ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 апреля 2017 года город Саратов 

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В., 

при секретаре Забабурове И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

помощника прокурора Кировского района города Саратова МихальчукаА.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Саратова, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: город 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

установил:

В ходе проведенной прокуратурой Кировского района города Саратова в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года проверки информации, поступившей из Центра по противодействию экстремизму Главного управления МВД России по Саратовской области (далее по тексту – ЦПЭ), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЦПЭ в здании, расположенном по адресу: г. 

<

адрес>, в ходе осуществления мониторинга сети Интернет по электронному адресу «http://vk.com/va.ustinov» был обнаружен аудиофайл «25-17 – Просыпайтесь!», признанный экстремистским материалом решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24 мая 2016 года и внесенный в Федеральный список экстремистских материалов за номером 3777. Проведенной ЦПЭ проверкой также установлено, что электронная страница пользователя под условным именем «Урбан Устинов» на момент размещения указанного аудиофайла администрировалась ФИО1

Указанный аудиоофайл находится в свободном доступе, доступен для публичного просмотра, копирования и распространения неограниченному кругу лиц. 

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района города Саратова Михальчук А.А. просил назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ, полагая, что в его действиях имеется состав данного административного правонарушения. 

Заслушав объяснения ФИО1, заключение помощника прокурора Кировского района города Саратова Михальчука А.А., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (далее по тексту – Федеральный закон № 114-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 данного Федерального закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, 17 января 2017 года в прокуратуру Кировского района города Саратова из ЦПЭ поступил материал проверки по факту размещения в социальной Интернет-сети «Вконтакте» пользователем под условным именем «Урбан Устинов» аудиозаписи экстремистского содержания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кировского района города Саратова проведена проверка поступившей из ЦПЭ информации, в ходе которой установлено, что ФИО1 на интернет сайте социальной сети «Вконтакте» на своей личной странице по электронному адресу «http://vk.com/va.ustinov» под условным именем «Урбан Устинов», доступной для публичного просмотра, распространяет аудиофайл «25-17 – Просыпайтесь!» продолжительностью 2 минуты 49 секунд, признанный экстремистским материалом и внесенный в Федеральный список экстремистских материалов.

В судебном заседании установлено, что страница интернет-пользователя под условным именем «Урбан Устинов» находится по электронному адресу: «http://vk.com/va.ustinov» и на момент размещения названного аудиофайла администировалась ФИО1

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на странице и их хранение, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность. 

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года (л.д.3-5);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.9);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным помощником прокурора Кировского района г. Саратова (л.д.10);

- скриншотами изображений в социальной сети «ВКонтакте» (л.д.11-12, 15-21);

- актом осмотра HTML - страниц при проведении оперативно-розыскного мероприятия – «наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что на интернет сайте социальной сети «ВКонтакте» на странице, расположенной по электронному адресу: «http://vk.com/va.ustinov» под условным именем «Урбан Устинов», доступной для публичного просмотра, ФИО1 разместил аудиофайл «25-17 – Просыпайтесь!» продолжительностью 2 минуты 49 секунд, признанный экстремистским материалом и внесенный в Федеральный список экстремистских материалов (л.д.11-32);

- DVD диском содержащим аудиофайл «25-17 – Просыпайтесь!» (л.д.33);

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.34).

- решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.35-46);

- электронной копией страницы пользователя (л.д.47-52); 

- рапортами старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.73,76);

- ответом на запрос Поволжского филиала ПАО «МегаФон» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 75).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонтакте» разместил аудиофайл «25-17 – Просыпайтесь!» продолжительностью 2 минуты 49 секунд, признанный экстремистским материалом и внесенный в Федеральный список экстремистских материалов на странице с электронным адресом («http://vk.com/va.ustinov» под условным именем «Урбан Устинов», чем нарушил требования ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Доказательств того, что страница на сайте не находится в свободном доступе, суду не представлено.

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. 

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о строгости наказания, судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области, л/с 

<

***>), ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, город Саратов, БИК 046311001, расчетный счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 645001001, ОКТМО63701000, КБК 41511690010016000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Медная