№ 2 - 547/2020

75RS0023 – 01 – 2020 – 000185 - 06

Р Е Ш Е Н И Е

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года

Черновский районный суд г. Читы

В составе председательствующего судьи Куклиной И.В.,

при секретаре Шаферове А.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Черновского района г. Читы Фалилеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Черновского района г. Читы обратилась в суд в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка по обращению и.о. директора Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края (далее – ГКУ КЦЗН Забайкальского края) о нарушении ФИО1 законодательства о занятости населения. Проверкой установлено следующее.

24.05.2018 года в ГКУ КЦЗН Забайкальского края от ФИО1 поступило заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. 18.06.2018 года ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, 19.06.2018 года ГКУ КЦЗН Забайкальского края принято решение об оказании ФИО1 единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в размере 70 560 руб.. ФИО1 выдано уведомление о необходимости подтверждения целевого использования денежных средств, предназначенных для финансовой помощи при регистрации индивидуального предпринимателя. 27.06.2018 года ГКУ КЦЗН Забайкальского края на счет ФИО1 перечислена указанная сумма, что подтверждается платежным поручением №. Однако, до настоящего времени ФИО1 документы, подтверждающие целевое использование денежных средств не представлены. Средства на выплату указанной финансовой помощи выделяются в виде субвенций из бюджета Забайкальского края, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 

Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края денежные средства в размере 70 560 руб.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Читинского района Фалилеева Е.С., исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив аналогичное вышеизложенному.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. О причинах неявки, которые судом могли быть признанными уважительными, не сообщил. 

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель третьего лица ГКУ КЦЗН Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032 – 1 «О занятости населения в Российской Федерации» законодательство о занятости населения основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Закона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

Согласно п. 2 ст. 7.1 – 1 вышеуказанного Закона органы государственной власти субъектов РФ устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. 

Во исполнение положений данного Закона в целях реализации полномочий в области содействия занятости постановлением Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 года № 493 утверждено Положение о единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Положение определяет порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Пунктом 3 Положения определено, что финансовая помощь оказывается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете края на соответствующий финансовый год.

Согласно п.п. 13, 14 Положения, гражданин обязан обеспечить целевое расходование средств финансовой помощи при регистрации в течение 12 календарных месяцев со дня государственной регистрации индивидуального предпринимателя, в случае нецелевого расходования гражданином финансовой помощи при регистрации она подлежит взысканию в доход бюджета края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24.05.2018 года в ГКУ КЦЗН Забайкальского края от ФИО1 поступило заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (л.д. ). 

18.06.2018 года ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. ).

Приказом ГКУ КЦЗН Забайкальского края от 19.06.2018 года № ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в размере 70 560 руб. (л.д. ). Также 19.06.2018 года ФИО1 выдано уведомление о необходимости в течение 12 календарных месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждения целевого использования денежных средств, предназначенных для финансовой помощи при регистрации индивидуального предпринимателя (л.д. ). 

27.06.2018 года ГКУ КЦЗН Забайкальского края на счет ФИО1 перечислена денежная сумма в размере 70 560 руб., что подтверждается платежным поручением № (л.д. ).

Средства на выплату данной финансовой помощи выделяются в виде субвенций из бюджета Забайкальского края, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 

До настоящего времени ФИО1 документы, подтверждающие целевое использование денежных средств в ГКУ КЦЗН Забайкальского края не представлены. Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было. 

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края денежные средства в размере 70 560 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья И.В. Куклина