70RS0006-01-2019-0000573-46

Гражданское дело № 2-391/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2019 года Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дегтяренко Е.А.,

при секретаре Качкиной М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, 

установил:

Истец обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истец обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии. /дата/ решением № ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что не усматривается права для её назначения. Пенсионный орган не включил в льготный стаж истца периоды работы: с 01.05.1986 по 31.12.1993 (7 лет 8 месяцев 1 день) в Пристань Асино ЗСРп-ва в связи с тем, что отсутствуют данные о навигационном периоде и выводе судна из эксплуатации, а так же период службы в рядах Советской армии с 14.11.1980 по 06.10.1982 (1 год 11 месяцев 23 дня).

С решением пенсионного органа истец не согласен, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, так как с 19.01.1983 года истец работал в Пристань Асино ЗСРп, с 01.01.1986 в качестве 1 штурмана -1 помощника механика теплохода «ГТМ-81», с 29.04.1988 капитаном -механика т/х ГТМ-86, с 09.04.1989 капитаном механиком т/х «БТМ-451». Указанные должности относятся к плавсоставу, а судна, на которых работал истец, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. 

В окончательном варианте требований, с учетом уточнения, просил суд обязать ответчика включить период его работы в Пристань Асино ЗСРп-ва с 21.02.1986 по 19.02.1994, с учетом очередных отпусков, в специальный стаж работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 12.11.2017. Взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб. и расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в спорный период работал в речпорте, все суда, которые были в его подчинении, были грузового типа. Обслуживали Томскую область, Тюменскую, Новосибирскую и Барнаул. Возили лес, поднимались на баржах, плоты таскали. Работал круглый год, весь период навигации, с момента, когда река вскрывалась ото льда до установления льда осенью. Периоды навигации каждый год были почти одинаковые. Отпуск всегда после закрытия навигации предоставлялся в полном объеме. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в соответствии с требованиями трудового законодательства и в том числе действующего в спорный период время нахождения в оплачиваемым отпуске входит в страховой и льготный стаж. Так как в период с февраля 1986 года по май 1986, в 1994 году ФИО1 ходил в ежегодный оплачиваемый отпуск, период, который подлежит включению в стаж - 21.02.1986 по 19.02.1994. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнила, что истцу отказано в назначении пенсии, так как документально не подтверждены выводы навигационного судна. В случае предоставления в суд дополнительных доказательств по поводу вывода судна из навигации возражений по иску иметь не будут. 

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему: 

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч. ч. 1, 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П).

В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу речного флота, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что /дата/ ФИО1 обратился в ГУ УПФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (первомайский) № от /дата/ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/, общий страховой стаж ФИО1 составляет 26 лет 2 месяца 12 дней, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 4 года 6 месяцев 12 дней. 

Пенсионный орган не принял к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе период работы ФИО1 с 01.05.1986 по 31.12.1993 Пристань Асино ЗСРп-ва, в связи с тем, что справка выданная Акционерным обществом «Западно - Сибирское речное пароходство» РП/03-548 от /дата/, не содержит сведения, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, т.е. о выводе судна из эксплуатации, отсутствие данных о навигационном периоде, в связи с утратой документов организацией. 

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемых периодов суд согласиться не может, по следующим основаниям: 

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Вместе с тем, как следует из разъяснения ЦК Профсоюза работников водного транспорта РФ N 3.11/608 от 29.12.2003 г., понятие "период работы в течение полного навигационного периода" в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости означает период работы конкретного лица в качестве работника плавсостава между датой его зачисления в состав экипажа судна накануне его ввода в эксплуатацию и временем вывода судна из эксплуатации связанного с окончанием навигационного периода. Факт ввода судна в эксплуатацию подтверждается приказом судовладельца в соответствии с очередностью утвержденного графика ввода судов в эксплуатацию. Также под "периодом работы в течение полного навигационного периода" следует также понимать работу в качестве плавсостава в течение не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, установленного ГБУПиС (по аналогии понятия полного рабочего дня, установленного разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5).

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 2.05.2006 г. N 266 "О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки ФИО1, заполненной 06.07.1980, следует, что 19.01.1983 после возвращения из рядов СА принят в плавсостав рулевым мотористом в Пристань Асино ЗСРп (пр. № от /дата/); 04.05.1983 рулевой моторист тр. БТ-147 (пр. № от /дата/); 01.12.1983 зачислен в школу командного состава флота (пр. № от /дата/); 08.05.1984 2 штурман-2 помощника тр. Бт-147 (пр. 79 от 08.05.1984); 03.04.1985 рулевой –моторист (пр. № от /дата/); 25.04.1985 матрос «ББ-18» (пр. № от /дата/); 10.07.1985 2 штурман-2 поммеханика т/х «Памир» (пр. № от /дата/); 01.05.1986 – 1 штурман 1 поммеханик т/х ГТМ-81 ( пр. № от /дата/); 29.04.1988 капитан-механик т/х ГТМ-86 (пр. № от /дата/); 09.04.1989 капитан-механик т/х БТМ-514 (пр. № от /дата/); 30.05.1994 уволен по ст. 29 п.5 КзЗОТ РСФСР переводом в ЧРВП (пр. № от /дата/). 

Из уточняющей справки № РП/03-548 от 13.12.2017 предоставленной акционерным обществом «Заподно-Сибирское речное пароходство» следует, что ФИО1 работал на Пристани Асино, в порту Беляй, входившие в состав «Заподно-Сибирское речное пароходство»: 01.05.1986 переведен 1 штурманом -1 помощником механика т/х «ГТМ-81» (пр. № от /дата/); 01.05.1986 ввод судна в эксплуатацию т/х «ГТМ-81» 9пр. 74 от.01.05.1986); с 08.11.1986 по 15.01.1987 оплачиваемые отгулы (пр. № от /дата/); с 02.02.1987 по 13.03.1987 учебный отпуск (пр. № от /дата/); 01.05.1987 ввод судна в эксплуатацию т/х «ГТМ-81» (пр. № от /дата/); 05.11.1987по 10.12.1987 ежегодный оплачиваемый отпуск (пр. № от /дата/); 29.04.1988 переведен капитаном-механиком т/х «ГТМ-86» (пр. № от /дата/); 29.04.1988 ввод судна в эксплуатацию т/х «ГТМ-86» (пр. № от /дата/); 03.09.1988 по 07.10.1988 ежегодный оплачиваемый отпуск (пр. № от /дата/); 01.11.1988 по 07.12.1988 ежегодный оплачиваемый отпуск, с 08.12.1988 по 25.01.1989 (пр. № от /дата/); с 09.04.1989 по 18.04.1989 назначен капитаном-механиком т/х «БТМ-451» для приемки судна из Барнаульской РЭБ (пр. № от /дата/); 26.04.1989 назначен капитаном –механиком т/х «БТМ-514» (пр. № от /дата/); 26.04.1989 ввод судна в эксплуатацию т/х «БТМ-514» (пр. № от /дата/); с 02.01.1990 по 15.03.1990 оплачиваемые отгулы (пр.№ от /дата/); 26.04.1990 ввод судна в эксплуатацию т/х «бтм-514» (пр. № от /дата/); с 25.01.1991 по 28.01.1991 ежегодный оплачиваемый отпуск (пр. № от /дата/); 05.05.1991 ввод судна в эксплуатацию т/х «БТМ-514» (в навигацию 1991 года судно относилось к флоту местным перевозкам (пр. № от /дата/); 12.05.1992 ввод судна в эксплуатацию т/х «БТМ-514» (пр. № от /дата/ 09.10.1992 по 27.11.1992 ежегодный оплачиваемы отпуск (пр. № от /дата/); с 05.01.1993 по 23.01.1993 ежегодный оплачиваемый отпуск (№ пр. от /дата/); 24.04.1993 ввод судна в эксплуатации. т/х «БТМ-514» (пр. № от /дата/); 15.12.1993 по 19.02.1994 ежегодный оплачиваемый отпуск (пр. № от /дата/); 30.05.1994 уволен. Судно в навигацию 1994 года не вводилось в эксплуатацию (пр. № от /дата/). 

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по ст. 30 п.9 ч.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 –ФЗ от 28.12.2013 г. В выше указанных должностях ФИО1 работал в течении полных навигационных периодов, за исключением навигационных периодов 1980, 1985 годов. Определить навигационные периоды с 1986 по 1993 года нет возможности, т.к. судовые журналы, табеля учета рабочего времени утрачены организацией.

Должности, в которых работал ФИО1 относятся к плавсоставу судов речного флота, а суда на которых он работал не относятся, к портовым постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, за исключением т/х «ББ-18» (навигация 1985г.), который относятся, к портовым, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В указанные периоды работы ФИО1 на военных сборах, в межнавигационных отпусках, в административных отпусках, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не находился, других периодов не подлежащих включению в льготный стаж, не было. 

Таким образом, в оспариваемые периоды времени ФИО1 занимал должности, которые согласно приведенным выше нормам и уточняющей справки относятся к должностям плавсостава судов речного флота, а суда т/х «ГТМ-81», т/х «ГТМ-86», т/х «БТМ-514» на которых работал истец не относятся, к портовым постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. 

При этом согласно уточняющей справке № от /дата/, навигация для т/х «ГТМ-81» была открыта 01.05.1986, 01.05.1987 (ввод в эксплуатацию), приказы о выводе судна из эксплуатации отсутствуют, навигация для т/х «ГТМ-86» была открыта 29.04.1988 (ввод в эксплуатацию), приказ о выводе судна из эксплуатации отсутствует, навигация для т/х «БТМ-514» была открыта 26.04.1989, 26.04.1990, 05.05.1991, 12.05.1992, 24.04.1993 (ввод в эксплуатацию), приказы о выводе судна из эксплуатации отсутствуют. ФИО1 предоставлялись отгулы за навигацию, а так же ежегодные оплачиваемые отпуска. За указанные периоды работы ФИО1 на военных сборах, в межнавигационных отпусках, в административных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, в межнавигационных отпусках, на курсах повышения квалификации в отрывом от производства не находился. Других периодов, неподлежащих включению в льготный стаж, не было. 

В судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что работал вместе с ФИО1 в Пристань Асино ЗСРп-ва в период с 1984 года по 1999 год, занимал должность главного инженера, начальника порта. Работали полные навигационные периоды с апреля до декабря в зависимости от погодных условий. Уходили со льдом и приходили со льдом. Простоев не было. ФИО1 работал на перевозке леса на буксирах и толкачах, в порту не работал, плоты возили с Красноярского края, по Томской области, Тюмени, Кети, Парабели, Васюгану. Приказы о вводе и выводе из навигации издавались сначала общие по пароходству, а потом непосредственно в порту п. Беляй. По факту приказы были, он как руководитель их подписывал, но по неизвестной причине не сохранились. 

Совместная работа свидетеля с истцом также подтверждается копией трудовой книжки. 

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что работал вместе с ФИО1 в Пристань Асино ЗСРп-ва в период с 1984 года по 1990 год, занимал должность главного инженера, начальника порта. ФИО1 работал штурманом, капитаном. Последний корабль - это был БТР №, в акватории порта не работал, занимался транзитом: буксирный плот, буксировка плотов с района Тегульдета, Красноярского края, на Кети, в Васюгане, в г. Сургут суда ходили с песком. Навигационный период начинался с мая, иногда с середины апреля, заканчивался как правило в конце октября, были случаи, что один теплоход заканчивал 31 декабря работу. Режим работы был круглосуточный. В период работы ФИО1 каких либо простоев не было в навигации. Он (ФИО10 был первым руководителем ФИО1, потом заболел, с Новосибирска был начальник, а потом ФИО4 Приказы о навигации издавал сам, фактически приказы существовали, просто не сохранились, так как был пожар, часть документов осталось, а остальное все сгорело. 

Совместная работа свидетеля с истцом также подтверждается копией трудовой книжки.

Указанные письменные доказательства, показания свидетелей не противоречат друг другу, дополняют друг друга, являются относимыми и допустимыми к предмету судебного разбирательства. 

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период с 21.02.1986 по 19.02.1994 истец ФИО1 работал полный навигационный период в Пристань Асино ЗСРп-ва, в должностях, которые относятся к плавсоставу судов речного флота, на судах которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, и подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебном заседании так же установлено, что истец 10.11.2017, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, 12.11.2017 достиг 55 летнего возраста при этом обладал страховым стажем более 26 лет и льготным стажем (с учетом периодов включенных судом) более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд приходит к выводу, что право у ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии возникло с 12.11.2017 года. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что Пенсионный орган необоснованно отказал ФИО1 во включении спорных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 48 ГПК РФ ведение дела через представителя является правом гражданина.

В силу абз. 2, 5 и 9 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей истцом представлены Соглашение б/н от /дата/ с ФИО2 и квитанция от /дата/, содержащая сведения о получении представителем оплаты в указанном размере (7 000 руб. – за составление искового заявления, 18 000 руб. – представительство в суде).

Оплата истцом госпошлины, подтверждена квитанцией от /дата/ в размере 300 руб.

Суд признает расходы по оплате госпошлины необходимыми, и подлежащими взысканию в полном объеме с ответчика.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Определяя размер взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя, с учетом сложности дела, объема оказанных представителем юридических услуг, количества судебных заседаний в которых принимал участие представитель истца, суд исходит из того, что судебные расходы в размере 3000 рублей за составление искового заявления и 8 000 рублей за представительство в суде (всего 11000 рублей) соответствуют требованиям разумности и справедливости, а так же соразмерными работе, проведенной представителем по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть ФИО1 период его работы в Пристань Асино ЗСРп-ва с 21.02.1986 по 19.02.1994 (7 лет 11 месяцев 29 дней) и назначить ему страховую пенсию в соответствии с пп. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно с 12.11.2017.

Взыскать с Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 11 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья подпись Е.А. Дегтяренко 

Копия верна 

Судья Е.А. Дегтяренко

Секретарь М.С. Качкина

Мотивированный текст решения изготовлен 28.06.2019.