31RS0022-01-2024-003944-34 1-297/2024

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Белгород 07 октября 2024 года

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего – судьи Пановой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Устиновой Т.Д., секретарем Смотровой И.А.,

с участием в судебном заседании: 

государственных обвинителей Кайдаловой Т.И., Вирютина В.П.,

подсудимой ФИО1, её защитника адвоката Мкртичан А.Э.,

представителя потерпевшего ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в соответствии с требованиями ст. ст. 317.6-317.7, 316 УПК РФ, в особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, уголовное дело по обвинению

ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере при следующих обстоятельствах.

Положения Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливают правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи гражданам, а также определяют порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - ФЗ «О государственной социальной помощи») отражены основные понятия, используемые в вышеуказанном нормативно-правовом акте, а также указаны виды государственной социальной помощи, предусмотренные для разных категорий граждан, а именно: 

- под государственной социальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в ФЗ «О государственной социальной помощи», социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

- под социальным контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; 

- под программой социальной адаптации понимаются разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;

- под трудной жизненной ситуацией понимается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Основной целью оказания государственной социальной помощи, в соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственной социальной помощи» является поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых, ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).

Получателями социальной помощи, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственной социальной помощи» могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Так, в соответствии с Постановлением Правительства Белгородской области от 30.05.2022 № 317-пп «Об установлении величины прожиточного минимума по Белгородской области на 2022 год» утвержден прожиточный минимум по Белгородской области на 2022 год. Величина прожиточного минимума на 2022 год составляла с 1 июня 2022 года в расчете на душу населения 11 692 рубля, для трудоспособного населения - 12 745 рублей, для пенсионеров - 10 055 рублей, для детей - 11 341 рубль.

В соответствии с Постановлением Правительства Белгородской области от 19.12.2022 № 753-пп «Об установлении величины прожиточного минимума по Белгородской области на 2023 год» утвержден прожиточный минимум по Белгородской области на 2023 год. Величина прожиточного минимума на 2023 год составляла в расчете на душу населения 12 075 рублей, для трудоспособного населения – 13 162 рубля, для пенсионеров – 10 385 рублей, для детей – 11 713 рублей.

В соответствии с Указом Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительству России было поручено принять меры, направленные на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза.

В соответствии с Федеральным проектом «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296, малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, предоставляемая субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из средств федерального бюджета.

В рамках этой работы в субъектах Российской Федерации, в том числе в Белгородской области, реализуется проект «Социальный контракт», основная цель которого – проведение всестороннего анализа причин бедности и разработка универсальных механизмов, направленных на снижение бедности.

Из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии на софинансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. 

На основании дополнительного соглашения № 149-09-2020-361/6 от 26.12.2022 о предоставлении из федерального бюджета субъекта субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области информирует о том, что субсидия в 2023 году учитывается в соответствии с процентным соотношением:

- федеральная часть – 76,000003652064192%;

- областная часть – 23,999996347935808%.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Минэкономразвития России разработало новую структуру паспорта национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», которая включает четыре федеральных проекта: поддержка самозанятых; предакселерация; акселерация субъектов МСП; цифровая платформа МСП.

Так, на основании Постановления Правительства Белгородской области от 22.06.2020 № 273-пп «О предоставлении мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», в соответствии с Социальными кодексами Белгородской области от 28.12.2004 № 165, а также в целях обеспечения представления мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, уполномоченными органами на территории Белгородской области реализуется национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

В соответствии Постановлением Правительства Белгородской области от 22.06.2020 № 273-пп «О предоставлении мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного на территории Белгородской области, на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение таких граждан (семьи граждан). В соответствии с пунктом 3.2.19. Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована заявителем (членами семьи заявителя) на выполнение мероприятий программы социальной адаптации в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.

Постановлением администрации города Белгорода от 09.03.2021 № 52 «Об определении уполномоченного органа» уполномоченным органом по реализации Порядка, а также назначения и выплаты пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, было определено Муниципальное казенное учреждение «Центр социальных выплат г. Белгорода» (далее МКУ «Центр социальных выплат г. Белгорода»).

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в действие изменения, внесенные в «Социальный кодекс Белгородской области» законом Белгородской области от 27.12.2022 № 266 «О внесении изменений в Социальный кодекс Белгородской области» и закон Белгородской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области», в соответствии с которыми выплату государственной социальной помощи (денежных средств) на основании социального контракта осуществляет «Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области». 

С 01.01.2023 МКУ «Центр социальных выплат г. Белгорода» (как уполномоченный орган) наделен полномочиями только по организации предоставления мер социальной защиты, предусмотренных статьей 41.1 «Социального Кодекса Белгородской области».

Так, не позднее июля 2021 года неустановленное лицо – «организатор-руководитель», находясь в неустановленном в ходе предварительного следствия месте, будучи осведомленным о предоставлении единовременных пособий на основе социальных контрактов уполномоченными органами на основании решений межведомственных комиссий по оказанию мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, преследуя корыстную цель, разработал план осуществления систематической и продолжительной по времени преступной деятельности по хищению бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», путем обмана, выражавшегося в предоставлении в МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» заведомо ложных сведений о целях получения социальных выплат для осуществления предпринимательской деятельности со стороны самозанятого, в том числе путем предоставления фиктивных документов, подтверждающих приобретение основных средств, материально-производственных запасов и оборудования, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности.

Исполняя свой преступный замысел, не позднее июля 2021 года «организатор-руководитель» создал организованную преступную группу, и в целях осуществления тщательно спланированной противоправной деятельности, вовлек в нее ряд участников: «координаторов-инструкторов», «вербовщиков-посредников» и «номинальных лиц», разъяснив и делегировав им соответствующие «права» и «обязанности» при совершении преступлений – мошенничества, а также, ориентировав их на цель созданной им организованной группы – получение систематического незаконного дохода участниками организованной группы за счет совместного совершения преступлений, связанных с хищением бюджетных денежных средств путем обмана.

Для участников организованной группы неустановленным лицом (ее «организатором-руководителем») разработана «схема» хищения бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», путем обмана уполномоченного органа - сотрудников МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», которая заключалась в следующем: «вербовщик-посредник» - обязан вовлекать за денежное вознаграждение граждан, готовых вступить в преступную схему для хищения бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», путем обмана, при этом, не осведомляя привлекаемых «номинальных лиц» о наличии устойчивой преступной группы, действия которой направлены на систематическое хищение бюджетных денежных средств; «номинальные лица» - участие в совершении противоправных действий группой лиц по предварительному сговору, не осведомленных о наличии устойчивой организованной преступной группы, также в обязанности которых входит предоставление личных данных и документов для проверки соответствия критериям лиц, подпадающих под категорию «получателей государственной социальной помощи». Непосредственное предоставление заранее подготовленного участниками преступной группы пакета документов в уполномоченный орган – МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», для последующего заключения социального контракта и получения денежных средств путем обмана. Распределение, согласно ранее разработанной схеме, полученных денежных средств, часть из которых оставалась у «номинального лица». Последующее предоставление заранее подложных документов, подготовленных участниками преступной группы, в уполномоченный орган – МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», как свидетельство о целевом расходовании полученных денежных средств, в том числе, о результатах якобы осуществления предпринимательской деятельности; «координатор-инструктор» - проведение бесед с привлеченным «номинальным лицом», в том числе, истребование необходимых документов для проверки личных сведений, подходящих под критерии «получателей государственной социальной помощи», и не собирающихся фактически осуществлять предпринимательскую деятельность. Инструктаж «номинальных лиц» о последующих действиях и согласование распределения похищенных бюджетных денежных средств. Передача необходимых сведений и документов «организатору-руководителю» для подготовки подложного пакета документов, в том числе «Бизнес-плана», для последующего обращения «номинальных лиц» в уполномоченный орган – МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», с целью заключения социального контракта и получения денежных средств. После подготовки «организатором-руководителем» необходимых документов и передачи «координатору-инструктору», последний передает указанные документы «номинальным лицам» для обращения в уполномоченный орган – МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», и осуществляет непосредственное сопровождение «номинальных лиц» до момента получения денежных средств, с целью последующего распределения похищенных денежных средств между участниками организованной преступной группы. С целью сокрытия преступных действий, получал от «организатора-руководителя» подложные документы о целевом использовании полученных «номинальными лицами» денежных средств, которые передавал последним для предоставления в уполномоченный орган - МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода»; «организатор-руководитель» - контроль и координация всех участников организованной преступной группы. Получение от «координатора-инструктора» сведений и документов «номинальных лиц» для подготовки подложного пакета документов, в том числе «Бизнес-плана», для последующего обращения «номинальных лиц» в уполномоченный орган – МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», с целью заключения социального контракта и получения денежных средств. Непосредственно определяет доли вознаграждения каждого из участников организованной преступной группы после получения бюджетных денежных средств и осуществления всей преступной схемы. С целью сокрытия преступных действий всей организованной преступной группы, предоставляет «координатору-инструктору» подложные документы о целевом использовании полученных «номинальными лицами» денежных средств, которые, согласно ранее разработанной схеме, «номинальными лицами» самостоятельно предоставлялись в уполномоченный орган – МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», в том числе, как результат осуществления предпринимательской деятельности.

Оплата деятельности участников организованной преступной группы осуществлялась пропорционально каждой похищенной сумме денежных средств, путем распределения между участниками группы. Размер доли вознаграждения «организатора-руководителя» составлял от 100 000 до 120 000 рублей в зависимости от суммы похищенных денежных средств; «вербовщика-посредника» составлял от 80 000 до 95 000 рублей в зависимости от суммы похищенных денежных средств; «координатора-инструктора» составлял до 100 000 рублей в зависимости от суммы похищенных денежных средств; «номинальных лиц» составлял от 50 000 до 80 000 рублей в зависимости от суммы похищенных денежных средств.

Организованную преступную группу возглавило неустановленное лицо – «организатор-руководитель», который руководил действиями «координаторов-инструкторов», а те, в свою очередь, руководили «вербовщиками-посредниками» и «номинальными лицами».

Вступая в организованную преступную группу, за исключением «номинальных лиц» (вступивших в группу лиц по предварительному сговору), все ее члены действовали с общим умыслом, направленным на хищение бюджетных денежных средств путем обмана уполномоченного органа социальной защиты населения, наделенного законодательством Российской Федерации правом оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также преступное обогащение от совершенных ими преступлений. Такими уполномоченными органами являются: МКУ «Центр социальных выплат г. Белгорода» до 01.01.2023; «Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области» с 01.01.2023. 

Созданная лицом, не установленным в ходе следствия, организованная преступная группа характеризовалась следующими признаками: организованностью, состоявшей в четком распределении ролей и обязанностей между участниками организованной группы, их преступной специализацией, тесным взаимодействием друг с другом; структурированностью, которая выражалась в наличии в составе организованной группы иерархической вертикали подчинения, функциональной структуры распределения преступных ролей между участниками; устойчивостью, которая проявлялась в длительном периоде осуществления организованной преступной деятельности. Организованная группа отличалась стабильностью состава ее участников, тесной взаимосвязью между ее членами, согласованностью их действий, постоянством организационных форм и методов совершения преступлений, тщательным планированием и подготовкой преступлений, основанных на единой цели – незаконном обогащении от совершения хищения бюджетных денежных средств; сплочённостью, о чем свидетельствует предварительное планирование преступной деятельности, подбор и вербовка соучастников, распределение ролей между ними, наличии общего умысла на совершение серии преступлений, а также осознании всеми участниками организованной группы общей цели - незаконного обогащения от совершения хищения бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», путем обмана; детальным планированием и отлаженностью механизма совместной преступной деятельности; строгой конспирацией при осуществлении преступной деятельности. С целью поддержания между собой связи при осуществлении преступной деятельности участники организованной группы общались посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») в приложении с технологией шифрования сообщений и звонков «Телеграм», «Ватсап»; схема совершаемых мошенничеств требовала обязательного участия «номинальных лиц» - получателей бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», путем обмана, под видом осуществления предпринимательской деятельности; при этом, «номинальные лица» не были осведомлены о всех участниках организованной преступной группы, созданной для систематического незаконного дохода за счет совместного совершения преступлений, связанных с хищением бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»; осознанием участниками организованной группы общности целей (совершения преступления), для достижения которых была создана указанная организованная группа - это выражалось в том, что сознанием и волей всех участников организованной группы (за исключением «номинальных лиц») охватывались обстоятельства, относящиеся не только к собственному преступному деянию (преступной роли), но и к деяниям (преступным ролям) других участников организованной группы, которые были направлены на получение совместной материальной выгоды в результате систематических хищений бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», путем обмана.

Так, согласно описанной преступной схеме, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года (более точные дату и время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным), иное лицо один и неустановленные лица (в отношении которых расследуется уголовное дело № 12301140025000916) для осуществления заранее разработанной преступной схемы, через «вербовщика – посредника» - иное лицо два, привлекли подходящую под критерии «получателя государственной социальной помощи» ФИО1 и предложили последней получить государственную социальную помощь на основании социального контракта, без последующей цели его исполнения, на что последняя согласилась.

Таким образом, участники организованной преступной группы, через иное лицо два осведомили ФИО1 о своих преступных намерениях, не раскрывая наличия устойчивой организованной преступной группы, и получив согласие последней на участие в совершении преступления в роли «номинального лица», с целью личного обогащения, без намерения фактически осуществлять предпринимательскую деятельность, разъяснили ФИО1 порядок и условия предоставления указанной государственной социальной помощи - единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, тем самым вовлекли ФИО1 в совершение преступления.

В последующем, иное лицо два и неустановленные лица (в отношении которых расследуется уголовное дело № 12301140025000916) для осуществления заранее разработанной преступной схемы, не позднее 21.02.2023 сообщили ФИО1 о необходимости подготовки копий личных документов, обязательных для обращения в уполномоченный орган социальной защиты с целью получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а в дальнейшем, согласно преступной схеме, передали ФИО1 ранее подготовленные подложные документы, в том числе «Бизнес-план», содержащий в себе заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что она собирается осуществлять предпринимательскую деятельность по направлению «Предоставление услуг клининга и уборки помещения», а также приобрести основные средства и материально - производственные запасы (оборудование), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности согласно разработанному бизнес-плану. Далее, инее лицо два и неустановленные лица (в отношении которых расследуется уголовное дело № 12301140025000916) направили ФИО1 в уполномоченный орган – МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», расположенный по адресу: 

<

адрес>, для подачи заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, с приложением документов, подтверждающих соблюдение условий оказания социальной помощи, согласно ФЗ «О государственной социальной помощи», а именно: семья получателя государственной социальной помощи является малоимущей, то есть среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в 

<

адрес>; малоимущий одиноко проживающий гражданин, который по независящим от него причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Белгородской области; ни она, ни члены ее семьи не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, действуя умышленно из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с иным лицом два и иными неустановленными лицами, с целью получения государственной социальной помощи, предоставила в уполномоченный орган - МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», расположенный по адресу: 

<

адрес>, заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта; паспорт гражданина Российской Федерации на свое имя; документы, подтверждающие сведения о доходах за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения; реквизиты расчетного счета; «бизнес-план» по направлению деятельности «Предоставление услуг клининга и уборки помещения», содержащий в себе заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что она собирается с целью получения прибыли осуществлять предпринимательскую деятельность по указанному направлению, а также приобрести основные средства и материально - производственные запасы (оборудование), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, согласно разработанному бизнес-плану.

В последующем, не осведомлёнными о преступных намерениях ФИО1, сотрудниками МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» заявление ФИО1 об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп. 2.1.8. подраздела 2.2 раздела 2 Постановления Правительства Белгородской области от 22.06.2020 № 273-пп «О предоставлении мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» - государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается уполномоченным органом по месту жительства или месту пребывания заявителя на основании решения комиссии, поэтому межведомственной комиссии принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «индивидуальная предпринимательская деятельность» в сумме 350 000 рублей. Данное решение межведомственной комиссии оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В дальнейшем, ФИО1, действуя умышленно из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с иным лицом два и иными неустановленными лицами, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в уполномоченном органе - МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», расположенном по адресу: 

<

адрес>, будучи предупрежденной об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и предоставленных документах, согласно заранее отведенной ей роли, подписала с МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» в лице директора – С., не посвященной в преступные намерения ФИО1, социальный контракт №, датированный ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 350 000 рублей. Срок действия вышеуказанного социального контракта составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1.1, 6.1 социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом социального контракта является соглашение между уполномоченным органом (МКУ «Центр социальных выплат 

<

адрес>») и заявителем (ФИО1) в соответствии с которым, уполномоченный орган обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей на приобретение основных средств (оборудования), материально-производственных запасов, а заявитель реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В соответствии с программой социальной адаптации – приложением № к социальному контракту, ФИО1 обязалась реализовать следующие мероприятия: встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход; приобрести основные средства (оборудование) в соответствии с бизнес-планом в течение четырех месяцев после получения государственной социальной помощи; осуществлять и вести профессиональную деятельность в соответствии с бизнес-планом; ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, информировать МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» об осуществлении профессиональной деятельности, предоставлять отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно пунктам 3.2.4., 3.2.5., 3.2.6. социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана: использовать полученную государственную помощь в соответствии с программой социальной адаптации на реализацию мероприятий, прямо предусмотренных программой социальной адаптации и в установленные сроки; представить в МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» вместе с отчетом о выполнении мероприятий программы социальной адаптации документы, подтверждающие приобретение и оплату основных средств; предоставлять ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения и документы, подтверждающие доходы от ведения профессиональной деятельности в течение всего срока действия социального контракта.

Согласно пункту 3.2.13. социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязана возместить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи по основаниям, указанным в пункте 4.1. контракта в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня уведомления Заявителя о расторжении социального контракта в соответствии с пунктами 9.3. и 9.4. данного контракта.

В соответствии с пунктом 4.1. вышеуказанного социального контракта «Заявитель» - ФИО1, несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае:

- нарушения заявителем условий социального контракта;

- неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации;

- установления факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах семьи и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения (уведомления) Уполномоченного органа об изменении указанных сведений;

- нецелевого использования Заявителем денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

В соответствии с п. 7.1. социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная социальная помощь оказывается Уполномоченным органом путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет №, принадлежащий ФИО1, открытый в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк».

На основании заключенного с ФИО1 социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ представителями Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области, не осведомленными об истинных намерениях ФИО1, действующей по предварительному сговору с иным лицом два и неустановленными лицами, ДД.ММ.ГГГГ, со счета №, открытого в отделении банка «Банк России», по адресу: 

<

адрес>, переведены денежные средства на банковский счет №, принадлежащий ФИО1 и открытый в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в сумме 350 000 рублей.

В дальнейшем, согласно ранее разработанной преступной схеме, с целью сокрытия незаконного дохода участниками организованной преступной группы, ФИО1, действуя умышленно из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с иным лицом два и иными неустановленными лицами под видом осуществления трудовой деятельности и придания видимости исполнения положений заключенного с ней социального контракта, предоставила заранее подготовленные иным лицом один и неустановленными лицами, в уполномоченный орган - МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода», расположенный по адресу: 

<

адрес>, фиктивные документы о приобретении оборудования, заявленного в ранее предоставленном бизнес-плане по направлению «Предоставление услуг клининга и уборки помещений», а именно: товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 113 500 рублей 00 копеек; кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 113 500 рублей 00 копеек, товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 241 145 рублей 00 копеек; кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 241 145 рублей 00 копеек.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не осведомленная о наличии устойчивой организованной преступной группы, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, путем обмана, в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом два и неустановленными лицами (в отношении которых расследуется уголовное дело №), похитила денежные средства, в сумме 350 000 рублей, выделенные из бюджета Российской Федерации в рамках реализации Постановления Правительства Белгородской области №-пп от ДД.ММ.ГГГГ, которыми в последующем распорядились согласно ранее продуманной преступной схеме, по своему усмотрению, причинив своими действиями имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на сумму 350 000 рублей, что является крупным размером.

В ходе производства предварительного расследования по делу ДД.ММ.ГГГГ прокурору г. Белгорода поступило ходатайство обвиняемой ФИО1, согласованное с её защитником Мкртичан, о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (т.2.л.д.147). Данное ходатайство удовлетворено и ДД.ММ.ГГГГ между заместителем прокурора г. Белгорода и обвиняемой ФИО1 в соответствии со статьями 317.1, 317.2 УПК РФ заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (т. 2 л.д.152-154).

В соответствии с соглашением ФИО1 брала на себя обязательства: способствовать следствию в раскрытии и расследовании преступления, связанного с хищением денежных средств, путем дачи полных, правдивых и конкретизированных показаний обо всех обстоятельствах совершенного ею и иными лицами преступления, сообщить о взаимоотношениях с указанными лицами, касающихся совершенного преступления и распределения между ними похищенного имущества, сообщить об иных фактах преступной деятельности, связанных с хищением денежных средств в рамках заключения социального контракта, участвовать в оперативно – розыскных мероприятиях, направленных на изобличение иных лиц, совершивших хищение денежных средств в рамках заключения социального контракта, принять меры к возмещению имущественного ущерба. 

В судебном заседании подсудимая заявила о согласии с предъявленным ей обвинением, существо предъявленного обвинения ей понятно, виновной себя в совершении инкриминируемого преступления признала полностью, и подтвердила ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, пояснив, что осознает характер и последствия постановления приговора в особом порядке, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником.

Подтвердила ФИО1 и заключенное между нею и прокурором досудебное соглашение о сотрудничестве и согласилась на постановление приговора в особом порядке в соответствии с главой 40.1 УПК РФ.

Государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимой следствию в расследовании преступления, сообщение ею об ином преступлении, соблюдении всех условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве.

Так, ФИО1 дала последовательные признательные показания о своей преступной деятельности, оказала содействие следствию, предоставив информацию об иных лицах совершивших с нею преступление, о их взаимоотношениях, порядке распределения похищенного имущества, сообщила об ином факте преступной деятельности, связанной с хищением денежных средств в рамках социального контракта, возместила причиненный преступлением ущерб. 

Судом установлено, что условия досудебного соглашения о сотрудничестве, взятые подсудимой, надлежащим образом ею исполнены.

Сообщенные ФИО1 сведения тщательно проверены в ходе предварительного следствия и сомнений в достоверности не вызвали.

Исполнение условий соглашения о сотрудничестве способствовало расследованию тяжкого преступления о хищении бюджетных денежных средств, изобличению и уголовному преследованию участника иного преступления, совершенного без участия подсудимой.

От ФИО1 не поступало заявлений о предоставлении ей либо её родственникам гарантий безопасности.

Обвинение, с которым согласилась ФИО1, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, все предусмотренные законом условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Оснований сомневаться в добровольности заявленного ходатайства и осознании подсудимой существа предъявленного обвинения у суда не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие его обстоятельства, данные о личности подсудимой, влияние наказания на её исправление и условия жизни семьи. Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств не установлено.

Смягчающими наказание подсудимой обстоятельствами суд признает активное способствование расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Сам факт рассмотрения дела в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, признание вины и раскаяние в содеянном суд признает существенно уменьшающими степень общественной опасности личности ФИО1.

ФИО1 молода, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, трудоустроена официанткой ООО «ПАБ», где так же характеризуется положительно, она имеет высшее образование, не замужем, иждивенцев не имеет. (т.4 л.д. 18-19,20,25,44,47,98,99,112) 

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью подсудимой, её поведением во время совершения преступления, после его совершения, либо иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, которые возможно расценить как основания для применения положений ст. 64 УК РФ, судом не установлено.

Судом не установлено каких-либо данных, касающихся фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, на основании которых можно было бы снизить категорию преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Принимая решение по вещественным доказательствам в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

По делу имеются процессуальные издержки, предусмотренные п. 5 ч.2 ст.131 УПК РФ, связанные с оплатой труда адвоката в ходе предварительного следствия - в сумме 4 236 рублей, в суде - в сумме 10 698 рублей, которые в связи с рассмотрением дела в особом порядке, на основании ч.10 ст.316 УПК РФ подлежат возмещению за счет федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 316, 317.7 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: 

<

данные изъяты>

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО1 оставить без изменения, подписку о невыезде и надлежащем поведении. После вступления в законную силу, – отменить.

По вступлении приговора в законную силу, вещественные доказательства: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Процессуальные издержки по уголовному делу за оказание адвокатом юридической помощи по назначению в суде в сумме 10 698 рублей возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 15 суток со дня его постановления, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода. Данный приговор не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Судья подпись Н.В. Панова 

Копия верна. Подлинный документ находится в деле №1-297/2024 Свердловского районного суда г.Белгорода 

Судья Н.В. Панова 

Секретарь И.А.Смотрова 

Приговор не вступил в законную силу.

Судья Н.В. Панова

Секретарь И.А.Смотрова

«0 7» __октября__ 2024_ г.