлено решение о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-л в отношении управляющей организации ООО «УК «Наш Дом» (исх. От ДД.ММ.ГГГГ №), а также был направлен в адрес ООО «УК «Наш Дом» запрос о предоставлении материалов и информации о МКД, расположенном по адресу: 

<

адрес> (исх. От ДД.ММ.ГГГГ №). В адрес инспекции от ООО «УК «Наш Дом» в ответ на запрос о предоставлении материалов и информации о вышеуказанном МКД поступил ответ с выявленными нарушениями протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № и отказом от предоставления заявления на внесение изменений в реестр лицензий 

<

адрес> и исключения указанного МКД. Заявление об исключении данного дома из реестра лицензий 

<

адрес>, в отношении которого управляющей организацией ООО «УК «Наш Дом» осуществляется деятельность по управлению МКД, оформленного в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в адрес инспекции предоставлено не было. Из определения Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС22-5443 следует, что наличие у инспекции полномочий на проведение проверки по вопросам правомерности принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения не свидетельствует о наличии у органа государственного жилищного надзора права самостоятельно устанавливать ничтожность решения общего собрания собственников помещений без обращения в суд с соответствующим заявлением в установленном порядке и с соблюдением установленных законом сроков.

На основании изложенного, просит суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> проведенные в форме очно - заочного голосования и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель третьего лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК «Диалог» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В ходе судебного разбирательства представитель ООО УК «Диалог» представил письменный отзыв на котором настаивал в ранее проведенном судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ) из содержания которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений, проживающих в 

<

адрес>ёная 

<

адрес>, было проведено внеочередное общее собрание, на котором было принято решение о смене управляющей компании ООО «УК «Наш дом» на управляющую компанию ООО «УК «Диалог». Причиной послужило полное отсутствие какой-либо работы по содержанию МКД в течение длительного периода. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «Диалог» от собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, поступили следующие документы: сообщение о проведении очно-заочного внеочередного Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, решение собственников помещений в МКД, расположенных по адресу: 

<

адрес>, лист регистрации участников в общем собрании собственников многоквартирного дома по 

<

адрес>, протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования. ДД.ММ.ГГГГ оригиналы документов были отправлен в Государственную жилищную инспекцию 

<

адрес>. Копии документов в ООО «УК «Наш дом». С ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Диалог» обслуживала данный МКД. Специалисты организации проводили аварийные ремонтные работы, плановые ремонтные работы, замену старого оборудования в МКД. На ДД.ММ.ГГГГ составлен и утвержден план ремонтных работ и часть работ уже выполнена. Все оригиналы документов, принятых на внеочередном Общем собрана собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адрес 

<

адрес>, переданы в Государственную жилищную инспекцию 

<

адрес>. Собственниками жилых помещений, проживающих в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное (повторное) общее собрание, на котором было принято решение смене управляющей компании ООО «УК «Наш дом» на управляющую компанию ООО «УК «Диалог». Документы, о смене управляющей компании отправлены в Государственную жилищную инспекцию 

<

адрес>. 

Представитель ООО УК «Наш Дом» в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в адрес ООО «УК «Наш Дом» поступил протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений с приложенными к нему бланками решений собственников жилых помещений. Рассмотрев указанный Протокол № и приложенные к нему бланки решений собственников от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Наш Дом» выявлены грубые нарушения по причине выявления которых подлежат исключению из общей площади проголосовавших - 363,3 кв.м. Фактически проголосовало 1 620,7 кв.м. 

<

адрес> жилых помещений согласно реестру собственников помещений составляет 3709,2 кв.м. Исходя из вышеизложенного, процент проголосовавших составляет 43%. В соответствии с частью 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. В соответствии с ч. 3 ст. 38 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Соответственно, для кворума нужно, чтобы на собрании присутствовали собственники, которые совместно обладают более 50% голосов от общего числа голосов. Как следует из вышеизложенного, необходимый кворум отсутствует, соответственно общее собрание собственников неправомочно. На основании вышеизложенного, считает, что исковые требования Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем просит признать решение (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> недействительным.

Представитель администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО3, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО17, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО53, ФИО1, ФИО2, ФИО54, ФИО55, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63 к., ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО34, ФИО5, ФИО71, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, также в судебное заседание не явились, неоднократно направленные судом в их адрес конверты возвращены в суд с отметками «истек срок хранения». 

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле должна быть уважительной.

В соответствии со ст. ст. 35, 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. 

Кроме того, суд также принимает во внимание, что информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Тындинского районного суда Амурской области (http://tindinskiy.amr.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»).

С учетом положений ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, ч.1 ст. 113 ГПК РФ, суд полагает извещение ответчика надлежащим и, как следствие, возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 5 и 8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с положениями п. 3 и 6 ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.

В силу положений п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Таким территориальным органом Государственного жилищного надзора на территории Амурской области является Государственная жилищная инспекция Амурской области.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Амурской области, утвержденный постановлением утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 3 августа 2007 г. N 455, государственная жилищная инспекция Амурской области является уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный контроль (надзор) в Амурской области.

Соответственно, у Государственной жилищной инспекции Амурской области имеются полномочия для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Формами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются очное голосование (совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование), заочное голосование (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса), очно-заочное голосование (ст. 44.1 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, участвующие в деле, являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Из содержания протокола от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> следует, что:

оспариваемое внеочередное общее собрание собственников проведено в форме очно-заочного голосования, где форма проведения общего собрания: очно-заочное голосование. Очный этап собрания состоялся «ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. по 

<

адрес>. Заочный этап собрания состоялся в период с «ДД.ММ.ГГГГ. в 16 ч. 00 мин. Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников «ДД.ММ.ГГГГ до 19 ч. 00 мин. Дата и место подведения итогов голосования «ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>. Инициатор проведения общего собрания собственников помещений: ФИО1, собственник 

<

адрес>. Присутствовали на собрании собственники помещений согласно листу регистрации участников общего собрания собственников многоквартирного дома. Общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в многоквартирном доме составляет 3710,4 м2. Общая площадь помещений в многоквартирном доме, принадлежащих на праве собственности гражданам и юридическим лицам, участвующим в общем собрании, составляет 1984,7 м2, что составляет 53,49 % голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников правомочно принимает решения по вопросам повестки дня общего собрания. Место хранения протокола общего собрания собственников и решений собственников помещений в многоквартирном доме определить: 

<

адрес>.

Общим собранием собственников помещений в МКД приняты решения: утвердить кандидатуру председателя собрания - ФИО1, секретаря собрания - ФИО2, состав счетной комиссии: ФИО1, ФИО2, ФИО3; расторгнуть договор с УК ООО «УК «Наш Дом»; утвердить УК ООО «УК «Диалог» и заключить с ней договор управления МКД; утвердить условия договора управления МКД между УК и собственником в предлагаемой редакции; выбрать Совет МКД следующих собственников жилья: ФИО1 (

<

адрес>), ФИО2 (

<

адрес>), ФИО3 (

<

адрес>); выбрать председателем МКД ФИО1 и наделить его полномочиями подписать договор управления МКД от имени собственников жилья; утвердить тариф на жилье помещения в размере 19,56 руб. с квадратного метра жилой площади; разместить результаты голосования на информационной доске каждого подъезда дома по адресу: 

<

адрес>; определить место хранения протокола общего собрания собственника в форме очно - заочного голосования собственников помещения МКД № по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против, принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (п. 6 ст. 46 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из анализа совокупности приведенных норм права следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в МКД может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в МКД являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением Государственная жилищная инспекция Амурской области ссылается на отсутствие кворума, и, как следствие, нарушения требований Жилищного кодекса РФ.

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из оспариваемого протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ №, что постановленные на обсуждение общего собрания собственников вопросы, по которым приняты положительные решения, отнесены законом к компетенции общего собрания собственников, подлежали рассмотрению в порядке такого собрания, соблюдение процедуры проведения которого подлежит проверке судом.

Статьей 45 ЖК РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. 

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. 

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. 

Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. 

В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. 

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1). 

Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. 

В качестве доказательства о наличии уведомления о проведении собрания, в материалы дела ответчиками представлено объявление-сообщение, в котором указано, что по инициативе ФИО1, собственника 

<

адрес>, будет проводиться внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Собрание будет проводиться в форме очно-заочного голосования. Дата и время проведения очного этапа общего собрания ДД.ММ.ГГГГ (в 15-00 часов), место проведения 

<

адрес>, подъезд 3. Дата и время начала проведения заочного этапа общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов. Решение собственника необходимо заполнить и передать инициатору общего собрания по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 (собственник 

<

адрес>). Указана повестка дня общего собрания. 

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4, п. 5.1 ч. 5 и ч. 6 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Исследовав бюллетени голосования собственников помещений (решения собственников МКД) внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном МКД, являющиеся приложением к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что доводы стороны истцов об отсутствии кворума при принятии оспариваемых решений, в том числе с учетом письменного отзыва третьего лица, являются обоснованными, ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному не представил.

Так, судом, с учетом сведений представленных Управлением Росреестра по Амурской области и решений собственников помещений в МКД, расположенному по адресу: 

<

адрес>, следует, что : 

собственниками 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ являлись ФИО51 (5/16 доли), ФИО52 (3/32 доли), ФИО40 (3/32 доли), ФИО89 (1/2 доли), с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО51 (3/4 доли), ФИО52 (1/8 доли), ФИО40 (1/8 доли), в то время как по жилому помещению № проголосовала только ФИО51 как единственный собственник жилого помещения - 17 кв.м.; 

собственником ? в праве собственности на 

<

адрес> является ФИО6, однако за нее проголосовала ФИО5, доверенность с полномочиями на участие в общем собрании собственников помещений от ФИО6 к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № не была приложена - 17,12 кв.м.; 

собственником жилого помещения – 

<

адрес> является МО 

<

адрес>, подпись в бланке голосования проставлена ФИО7, доверенность с полномочиями на участие в общем собрании собственников помещений от администрации 

<

адрес> к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № не была приложена - 33,1 кв.м; 

собственниками жилого помещения – 

<

адрес> являются ФИО8, ФИО9, ФИО10 по 1/3 доли в праве собственности, вместе с тем, за собственников ФИО8. и ФИО9 в бланках голосования были проставлены подписи собственником ФИО10, доверенность с полномочиями на участие в общем собрании собственников помещений от ФИО8, ФИО9 к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № не была приложена - 23,13 кв.м. и 23,13 кв.м. соответственно. 

При этом суд учитывает, что значимой для разрешения спора являлось выражение воли каждого собственника именно в момент его участия в оспариваемом внеочередном общем собрании собственников помещений, перемена воли в дальнейшем, при рассмотрении дела в суде, вызванная желаем иного результата проведения голосования, не влияет ни на законность самого оспаривания результатов голосования, ни на выводы суда об оценке такой законности.

Поэтому в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлены доказательства соблюдения требований закона о порядке проведения общего собрания, а равно о наличии необходимого кворума, который согласно подсчетам, представленным стороной истца, которые суд признает правильными, отсутствовал при проведении заочной части голосования и при принятии оспариваемых решений.

Учитывая, что общая площадь жилых и нежилых помещений МКД составляет 3713,1 кв.м., которая принимается за 100% голосов, а в очно - заочном голосовании согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № на собрании приняли участие и представили решения собственники помещений в МКД общей площадью 1806,5 кв.м., что составляет 48,65%, кворума общего собрания собственников указанного МКД отсутствовал.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие необходимого кворума, суд приходит к выводу о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по 

<

адрес>, оформленных протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Амурской области, - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенные в форме очно - заочного голосования и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Насветова Е.И. 

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023 года.