Дело № 2-1921/2020 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, взыскании неустойки за нарушение обязательств по договору по состоянию на 24.07.2020г. в размере 11 247 руб. 50 коп., неустойки за период с 25.07.2020г. по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки, исчисленном в соответствии с пп. «в» пп.16 Правил, компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., взыскании штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы, судебных расходов 6000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 10.12.2018г. между истцом и ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» в лице его филиала заключен договор на технологическое присоединение № 20.0400.3019.18. Согласно данному договору ответчик обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев с момента заключения договора. Электроустановка находится по адресу: Улаганский район, с. Чибит, Чибитское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка: 04:09:000000:171. Согласно п. 10 Технических условий, ответчик обязуется от РУ 0,4 кВ ТП-26-19-16 запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ до границы земельного участка истца. Данный срок истек 10.06.2019г. В нарушение условий договора и Правил технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г., ответчик не выполнил свои обязательства по договору. Обязательства истца по оплате суммы договора исполнены. Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные на заявителя, не могут быть выполнены, так как работники ответили, что проектом не располагают. 16.07.2020г. направлена претензия, но ответа не поступило. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, причина его неявки суду неизвестна. Ходатайства об отложении судебного заседания, возражений на иск в суд не поступило.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861(далее Правила № 861).

На основании п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В соответствии с пп. «б» п.16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» п. 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 10 декабря 2018 года между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» заключен договор № 20.0400.3019.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которых сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электроэнергетики.

Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки жилого дома, расположенного (который будет располагаться по адресу: Республика Алтай, Улаганский район, Чибитское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка 04:09:000000:171. 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Сторонами не оспаривалось, что ФИО1 оплатила установленную договором плату за технологические присоединения в размере 550 руб., однако ответчик в установленный договором срок не выполнил технологическое присоединение к электросетям до настоящего времени. Доказательства надлежащего исполнения обязательств по договору ответчиком суду не представлены. 

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ответчик нарушил обязательства по договору, исковые требования ФИО1 в части обязания исполнить условия договора подлежат удовлетворению. 

Абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно п.17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. 

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 466,10 рубля, всего с НДС цена договора составляет 550 руб.

Из расчета истца следует, что договорная неустойка за период с 11.06.2019 г. по 24.07.2020 г. составляет 11247 руб. 50 коп. (550 руб. x 5 % x 409 дней), указанный расчет ответчиком не оспорен, иной расчет ответчиком не представлен, соответствует условиям заключенного договора. При указанных обстоятельствах, суд, учитывая отсутствие доказательств надлежащего исполнения ответчиком условий заключенного договора, приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика договорной неустойки, в размере 11247 руб. 50 коп.

Также являются обоснованными требования истца о взыскании с ПАО «МРСК Сибири» в пользу истца договорной неустойки за нарушение срока выполнения работ с 25.07.2020 г. до дня фактического исполнения решения в размера 27,50 руб. в день. 

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем работ, которые необходимо произвести ответчику в целях выполнения мероприятия по технологическому присоединению, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда – 1 месяц со дня вступления в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснений, данных в пп. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая, срок неисполнения обязательств по договору, принципы соразмерности и справедливости суд считает соразмерным установить размер судебной неустойки 500 руб. 

Также истцом заявлены требования компенсации морального вреда и взыскании штрафа, на основании закона о защите прав потребителей.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» № 17 от 28.06.2012 г. при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2 указанного постановления, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор страхования), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В связи с тем, что истец обратилась в сетевую организацию как потребитель, то суд считает, что указанные правоотношения подпадают под регулирование Закона РФ «О защите прав потребителей». 

Поскольку в спорных правоотношениях ФИО1 является потребителем услуги, оказываемой по договору технологического присоединения, в связи с нарушением прав потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. Размер компенсации, с учетом требований разумности и справедливости, суд определяет в размере 3000 рублей. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденных сумм, то есть 7123 руб. 75 коп. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, удовлетворение исковых требований в части, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 749 руб. 90 коп. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.3019.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.12.2018г. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») в пользу ФИО1 за неисполнение ответчиком – Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела, денежную сумму в размере 500 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания обязательств по технологическому присоединению согласно судебного акта, по день фактического исполнения решения суда. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») в пользу ФИО1 договорную неустойку за период с 11.06.2019 г. по 24.07.2020г. в сумме 11247 руб. 50 коп., за период с 25.07.2020 г. по день фактического исполнения обязательства, исходя из расчета 27,50 руб. в день за каждый день просрочки.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 7123 руб. 75 коп., расходы на составление искового заявления в размере 3000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части требований ФИО1 к филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» о взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей, судебных расходов 3000 рублей отказать. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в сумме 749 руб. 90 коп. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 29 сентября 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова