Дело № 2 –2973/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 

« 

21 

» 

марта 

2017 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре К.А. Новоселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к ООО «АкваТур» об обязании совершения действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области обратилось в суд с иском к ООО «АкваТур», указывая, что Управлением в период с 27.12.2016 по 30.01.2017 проведена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № от 26.08.2016 в отношении ООО «АкваТур», по результатам которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства:

ООО «АкваТур» не разработана и не утверждена программа производственного контроля;

ООО «АкваТур» не обеспечено наличие санитарно-гигиенических паспортов с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянные рабочие места женщин.

Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении требований к условиям труда работающих, что может представлять угрозу здоровью работающих и способствовать формированию профессиональных болезней. 

Просит обязать ООО «АкваТур» в срок до 30.06.2017 исполнить законные требования в части соблюдения санитарного законодательства: разработать и утвердить программу производственного контроля; обеспечить наличие санитарно-гигиенических паспортов с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянные рабочие места женщин.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «АкваТур» не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в период с 27.12.2016 по 30.01.2017 проведена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № от 26.08.2016 в отношении ООО «АкваТур», по результатам которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства:

ООО «АкваТур» не разработана и не утверждена программа производственного контроля, что является нарушением ст.ст. 11, 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 37.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

ООО «АкваТур» не обеспечено наличие санитарно-гигиенических паспортов с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянные рабочие места женщин, что является нарушением п.1.12 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин».

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно -противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в т.ч. проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее 3 месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.

На основании требований п. 1.12 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин», постоянные рабочие места на производственных объектах должны иметь санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.

Обязанность выполнения указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности для здоровья работающих.

Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении требований к условиям труда работающих, что может представлять угрозу здоровью работающих и способствовать формированию профессиональных болезней. 

Для устранения указанных нарушений ООО «АкваТур» не предпринимает мер, нарушения санитарного законодательства не устранены, несмотря на вынесенные Управлением предписания от 17.07.2015 №, 08.12.2015 №, 30.03.2016 №, 26.08.2016 №.

По результатам проведенных проверок в отношении ООО «АкваТур» составлены протоколы об административных правонарушениях от 09.12.2015 №, 12.04.2016 №, 08.09.2016 №, 17.02.2017 № по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Постановлениями мирового судьи по судебному участку № 67 от 13.01.2016 по делу №, 30.05.2016 по делу №, 30.09.2016 по делу № ООО «АкваТур» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафам.

Таким образом, с учетом неисполнения предписаний суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения до 30.06.2017.

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

обязать Общество с ограниченной ответственностью «АкваТур» в срок до 30.06.2017 исполнить законные требования в части соблюдения санитарного законодательства: разработать и утвердить программу производственного контроля; обеспечить наличие санитарно-гигиенических паспортов с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянные рабочие места женщин.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н. Данилова 

Мотивированное заочное решение изготовлено 24.03.2016