Дело №2-1719/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 июля 2020 года г.Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Науменко М.А.,

при секретаре судебного заседания Кононовой В.А., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 04.06.2020 сроком действия три года – ФИО2, представителя третьего лица ООО «Оскол Тревел» по доверенности от 09.06.2020 сроком действия два года - ФИО3, 

в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Регион Туризм», представителя третьего лица АО «ЕРВ Туристическое Страхование», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании стоимости услуг, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Оскол Тревел» (турагент), действующим от имени и по поручению ООО «Регион Туризм» (туроператор), заключен договор о реализации туристского продукта по организации истцу туристической поездки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тунис на трех туристов, стоимостью 126989 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к турагенту и туроператору с письменным заявлением об отказе от тура и расторжении договора с требованием о возмещении полной оплаченной стоимости туристского продукта в течение 30 календарных дней с предоставлением реквизитов банковского счета, со ссылкой на введение в стране Тунис карантина из-за эпидемии коронавируса и положения ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Требования истца о возврате денежных средств оставлены без удовлетворения.

Дело инициировано иском ФИО1, которая, с учетом отказа от иска в части требований к ООО «Оскол Тревел» (о чем вынесено определение о прекращении производства по делу в части от 14.07.2020), просит суд взыскать с ООО «Регион Туризм» в свою пользу стоимость услуг в сумме 126989 руб. 00 коп., неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя за период с 07.04.2020 по 17.05.2020 в сумме 126989 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 129489 руб. 00 коп.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, приняла участие в рассмотрении дела через представителя.

В судебном заседании представителя истца ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Оскол Тревел» ФИО3 выразил согласие с исковыми требованиями в части взыскания возврата стоимости услуг, компенсации морального вреда и штрафа, в остальной части - о взыскании неустойки считал требования необоснованными. 

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» и представитель третьего лица АО «ЕРВ Туристическое Страхование» в судебном заседании участия не приняли, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Представителя третьего лица АО «ЕРВ Туристическое Страхование» представил письменные возражения относительно иска, в которых указал на необоснованность требования потребителя о возврате стоимости услуг и производных от него требований, а также на наличие оснований к оставлению иска без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного претензионного порядка.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Регион Туризм», представителя третьего лица АО «ЕРВ Туристическое Страхование» в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что 27.12.2019 между ФИО1 и ООО «Оскол Тревел» (турагент), действующим от имени и по поручению ООО «Регион Туризм» (туроператор), заключен договор о реализации туристского продукта, по условиям которого турагент принял на себя обязательства оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в соответствии с Приложением № к договору в порядке и сроки, установленные договором, а заказчик обязался оплатить эти услуги, передать турагенту денежные средства, предоставить сведения и документы, необходимые для оказания услуг. 

Указанным договором предусмотрено оказание комплекса услуг по организации истцу туристической поездки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тунис на трех туристов, стоимостью 126989 руб. 

В счет исполнения обязательств по договору ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата стоимости услуг в общей сумме 126989 руб., что подтверждено квитанциями к приходному кассовому ордеру и не оспаривается ООО «Оскол Тревел» и ООО «Регион Туризм».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к турагенту (вручено под расписку, о чем на копии претензии имеется расписка о получении) и туроператору (направлено экспресс-доставкой Почты России, о чем представлены квитанции) с письменным заявлением об отказе от тура и расторжении договора с требованием о возмещении полной оплаченной стоимости туристского продукта в течение 30 календарных дней с предоставлением реквизитов банковского счета, со ссылкой на введение в стране Тунис карантина из-за эпидемии коронавируса и положения ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

С учетом данного обстоятельства несостоятелен довод возражений ответчика о ненаправлении истцом досудебной претензии туроператору и наличии оснований к оставлению иска без рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оскол Тревел» направило в адрес истца письменный ответ на претензию, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ввиду получения официального заявления ФИО1 о расторжении договора на оказание туристических услуг, заявка № у ООО «Регион Туризм» была аннулирована. Прилагаемым к ответу гарантийным письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» подтверждается невозможность исполнения туроператором обязательств по предоставлению услуг, входящих в турпродукт по закрытым странам. Туроператором предложено заключить дополнительное соглашение об изменении условий договора с изменением даты тура и/или страны тура с использованием ранее оплаченных денежных средств по аннулированной заявке до ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты нового бронирования.

Также в ответе на претензию турагентом сообщается о передаче данного заявления истца туроператору, о невозможности осуществления возврата денежных средств в связи с массовым закрытием направлений, аннуляцией туров и остановкой продаж. Истцу предложено произвести перенос денежных средств на новую заявку с теми же туристами или восстановить аннулированную заявку по тому же направлению и перенести тур на другие даты. Разъяснено, что в случае несогласия с предложенными гарантиями, истец вправе напрямую обратиться в ООО «Регион Туризм» с требованием о возврате денежных средств. Указано, что ООО «Оскол Тревел» не наделен правовыми основаниями для удовлетворения заявленных потребителем требований.

Требования истца о возврате денежных средств оставлены без удовлетворения.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. 

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Как следует из общедоступной информации, размещенной на официальном интернет-сайте Федерального агентства по туризму (https://www.russiatourism.ru/news/16587/), с учетом заявления Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от 14.03.2020 о рекомендации российским гражданам либо отложить, либо отменить любые виды зарубежных поездок, Ростуризм в информации для туристов по обращениям граждан на ДД.ММ.ГГГГ настоятельно призвал воздержаться от зарубежных поездок.

Суд принимает во внимание позицию, выраженную Верховным Судом Российской Федерации в п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-26) о том, что сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации ФИО4 приняты решения и даны поручения в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения. 

В частности, Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации (http://government.ru/orders/selection/401/39276/).

ДД.ММ.ГГГГ на официальном интернет-сайте Федерального агентства воздушного транспорта (https://favt.ru/novosti-novosti/?id=6301) опубликовано сообщение о том, что на основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД Российской Федерации), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

К моменту наступления даты поездки, согласованной условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ, авиасообщение со страной (местом) планируемого временного пребывания туриста (истца) не было возобновлено.

Таким образом, федеральными органами исполнительной власти были опубликованы сообщения об угрозе безопасности туристов в иностранных государствах, в том числе, в период времени, приходящийся на даты поездки по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Предложенные Ростуризмом возможные решения (в виде замены направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; переноса сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон) носят рекомендательный характер и, с учетом полномочий Федерального агентства по туризму (Положение о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), не могут приниматься в качестве ограничения прав потребителя, предусмотренных федеральным законом.

К мировому соглашению, соглашению о рассрочке в досудебном порядке и в процессе судебного разбирательства стороны не пришли.

На основании изложенного, суд считает доказанным факт возникновения обстоятельств, являющихся в силу ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» основанием для расторжения договора о реализации туристского продукта и взыскания в пользу истца полной стоимости тура, составляющей 126989 руб., учитывая, что отказ от исполнения сделки заявлен до начала путешествия.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. 

При определении лица, на которое подлежит возложению обязанность по возврату истцу оплаченной стоимости туристского продукта суд исходит из следующего.

ООО «Оскол Тревел» в правоотношениях с истцом действует на основании заключенного с ООО «Регион Туризм» агентского договора (в форме присоединения), о чем суду представлены копия публичной оферты агентского договора и заявления о присоединении с информацией о его подтверждении.

По условиям указанного агентского договора на реализацию турпродукта, ООО «Оскол Тревел», выступая в качестве турагента, по поручению туроператора ООО «Регион Туризм» приняло на себя обязательства от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.anextour.com. Туроператор, действуя от своего имени по поручению и за счет иностранного туроператора «Anex Tourism Worldwide DMCC», реализует на территории Российской Федерации турпродукт в сфере выездного туризма, сформированный поставщиком услуг в соответствии с п. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Из представленной третьим лицом в материалы дела копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из уплаченных истцом за приобретаемый туристский продукт денежных средств турагентом ООО «Оскол Тревел» в пользу туроператора ООО «Регион Туризм» была перечислена сумма 110087 руб. 82 коп. В остальной части денежные средства согласно объяснениям представителя третьего лица ФИО3 были удержаны ООО «Оскол Тревел» в качестве агентского вознаграждения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Турагентской является деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В силу абз. 6 ст. 6 и ч. 5 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ, при подготовке к путешествию, во время его совершения турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 9 указанного Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Также условиями договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.3, 1.4) предусмотрено, что турагент является лицом (исполнителем), которое осуществляет бронирование тура, сформированного туроператором, и перевод денежных средств, уплаченных заказчиком за тур, в пользу туроператора, а также несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента. При этом турагент ответственности за качество тура, за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику входящих в него услуг не несет. Услуги, входящие в тур, оказываются туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание заказчику во время путешествия услуг, входящих в тур, и, с момента подтверждения бронирования и получения полной оплаты за тур, туроператор несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заемщику услуг, входящих в тур, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. 

Таким образом, ответственность перед туристами по обязательствам, вытекающим из договора о приобретении туристского продукта, несет туроператор. 

По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4, Приложение №) туроператором является ООО «Регион Туризм». В этой связи несостоятельна ссылка ответчика на то, что в спорных правоотношениях туроператором является иное лицо.

Кроме того, суд учитывает следующее.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (ч. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1006 Гражданского кодекса Российской Федерации принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре.

Исходя из приведенных положений, а также условий договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ и агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, вознаграждение турагента относится к обязанности туроператора перед турагентом по агентскому договору и выплачивается туроператором (а не туристом по договору о реализации туристского продукта) в рамках правоотношений между туроператором и турагентом. Расчет размера агентского вознаграждения, основания его выплаты и возврата определяются также по условиям агентского договора.

Сам по себе определенный туроператором и турагентом порядок выплаты такого вознаграждения (путем самостоятельного удержания) не свидетельствует о выплате агентского вознаграждения туристом. 

Стоимость услуг определена условиями договора о реализации туристского продукта в виде единой суммы без согласования с потребителем условий ее последующего распределения.

В этой связи, с учетом предмета иска и состава сторон по делу, не усматривается правовых оснований к выделению из общей стоимости туристского продукта суммы агентского вознаграждения и отнесению на турагента обязанности по возврату истцу указанной части денежных средств. 

Установление обязанности по возврату агентского вознаграждения в связи с прекращением одного из договоров о реализации туристского продукта (заключенного в качестве исполнения агентского договора), как и признание агентского вознаграждения в соответствующей части неосновательным обогащением турагента, подлежит в рамках правоотношений между турагентом и туроператором на основании условий агентского договора. При возникновении спора относительно возврата соответствующей суммы турагентом в пользу туроператора указанные лица не лишены возможности разрешить его в судебном порядке в отдельном производстве.

Предусмотренных законом обстоятельств, обуславливающих возникновение перед туристом (истцом) ответственности турагента, в данном случае не установлено.

Таким образом, по настоящему иску ответственность перед ФИО1 по обязательствам, вытекающим из договора о приобретении туристского продукта, несет туроператор, и с него подлежит взысканию полная стоимость услуг.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя»). Неудовлетворение туристическим оператором требования ФИО1 о возврате стоимости туристского продукта в связи с отказом от договора, указывает на нарушение прав истца как потребителя.

С учетом принципа разумности и справедливости, суд считает подлежащей взысканию с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Исковые требования о взыскании неустойки основаны на неправильном толковании норм права.

Частью 3 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что за нарушение предусмотренных указанной статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 названного Закона.

Между тем, положениями ч. 1 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» установлены сроки удовлетворения требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 названного Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Таким образом, приведенной нормой урегулированы сроки удовлетворения определенного перечня требований потребителя, а именно требований, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 названного Закона. 

Перечисленными нормами регламентированы вопросы последствий нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) и возникающих у потребителя прав при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Между тем, спорные правоотношения возникли в связи с отказом от исполнения договора, а не ввиду оказания услуг ненадлежащего качества или нарушения срока их предоставления.

С учетом отсутствия специальной нормы, срок исполнения обязательств, предусмотренных ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», подлежит исчислению по правилам общей нормы, закрепленной в ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная позиция также выражена в Информации Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ "О праве туристов требовать расторжения договора в досудебном порядке".

Начисление неустойки за нарушение срока, определенного общим правилом ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» не предусмотрено.

В связи с изложенным в рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания для начисления и взыскания в пользу истца неустойки по ст. 31 Закона «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке страховщиком, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя»).

В вышеуказанной Информации Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ "О праве туристов требовать расторжения договора в досудебном порядке" также выражена позиция о наличии оснований для взыскания с туроператора в пользу потребителя штрафа в соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" в случае несоблюдения добровольного порядка удовлетворения требований по данной категории споров.

Досудебные требования истца о возврате стоимости туристских услуг оставлены ответчиком без удовлетворения, в том числе в период судебного разбирательства.

С учетом вышеизложенного, обстоятельства нарушения ответчиком предусмотренных законом прав ФИО1 как потребителя, в ее пользу подлежит начислению штраф, который по правилам п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" составит: 50% х (126989+5000) = 65994 руб. 50 коп. 

Применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера штрафа является допустимым.

В возражениях относительно иска представитель ответчика просит применить ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенных сторонами обстоятельств, продолжительности срока неисполнения обязательств ответчиком, размера невозвращенной стоимости туристского продукта, с учетом отсутствия доказательств возникновения у истца неблагоприятных последствий вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по возврату денежных средств, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации со снижением размера штрафа до 40000 рублей, признавая данную сумму соответствующей степени нарушения своих обязательств со стороны ответчика.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч. 1 ст. 333.19, п. 1 ч. 1 ст. 333.20, п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Старооскольского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4040 руб. (3739 руб. 78 коп. по требованию имущественного характера ((126989-100000)*2%+3200), 300 рублей по требованию неимущественного характера о компенсации морального вреда, с учетом правила ст. 52 ч. 6 НК Российской Федерации об исчислении государственной пошлины в полных рублях,).

Руководствуясь ст. ст. 98, 100, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л :

Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании стоимости услуг, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО1 стоимость услуг по договору о реализации туристского продукта от 27.12.2019 в сумме 126989 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 40000 руб. 00 коп., всего взыскать 171989 (сто семьдесят одна тысяча девятьсот восемьдесят девять) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход бюджета Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере 4040 (четыре тысячи сорок) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М.А. Науменко

Решение в окончательной форме принято 23.07.2020.

Решение