Дело №2-797/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 23 июля 2020 года 

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

с участием истца ФИО2, 

ответчика – представителя администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО3, действующей по доверенности №322 от 30.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении объекта капитального строительства – жилого дома в существующем виде после произведенной реконструкции и признании права собственности в порядке наследования по завещанию ФИО1 на жилой дом литер «А» с пристройками литер «а, а1, а2, а4, а5», общей площадью 98,9 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, №

Требования мотивированы тем, что истец является наследником по завещанию ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, № Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Тихорецкого нотариального округа ФИО4, земельный участок площадью 706 кв.м по вышеуказанному адресу передан в порядке наследования в собственность истца. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом нотариусом отказано, поскольку в вышеуказанном жилом доме были осуществлены пристройки без разрешительной документации. Согласно справки ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдела по Тихорецкому району, пристройки литер «а4, а5» к жилому дому, за счет которых изменилась общая площадь до 98,9 кв.м, построены без разрешительной документации.

Не имея иной возможности защиты права, истец обратился в суд, просит сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции жилой дом с пристройками по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, №, и признать за ним право собственности на жилой дом в порядке наследования.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, указывая на невозможность оформления права собственности на наследственное имущество во внесудебном порядке, чему препятствует произведенная наследодателем реконструкция жилого дома без разрешительной документации. Просил сохранить жилой дом с пристройками в существующем виде, признать за ним право собственности на объект капитального строительства, технические характеристики которого изменились. При этом истцом представлено техническое заключение, изготовленное ООО «Центр земельных отношений», о возможности сохранения жилого дома с пристройками в существующем виде, соответствии объекта строительным нормам и правилам помещений и их пригодности к дальнейшей безопасной эксплуатации по функциональному назначению. 

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО3 в судебном заседании с учетом представленного истцом технического заключения о возможности сохранения произведенной реконструкции объекта не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – нотариус Тихорецкого нотариального округа ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста директор ООО «Центр земельных отношений» ФИО5 пояснил суду, что специалистами центра было проведено техническое обследование жилого помещения - одноэтажного жилого дома по адресу: город Тихорецк, улица 

<

адрес>, № после проведенных мероприятий по реконструкции, с целью оценки действительного состояния строительных конструкций помещений и составления технического заключения. Обследование проводилось специалистами комиссионно, посредством визуального осмотра и инструментальных замеров конструкций. В ходе осмотра установлено, что собственником без разрешительной документации проведены мероприятия по реконструкции, возведены пристройки литер «а4» с образованием жилой комнаты №9 площадью 13,2 кв.м, и пристройки литер «а5» с образованием помещений коридора №10 площадью 4,1 кв.м, кладовой №11 площадью 3,5 кв.м., коридора №12 площадью 3,2 кв.м, кухни №13 площадью 7,6 кв.м. В помещениях на момент осмотра не производилось никаких строительных или ремонтных работ. Жилой дом находится в удовлетворительном техническом состоянии, соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, не затрагивает интересы третьи лиц и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В связи с этим дано положительное техническое заключение о возможности сохранения и дальнейшей эксплуатации объекта.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу части 2 указанной нормы закона принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/ 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования установлен иной момент возникновения права, в частности, если наследодателю принадлежало недвижимоеимущество на праве собственности, это право переходит к наследникунезависимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Частью 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой турлучный дом, облицованный кирпичом, общей площадью 40,6 кв.м, жилой площадью 40,6 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, №

Земельный участок по вышеуказанному адресу, из земель населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки, общей площадью 706 кв.м принадлежал ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам города Тихорецка. 

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС Тихорецкого района управления ЗАГС Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №. 

После смерти ФИО1 открылось наследство, состоящее из жилого дома, земельного участка и денежных вкладов. ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию №, удостоверенному нотариусом Тихорецкого нотариального округа ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре нотариуса за №.

По заявлению ФИО2 нотариусом Тихорецкого нотариального округа ФИО4 заведено наследственное дело № к наследственному имуществу умершей ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано наследнику ФИО2 свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, площадью 706 кв.м, из земель населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, №.

При изучении правоустанавливающих документов на жилой дом установлено несоответствие технических характеристик жилого помещения правоустанавливающим документам. Согласно справке ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Тихорецкому району от 19.12.2019 №КСТ/2019-48505, общая площадь жилых помещений составляет 98,9 кв.м, жилая – 40,6 кв.м. Общая площадь жилого дома изменилась с 40,8 кв.м до 40,6 кв.м за счет уточнения при последней инвентаризации, общая площадь изменилась с 40,6 кв.м. до 98,9 кв.м за счет включения площадей пристроек литер «а, а1, а2, а4, а5», пристройки «а4, а5» построены без разрешительной документации.

Данное обстоятельство препятствует нотариусу в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом. В совершении нотариального действия правомерно отказано, рекомендовано обратиться в суд. 

В соответствии с пунктом 27 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 28 названного постановления, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истец ФИО2, являясь единственным наследником умершей ФИО1, просит сохранить произведенную без получения соответствующей разрешительной документации реконструкцию объекта и сохранить в существующем виде жилой дом с пристройками, право собственности на который желает оформить после смерти наследодателя на основании завещания.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой, право собственности, на которую может быть признано в судебном порядке. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Разрешая вопрос о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, суд принимает во внимание, что в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения, составленного ООО «Центр земельных отношений» следует, что общая площадь индивидуального жилого дома литер «А» с пристройками литер «а, а1, а2, а4, а5» составляет 98,9 кв.м, жилая площадь 53,8 кв.м. Без разрешительной документации проведены мероприятия по реконструкции, возведены пристройки литер а4 с образованием жилой комнаты №9 площадью 13,2 кв.м, и пристройки литер а5 с образованием помещений коридора №10 площадью 4,1 кв.м, кладовой №11 площадью 3,5 кв.м., коридора №12 площадью 3,2 кв.м, кухни №13 площадью 7,6 кв.м. Согласно техническому заключению, индивидуальный одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, №, соответствует требованиям: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 с изменением; СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. 

В помещениях на момент осмотра не производилось никаких строительных или ремонтных работ. Отсутствуют повреждения конструкций, приводящие к необходимости прекращения эксплуатации исследуемого объекта, исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Существующие сети электроосвещения, водоснабжения, канализации находятся в хорошем состоянии и могут продолжать эксплуатироваться. Проведенные работы проведены качественно и не повлияли на состояние несущих конструкций. С точки зрения требований санитарно гигиенических и противопожарных норм, а также конструктивных и объемно-планировочных решений, сохранение и дальнейшая эксплуатация помещений индивидуального жилого дома литер «А» с пристройками «а, а1, а2, а4, а5» после произведенных мероприятий по реконструкции, возможны. Выполненная реконструкция не затрагивает интересы третьих лиц и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Таким образом, имеется техническое заключение компетентного органа о возможности сохранения и дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, достоверность которого у суда сомнения не вызывает. Данное заключение в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса является относимым, допустимым и достоверным доказательством. 

Истец ФИО2 является единственным наследником умершей ФИО1, принял наследство в установленном законом порядке. Как наследник, принявший наследство, он вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку, поскольку к нему в порядке наследование перешло право собственности на земельный участок, на котором она возведена.

Установив, что постройка расположена на земельном участке, выделенном наследодателю на законном основании, реконструкция в жилом доме произведена наследодателем без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, не создано угрозы жизни и здоровью людей, суд считает возможным сохранить жилой дом с пристройками в существующем виде после произведенной реконструкции. 

К истцу ФИО2 после смерти ФИО1 в порядке универсального правопреемства перешло право на наследственное имущество, в том числе на жилой дом, сохраняемый в существующем виде после произведенной в нем реконструкции, в связи с чем, истец имеет право на использование имущества на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции жилой дом литер «А» с пристройками литер «а, а1, а2, а4, а5», общей площадью 98,9 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, №.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем города 

<

адрес> края, в порядке наследования по завещанию ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом литер «А» с пристройками литер «а, а1, а2, а4, а5», общей площадью 98,9 кв.м, с кадастровым номером 23:50:0301026:117, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, №

Решение является основанием для регистрации права собственности и постановки на государственный кадастровый учет объекта – жилого дома литер «А» с пристройками литер «а, а1, а2, а4, а5», общей площадью 98,9 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, № с учетом предоставленной технической документации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: О.Л. Гончарова