Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2024 года г.Венев 

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С., 

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

с участием помощника прокурора Веневского района Тульской области Зыбиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-616/2024 по иску администрации муниципального образования Веневский район к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета,

установил:

первоначально администрация МО Веневский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что МО Веневский район на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

23 октября 2019 года между администрацией МО Веневский район и ФИО1 был заключен договор социального найма №7 на вышеуказанную квартиру.

Указывает, что на протяжении длительного времени ответчиком систематически допускается нарушение права и законных интересов соседей, разрушение и повреждение жилого помещения, использование помещения не по назначению. Из заявления соседки от 16 октября 2023 года следует, что ответчик устраивает в квартире притон с распитием алкоголя.

Из коллективного обращения жильцов 

<

адрес> от 20 июня 2024 года следует, что ФИО1 ведет аморальный образ жизни, употребляет алкоголь, не следит за санитарными и противоположными мерами своей жилплощади. Квартира захламлена, везде разбросаны бытовые отходы и отходы, связанные с биологической жизнедеятельностью человека. Данная ситуация привела к появлению в подъезде тараканов, насекомых и других паразитов. В квартире систематически устраивается притон. В зимний период ФИО1 отапливает квартиру с помощью газовой плиты, вода в квартире отключена.

3 января 2024 года ФИО1 уснула с зажженной сигаретой, что привело к возгоранию матраца. На место был осуществлен выезд Веневского пожарно-спасательного гарнизона.

12 июня 2024 года ФИО1 уснула с зажженной сигаретой, что привело к возгоранию дивана. На место был осуществлен выезд Веневского пожарно-спасательного гарнизона, по прибытию на место открытого горения обнаружено не было, на улице лежало одеяло со следами тления, которое со слов местных жителей они самостоятельно вытащили из квартиры на улицу.

На основании обращений соседей ФИО1 и администрацией МО Грицовское неоднократно проводились обследования жилого помещения, занимаемого ответчиком.

Из актов обследования жилого помещения от 21 февраля 2024 года, от 19 июля 2024 года, от 27 августа 2024 года следует, что не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения, в квартире общий беспорядок (грязь, пыль, паутина, разбросаны вещи). Антисанитарные условия в кухне (грязная, битая посуда, пищевые отходы). Имеются дефекты входной двери, потолки осыпавшиеся, на стенах грязные обои. Частично отсутствуют, истерт пол, санузел в нерабочем состоянии, ванна захламлена мусором, вещами, по назначению не используется, имеется частичное повреждение настенной плитки. В квартире присутствует зловонный запах. В комнатах присутствует большое количество отходов, мусора.

Задолженность за водоснабжение, водоотведение, социальный найм, обращение с ТКО и отопление на июнь 2024 года составляет 200280 рублей 79 копеек.

Истец неоднократно предупреждал ответчика о необходимости устранить выявленные нарушения, как устно (при проведении обследования квартиры 21 февраля 2024 года, 19 июля 2024 года, 27 августа 2024 года, так и письменно, 27 октября 2021 года, 26 июля 2024 года ответчику было вручено предупреждение о необходимости устранить нарушения, выявленные при обследовании квартиры 21 февраля 2024 года и 19 июля 2024 года. На указанные письма ответчик никак не отреагировал.

В настоящее время продолжает вести антисанитарный, антиобщественный образ жизни, что подтверждено актом осмотра жилого помещения от 27 августа 2024 года.

На правомерные требования наймодателя ответчик не реагирует, меры по восстановлению надлежащего порядка не принимает.

В связи с тем, что ответчиком систематически допускается нарушение прав и законных интересов соседей, разрушение и повреждение жилого помещения, использование помещения не по назначению, считает, что ФИО1 может быть выселена без предоставления другого жилого помещения.

Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения №7 от 23 октября 2019 года, выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, снять ФИО1 с регистрационного по учета по вышеуказанному адресу.

Впоследствии администрация МО Веневский район уточнила исковые требования и просила суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения №7 от 23 октября 2019 года, выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, из занимаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма – в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного по учета по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца администрации МО Веневский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что с момента обращения в суд с иском, ответчик должных мер по устранению сложившейся ситуации не предприняла, продолжает вести антиобщественный образ жизни, распивать спиртные напитки, и создают опасность жизни и здоровью соседей. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила, возражений относительно исковых требований не представила.

Представитель 3-го лица ОВМ ОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле. 

Выслушав представителя истца администрации МО Веневский район по доверенности ФИО2, допросив в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей уточненные исковые требования подлежащими удовлетворения, усматривает со стороны ответчика злостное уклонения исполнения договора социального найма, что создает опасть жизни и здоровью соседей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23 октября 2019 года между администрацией муниципального образования Грицовское Веневского района в лице главы ФИО12 и ФИО1 заключен договор социального найма жилья N 7, согласно которому ФИО1 была передана квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8-9). 

В соответствии с распоряжением Правительства Тульской области от 11 июля 2024 г. №280-р утвержден перечень имущества, передаваемого в собственность МО Веневский район в порядке разграничения имущества, находящегося в собственности МО Грицовское Веневского района. В перечне имущества числится вышеуказанная квартира (л.д.11-16).

Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 3)

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Частью 1 ст. 84 ЖК РФ предусмотрено, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной порядок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно положениям ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно поквартирной карточке в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с 26 июня 1990 года зарегистрирована ФИО1 (л.д.39), что также подтверждается выпиской из домовой книги.

20 июня 2024 года в адрес главы администрации МО Веневский район поступила коллективная жалоба жильцов жилых помещений в жилом 

<

адрес> на ФИО1, проживающую в вышеуказанной квартире, о создании ею антисанитарных условий в данном жилом помещении, путем заноса в квартиру выброшенного мусора, распития спиртных напитков, поджога.

На основании обращений жильцов 

<

адрес> администрацией МО Грицовское неоднократно проводились обследования жилого помещения ФИО1 (л.д. 17-37, 40-41).

Актами осмотра от 21 февраля 2024 года, от 19 июля 2024 года, от 27 августа 2024 года жилого помещения – 

<

адрес>, составленными администрацией Веневского района Тульской области в присутствии ответчика зафиксировано антисанитарное состояние спорной квартиры (л.д. 17-37, 40-41, 44-45).

Истец неоднократно предупреждал ответчика о необходимости устранить выявленные нарушения, как устно (при проведении обследования квартиры 21 февраля 2024 года, 19 июля 2024 года, 27 августа 2024 года, так и письменно, 27 октября 2021 года, 26 июля 2024 года ответчику было вручено предупреждение о необходимости устранить нарушения, выявленные при обследовании квартиры 21 февраля 2024 года и 19 июля 2024 года (л.д.42-43).

На указанные письма ответчик никак не отреагировал. В настоящее время продолжает вести антисанитарный, антиобщественный образ жизни, что подтверждено актом осмотра жилого помещения от 27 августа 2024 года.

Судом установлено, что на правомерные требования наймодателя ответчик ФИО1 не реагирует, меры по восстановлению надлежащего порядка не принимает.

Указанные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены свидетелями ФИО9, ФИО10, ФИО11, которые показали на нарушения со стороны ФИО1 санитарных норм, что привело к появлению во всем подъезде тараканов, и других паразитов. ФИО1 ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, не следит за санитарными и противопожарными мерами своей квартиры. Квартира захламлена, везде разбросаны бутылки, окурки сигарет, бытовые отходы, и отходы, связанные с биологической жизнью человека. У нее в квартире за неуплату отключена вода. В квартире систематически устраивается притон. В зимний период ФИО1 отапливает свою квартиру с помощью газовой плиты, что создает опасность всем жильца дома. Несколько раз ФИО1 засыпала с окурком, что приводило к возгоранию матраца и дивана. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетелей в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд придаёт им доказательственное значение.

Доводов и доказательств обратного в соответствии с требованиями ст. 57 ГПК РФ ответчиком представлено не было.

Администрация МО Веневский район для выселения ответчика ФИО1 подобрал и зарезервировал комнату площадью 18,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> соответствующую нормам предоставления с учетом требований ст. 90 ЖК РФ.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, детей и др.

Выселение из жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение этих лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Как установлено судом, задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг взыскана приказом мирового судьи судебного участка 10 Веневского судебного района Тульской области №2-663/2019 от 21 мая 2019 года, №2-553/2021 от 24 марта 2021 года, №2-2468 от 21 декабря 2021 года, №2-3001/10/2022 от 20 декабря 2022 года, №2-600/2024 от 26 марта 2024 года, №2-1623/10/2022 от 5 сентября 2022 года, № 2-2461/10/2023 от 13 ноября 2023 года соответственно за период с октября 2022 года по май 2023 года, с октября 2021 года по сентябрь 2022 года, с 1 февраля 2021 года по 30 сентября 2021 года, с 1 ноября 2018 года по 31 января 2021 года, с 1 августа 2014 года по 31 октября 2017 года, с 1 января 2023 года по 30 сентября 2023 года, с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года. Возбужденные судебным приставом-исполнителем ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области исполнительные производства №21419/24/71005-ИП от 22 марта 2024 года, №24862/21/71005-ИП от 27 мая 2021 года окончены фактическим исполнением; исполнительные производства №28206/24/71005-ИП от 15 апреля 2024 года, №30844/22/71005-ИП от 17 июня 2022 года, №20065/23/71005-ИП окончены в связи с тем, что по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, взыскатель извещается о невозможности взыскания путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Задолженность за водоснабжение, водоотведение, социальный найм, обращение с ТКО и отопление на июнь 2024 года составляет 200280 рублей 79 копеек (л.д.47).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 коммунальные услуги не оплачивает более, чем полгода, взыскание и погашение задолженности производится только в принудительном порядке, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении условий договора социального найма, последней в суд также не приведено доводов, свидетельствующих об уважительности причин неоплаты коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО Веневский район к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ).

В соответствии п.2 ч.2 ст.333.17, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании абз.8 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Поскольку администрация муниципального образования Веневский район в силу ст.333.36. Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, заявленные требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО1 в размере 9000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Веневский район удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №7 от 23 октября 2019 года, заключенный между администрацией муниципального образования Грицовское Веневского района и ФИО1.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного по учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 9000 рублей в доход бюджета муниципального образования Веневский район Тульской области. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение суда составлено 13 декабря 2024 года.