Дело № 2-150/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Барабановой Т.К.,

при секретаре Константиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество (сооружение), 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Администрация г. Оленегорска) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество (сооружение). В обоснование заявления указано, что на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией имеется сооружение – .... Правообладатель в отношении указанного сооружения не установлен, объект находится на учёте как бесхозяйный с 18.10.2017. Просит признать право муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимости. 

В судебное заседание представитель заявителя не явился, представил заявление, в котором просил заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание по извещению не явился, представил отзыв на заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. 

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В соответствии с пп. 7 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, действующего с 01.01.2017, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

Судом установлено, что на основании заявления Администрации г. Оленегорска, 18.10.2017 ..., принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, как бесхозяйное недвижимое имущество (л.д. 11, 19).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 3, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно сообщениям Министерства имущественных отношений Мурманской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области указанное имущество не числится на балансе, не входит в перечень объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства, закрепленных на содержание за специализированными дорожными предприятиями (л.д. 9-10, 19). 

Как следует из материалов дела, в частности, кадастрового паспорта, указанный в заявлении участок является именно автомобильной дорогой (л.д. 12-14), понятие которой приведено в ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 № 1090.

Принимая во внимание, что отсутствие надлежащего оформления права собственности на автомобильные дороги, расположенные в пределах границ муниципального образования и предназначенные для использования неопределенным кругом лиц, создает предпосылки к нарушению изложенных выше норм действующего законодательства и для препятствий к осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дорог, а в случае его несоответствия предъявляемым требованиям приведению в надлежащее состояние, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование и передать указанное недвижимое имущество в собственность муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество (сооружение) - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Оленегорск с подведомственной территорией право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – ....

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.К. Барабанова