УИД 16RS0№-28

Дело № (2-2534/2025)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2026 года 

<

адрес>

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гималдиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палаты имущественных и земельных отношений 

<

адрес> РТ к ФИО1 о введении в оборот сельскохозяйственных земель,

УСТАНОВИЛ:

Палата имущественных и земельных отношений 

<

адрес> РТ обратилась в суд к ФИО1 об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в состояние пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве, земельный участке с кадастровым номером № площадью 364 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, предназначенный для сельскохозяйственного производства путём проведения агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной растительности введения в оборот сельскохозяйственного назначения, взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день по истечении ДД.ММ.ГГГГ и до момента полного исполнения судебного акта по настоящему делу.

В обоснование иска указано, в рамках выездного обследования Палатой имущественных и земельных отношений 

<

адрес> РТ установлен факт неиспользования земельного участка с кадастровым номером № площадью 364 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

На земельном участке отсутствует признаки сельскохозяйственного производства, не используется по назначению, земельный участок зарос сорной растительностью, усматриваются признаки нарушения требований ст.42 Земельного кодекса РФ.

Согласно сведениями из единого государственного реестра прав земельного участка с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1

В отношении Ответчика У. Р. по РТ вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Представитель Истца явку обеспечил, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик явку не обеспечил, извещён надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, У. сельского хозяйства и продовольствия в Лаишевском муниципальном районе, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) У. по РТ, явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 42 Конституции РФ гарантированно право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст.36 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Ст.58 Конституции РФ установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, подлежащие выполнению собственниками и пользователями земельных участков, указаны в Земельном Кодексе Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ).

Статьёй 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Кроме того, ст.42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельный участок в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с ч.4 ст.15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в ст.15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных ст.15 настоящего Федерального закона; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного федерального закона плодородие земель сельскохозяйственного назначения - это способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физикохимической среде и обеспечить урожай сельскохозяйственных культурных растений.

В силу ГОСТ 16265-89 «Земледелие. Термины и определения» под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений. Зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной растительностью приводит к ухудшению качественного состояния земель.

Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (ст. 79 ЗК РФ).

Ст.210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, в рамках выездного обследования Палатой имущественных и земельных отношений 

<

адрес> РТ установлен факт неиспользования земельного участка с кадастровым номером № площадью 364 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

На земельном участке отсутствует признаки сельскохозяйственного производства, не используется по назначению, земельный участок зарос сорной растительностью, усматриваются признаки нарушения требований ст.42 Земельного кодекса РФ.

Согласно сведениями из единого государственного реестра прав земельного участка с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1

В отношении Ответчика У. Р. по РТ вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Таким образом, с учётом всех обстоятельств по делу, руководствуясь положениями статей 13, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами проведения рекультивации и консервации земель, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Истца.

Согласно положениям ст.ст.55,56,67 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Вместе с тем, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ Ответчиками доказательств отсутствия их вины суду не представлено.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Истец, в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты госпошлины, которая составляет по данной категории дел 3000 рублей (ст.333.19 ч.1 п.3 НК РФ) и подлежит взысканию в доход местного бюджета в размере 3000 рублей с Ответчиков.

Согласно статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

В силу пунктов 31,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая характер спора, его субъектный состав – юридическое лицо, а также фактические обстоятельства – самовольное занятие земельного участка с целью извлечения прибыли, суд полагает подлежащей взысканию неустойку в размере 1000 руб. с каждого Ответчика за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления в законную силу решения суда до его фактического исполнения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Палаты имущественных и земельных отношений 

<

адрес> РТ к ФИО1 о введении в оборот сельскохозяйственных земель удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве, земельный участок с кадастровым номером № площадью 364 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, предназначенный для сельскохозяйственного производства, путём проведения комплекса агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной растительности, ведения в оборот сельскохозяйственного назначения.

В случае неисполнения ФИО1 в указанный судом срок судебного акта, вступившего в законную силу, возложить на ФИО1 в соответствии со статьёй 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность внесения в пользу бюджета за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 1 000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки неисполнения судебного акта по истечении 1 месяца со дня вступления в силу решения суда до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н.Ахмадеева