Дело № 7-21-521/2024 

Первая инстанция № 12-432/2024

УИД 75RS0001-02-2024-002382-27

Судья Шестаков Д.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

7 октября 2024 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление врио заместителя начальника отделения – врио старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России – ФИО1 от 29 марта 2024 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июня 2024 года, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

правительства Забайкальского края, юридический адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

у с т а н о в и л:

постановлением врио заместителя начальника отделения – врио старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России – ФИО1 от 29 марта 2024 года (л.д. 26 оборот, 27) правительство Забайкальского края (далее – правительство) признано виновным и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июня 2024 года (л.д. 37-38) постановление оставлено без изменения. 

В жалобе (л.д. 44-47), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник правительства ФИО2 просит об отмене вынесенных по делу актов.

В суд участники судопроизводства не явились, извещены надлежащим образом. 

Исследовав представленное дело, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В части 1 статьи 105 вышеназванного закона сказано, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В вину правительства ставится тот факт, что оно, являясь должником по исполнительному производству, возбуждённому на основании исполнительного листа Центрального районного суда города Читы Забайкальского края, выданного 30 сентября 2016 года, во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок – до 14 февраля 2024 года – не исполнило содержащиеся в нём требования принять меры по предупреждению болезней общих для человека и животных, путем приведения скотомогильника, расположенного 2 км юго-восточнее с. Орой Акшинского района Забайкальского края, скотомогильника, расположенного в месте соответствующем ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469 в с. Могойтуй Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 2 км восточнее с. Убур-Тохтор Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 3 км юго-восточнее с. Акша Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 3 км западнее с. Урейск Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 2 км северо-восточнее с. Улача Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 2 км юго-восточнее с. Такеча Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 700 метрах восточнее с. Бытэв Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 1,5 км северо-восточнее с. Нарасун Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 1 км северо-восточнее с. Курулга Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 2 км юго-западнее с. Новоказаченск Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 1 км юго-восточнее с. Усть-Иля Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 1,5 км восточнее с. Тохтор Акшинского района Забайкальского края; скотомогильника, расположенного в 2 км юго-западнее с. Новокургатай Акшинского района Забайкальского края в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным ветеринарным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 13-7-9/469. 

На этом основании оно было привлечено к ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность правительства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 13 оборот, 14), исполнительным листом (л.д. 17-18), постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 18 оборот), постановлением об установлении нового срока исполнения (л.д. 24 оборот) и иными доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Исходя из требований статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Деяние правительства квалифицировано верно. 

Постановление о привлечении правительства к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, установленные обстоятельства и выводы о виновности правительства в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, не опровергают и не рождают сомнений в законности обжалуемых актов. 

Вопреки доводам жалобы исполнение соответствующего решения суда должно быть осуществлено в установленный законом срок. 

Само по себе наличие дефицита соответствующего бюджета не может являться основанием для неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок. Всех зависящих от него мер, в том числе в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правительство для исполнения соответствующих требований не приняло. 

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление врио заместителя начальника отделения – врио старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России – ФИО1 от 29 марта 2024 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июня 2024 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков