УИД 16RS0...-02

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Э.З. Мардановой,

при секретаре судебного заседания ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств гранта,

установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан обратилось в суд с иском к Н.О. ФИО3 о расторжении договора, взыскании и денежных средств гранта.

В обоснование исковых требований указано, что ... между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее по тексту – истец) и Главой КФХ Н.О. ФИО3 (далее по тексту – ответчик) заключен договор о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по Программе «Поддержка начинающих фермеров в ... на 2017-2020 годы» .... В соответствии с п.1.1 договора ответчику предоставлен грант на создание о развитие КФХ по направлению откорм КРС на 70 голов. В соответствии с п.1.2 договора ответчик обязался использовать грант на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции и приобретение сельскохозяйственных животных с годовым объемом продукции 16,8 тонн, в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов. Истец принятое на себя обязательство исполнил в полном объеме, сумма гранта в размере 3 000 000 рублей перечислена на счет ответчика, что подтверждается платежным поручением ... от .... По условиям договора грантополучатель обязуется: в течение 18 месяцев со дня получения гранта предоставить итоговый отчет о целевом использовании гранта, согласованный с начальником Управления, по форме «Сводный реестр» с приложением отчетных документов (п. ... договора); осуществлять сельскохозяйственную деятельность в течение не менее 5 лет после освоения гранта (п. ... договора); создать не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 1 миллион рублей поддержки в году получения гранта, но не менее одного нового рабочего места на один грант (п. ... договора); в течение 18 месяцев после получения гранта довести поголовье сельскохозяйственных животных до количества, заявленного в плане расходов – количество 70 голов бычков, обеспечить годовой объем производства 16,8 тонн и сохранить в течение 5 лет со дня освоения суммы гранта (п. ... договора); обеспечить прирост сельскохозяйственной продукции на уровне 10%, к году предшествующему предоставления гранта; имущество, приобретенное грантополучателем за счет гранта, не подлежит дарению. Передаче в аренду, пользованию другими лицами, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством в течение 5 лет со дня освоения гранта. Однако названные условия договора по настоящее время ответчиком не исполнены. Отчет о целевом использовании гранта в Министерство представлен, но не согласован. Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ... деятельность КФХ Н.О. ФИО3 прекращена. Направленная в адрес ответчика претензия от ... ... с предложением о расторжении договора и возврате всей суммы гранта ответчиком не исполнена. Долги ИП или Главы КФХ после прекращения его деятельности и закрытия КФХ сохраняются за физическим лицом. В связи с чем, истец просит суд расторгнуть договор о предоставлении гранта на содержание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по программе «Поддержка начинающих фермеров в ... на 2017-2020 годы» ... от .... Взыскать с ответчика денежные средства гранта в сумме 3 000 000 рублей. 

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик Н.О. ФИО3 заявленные исковые требования не признала, указав о том, что она со своей стороны выполнила все условия договора в полном объеме, о чем сдала все необходимые отчеты. В октябре 2022 года на рабочем месте получила травму ноги, перенесла операцию, длительное время находилась на реабилитации, в связи с чем, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и перешла на ЛПХ. Транспортные средства, купленные на средства гранта, она продала, а вырученные денежные средства были потрачены, в том числе, на лечение.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Судом установлено следующее.

... между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее по тексту – истец) и Главой КФХ Н.О. ФИО3 (далее по тексту – ответчик) заключен договор о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по Программе «Поддержка начинающих фермеров в ... на 2017-2020 годы» .... 

В соответствии с п.1.1 договора ответчику предоставлен грант на создание о развитие КФХ по направлению откорм КРС на 70 голов. 

В соответствии с п.1.2 договора ответчик обязался использовать грант на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции и приобретение сельскохозяйственных животных с годовым объемом продукции 16,8 тонн, в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов. 

В соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов денежные средства должны быть использованы:

- на приобретение сельскохозяйственных животных (бычки) в количестве 50 голов на сумму 1 500 000 рублей;

- на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции на общую сумму 1 834 000 рублей, в том числе:

1) трактор М....1 на сумму 1 384 000 рублей;

2) погрузчик фронтальный ПКУ-0,8 на сумму 150 000 рублей;

3) ковш на сумму 100 000 рублей;

4) навозоудалитель ТСН на сумму 200 000 рублей.

Согласно плану расходов общая сумма затрат составляет 3 334 000 рублей (334 000 рублей – собственные средства, 3 000 000 рублей – средства гранта).

Истец принятое на себя обязательство исполнил в полном объеме, сумма гранта в размере 3 000 000 рублей перечислена на счет ответчика, что подтверждается платежным поручением ... от .... 

По условиям договора грантополучатель обязуется: в течение 18 месяцев со дня получения гранта предоставить итоговый отчет о целевом использовании гранта, согласованный с начальником Управления, по форме «Сводный реестр» с приложением отчетных документов (п. 3.1.10 договора); осуществлять сельскохозяйственную деятельность в течение не менее 5 лет после освоения гранта (п. 3.1.11 договора); создать не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 1 миллион рублей поддержки в году получения гранта, но не менее одного нового рабочего места на один грант (п. 3.1.12 договора); в течение 18 месяцев после получения гранта довести поголовье сельскохозяйственных животных до количества, заявленного в плане расходов – количество 70 голов бычков, обеспечить годовой объем производства 16,8 тонн и сохранить в течение 5 лет со дня освоения суммы гранта (п. 3.1.15 договора); обеспечить прирост сельскохозяйственной продукции на уровне 10%, к году предшествующему предоставления гранта; имущество, приобретенное грантополучателем за счет гранта, не подлежит дарению. Передаче в аренду, пользованию другими лицами, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством в течение 5 лет со дня освоения гранта. 

Ответчиком был представлен сводный реестр использования суммы гранта на общую сумму 3 334 000 рублей. Согласно сводному реестру и отчетным документам денежные средства использованы: 

- на приобретение у ООО «МТЗ КАМА» (ИНН ...) трактора МТЗ 82.1 на сумму 1 489 000 рублей, погрузчика фронтального Т-219 на сумму 115 000 рублей, ковша для сыпучих материалов 2 м. на сумму 30 000 рублей;

- на приобретение КРС (бычки) в количестве 20 голов на сумму 600 000 рублей у КФХ ФИО6 (ИНН ...). Имеется ветеринарное свидетельство ... от ... на 20 голов КРС (бычки);

- на приобретение КРС (бычки) в количестве 30 голов на сумму 900 000 рублей у КФХ ФИО7 (ИНН ... Имеется ветеринарное свидетельство ... от ... на 30 голов КРС (бычки);

- на приобретение навозоуборочного транспортера ТСН-160 на сумму 200 000 рублей у ООО «Сельмаш» ... (ИНН ...). 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ... деятельность КФХ Н.О. ФИО3 прекращена. 

... проведена проверка КФХ Н.О. ФИО3 с участием Н.О. ФИО3, начальника УСХиП Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, о чем составлен акт проверки и справка.

На дату проверки КФХ Н.О. ФИО3 ликвидировано, произведен перерасчет имеющегося поголовья КРС КФХ Н.О, ФИО3 и установлено наличие 11 голов КРС, в том числе 4 коровы. Следовательно, нарушены п. ... и п. ... договора, согласно которым грантополучатель осуществляет деятельность в течение не менее 5 лет после освоения гранта и в течение 18 месяцев после получения гранта доводит поголовье сельскохозяйственных животных до количества, заявленного в плане расходов – количество 70 голов бычков, обеспечивает годовой объем производства 16,8 тонн и сохраняет в течение 5 лет со дня освоения гранта.

По данным УСХиП в Нижнекамском муниципальном районе Республики Татарстан отчета форма 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» на ... поголовье КФХ Н.О. ФИО3 составляет 12 голов КРС, в том числе 4 коровы.

На момент проверки приобретенная сельскохозяйственная техника и оборудование к изучению не представлены. Со слов Н.О. ФИО3, приобретенные за счет средств гранта техника и оборудование проданы. В соответствии с п. 3.4 договора, имущество, приобретенное грантополучателем за счет гранта, не подлежит дарению, передаче в аренду, пользованию другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством в течение 5 лет со дня освоения гранта. Следовательно, ответчиком нарушен п. 3.4 договора. 

Направленная в адрес ответчика претензия от ... ... с предложением о расторжении договора и возврате всей суммы гранта ответчиком не исполнена.

До настоящего времени сумма гранта ответчиком не возвращена. Доказательств того, что взятые на себя на основании договора от ... обязательства ответчик исполнила своевременно и в полном объеме, суду не представлено.

Согласно пункту 4.2. договора, представленные гранты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 60-ти дневный срок со дня получения требования Министерства в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления, установленных п. 3.1 договора, использования грантов по нецелевому назначению либо предоставления недостоверных сведений и документов для получения гранта.

Пунктом 4.8. договора предусмотрено расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях:

при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объеме отчетов об использовании гранта и обязательств договора;

при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленном при проверке отчетных документов грантодателем;

в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

в случае прекращения деятельности грантополучателем в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

если проект не реализуется в течение 18 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность грантополучателя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 18 месяцев, повреждение здоровья близкого родственника с необходимостью ухода).

Ответчик, возражая на требования истца, указала, что была вынуждена прекратить деятельность КФХ в связи с травмой, о чем в материалы дела предоставила исследование МРТ от ..., выписной эпикриз из травматологического отделения (дата поступления: ..., дата выписки: ...), а также справку с травмпункта.

Между тем, в условиях состязательности процесса ответчиком допустимых и достаточных доказательств того, что указанная травма не позволила Н.О. ФИО3 продолжить деятельность КФХ и исполнить взятые на себя обязательства по договору от ..., которые предусматривали, в том числе: создание новых рабочих мест, целевое использование сумм гранта, предоставление отчетности, в материалы дела не представлено. 

Учитывая то, что основания для освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору от ... и по возврату денежных средств гранта, в ходе разбирательства дела не установлены, ответчик ненадлежащим образом исполнила свои обязательства по договору, а договор предусматривает возможность его расторжения, требования истца о расторжении договора от ... и взыскании суммы гранта в размере 3 000 000 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по программе «Поддержка начинающих фермеров в ... на 2017-2020 годы» ... от ..., заключенный между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 (паспорт ...) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (ИНН ...) денежные средства гранта в размере 3 000 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (паспорт ...) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 29 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Э.З. Марданова

Мотивированное решение изготовлено ...

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... (УИД16RS0...-02), хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ