К делу №2а- 1043/2024 23RS0045-01-2024-001871-93

Решение

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года город Славянск-на-Кубани

Славянский городской Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Щербак И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии от 13.06.2024 года.

В обоснование требований истец указывает, что он состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата Славянского муниципального района Краснодарского края. 13.06.2024 года он самостоятельно прибыл на сборный пункт г. Краснодара по адресу микрорайон 9-й километр, Ярославская улица, 130 для прохождения контрольного медицинского освидетельствовании, во время проведения которого неоднократно говорил врачам-специалистам о том, что ранее у него диагностировали: гиперпаратиреоз, а также имеются жалобы на учащенное сердцебиение. Он прошел призывную комиссию 13.06.2024 года. Вотношении него принято решение: Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями, несмотря на заболевания, свидетельствующие о категории годности-В. Просит суд признать незаконным и отменить решение от 13.06.2024 года.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании показал, что призывная комиссия Славянского военкомата 27.05.2024 года приняла решение о предоставлении ему отсрочки от призыва до 01.10.2024 года. в отношении него установлена категория годности-Г, временно не годен к военной службе. Обжалуемым решением призывной комиссии Краснодарского края категория годности изменена, принято решение о его призыве, считает это решение незаконным, так как не принято во внимание его заболевание щитовидной железы: гиперпаратиреоз. 

Представитель призывной комиссии Краснодарского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке путем направления повестки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Славянского муниципального военного комиссариата ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, так как решением Призывной комиссии КК от 13.06.2024 года призывник ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3). Обжалуемое решение призывной комиссии является законным. Просит в иске отказать. 

На обсуждение сторон судом вынесен вопрос о необходимости назначения по делу судебно-медицинской экспертизы для установления диагноза, а также категории годности к призыву на военную службу ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебном заседании возражал против назначения экспертизы, так как у него нет финансовой возможности для оплаты услуг эксперта. 

Представитель заинтересованного лица от Славянского муниципального военного комиссариата ФИО2 в судебном заседании не возражала против назначения экспертизы. 

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.1 ст.22 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе.

В силу ч.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. 

Статьей 28 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, чтопри призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:о призыве на военную службу;о направлении на альтернативную гражданскую службу;о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;об освобождении от призыва на военную службу;о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п.2, п.3-5 ст.5.1 Федерального закона №53-ФЗ (ред. от 29.05.2019 года) «О воинской обязанности и военной службе» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Как следует из материалов дела ФИО1, (...) г.р. состоит на учете в Славянском муниципальном военном комиссариате в качестве лица, подлежащего призыву на военную службу.

Судом установлено, что 20.05.2024 ФИО1 осмотрен врачом эндокринологом, заключение; УЗ- признаки гиперплазии паращитовидных желез с обеих сторон, лимфоденопатии. 

Решением призывной комиссии г. Славянска-на-Кубани и Славянского района от 22.04.2024 года ФИО1 признан по статье 13г графы 1, временно не годным к военной службе сроком на 6 месяцев.

Призывная комиссия Краснодарского края, в рамках полномочий по проверке правильности освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием временно не годным к военной службе сроком на 6 месяцев по состоянию здоровья ФИО1, своим решением от 13.06.2024 года признала призывника ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3), решение призывной комиссии г. Славянска-на-Кубани и Славянского района от 22.04.2024 года отменила.

Обжалуемое решение принято на основании медицинского освидетельствования ФИО1, что подтверждается картой медицинского освидетельствования ФИО1

Суд критически относится к доводам ФИО1, изложенным в административном исковом заявлении о том, что в отношении него установлен неверный диагноз, т.е. исключено из диагноза заболевание: гирепаратиреоз, так как никаких доводов административный истец не привел, доказательств не представил.

При этом, судом установлено, что после прохождения призывной комиссии в Славянском военкомате, решением которой 27.05.2024 года ему предоставлена отсрочка на 6 месяцев для лечения, к лечению не приступил, в медицинские организации не обращался.

Доводы о том, что в отношении него должна быть проведена военно-врачебная экспертиза, не основаны на нормах действующего законодательства.

Из содержания п.п.3, 4, 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе следует, что независимая военно-врачебная экспертиза проводится по заявлению самого гражданина за счёт его средств в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе, выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе.

При этом, в судебном заседании ФИО1 отказался от прохождения судебно-медицинской экспертизы.

Заключение о категории годности к военной службе, вынесенное в отношении призывника по результатам медицинского освидетельствования, проведённого в рамках работы призывной комиссии, имеет для него значение, поскольку на его основании принимается то или иное решение призывной комиссии, предусмотренное ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 года, №53-ФЗ. 

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с положениями ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений

Вопреки требованиям положений ст.62, 226 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов обжалуемым решением призывной комиссии Краснодарского края.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что в иске ФИО1, следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Призывной комиссии (...) об оспаривании решения от (...), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Славянский городской суд (...) в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято (...).

Судья Ковальчук Н.В.