Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

27 марта 2025 года г.Щекино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Майоровой И.М.,

с участием административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-681/2025 (УИД 71RS0023-01-2025-000368-25) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя были зарегистрированы транспортные средства – 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, (дата прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ), и 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, (дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ). ФИО4 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога на сумму 45050 руб. и 1975 руб., которое не было исполнено административным ответчиком. В адрес ФИО4 было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога в сумме 69791 руб. 99 коп. и пени в сумме 8235 руб. 14 коп. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС ФИО4 не погашено.

Просит суд взыскать с ФИО4 в пользу УФНС России по Тульской области задолженность суммы отрицательного сальдо в размере 50460 руб., в том числе, налог в сумме 47025 руб., пени за 2022 год за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3435 руб. 96 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Управления федеральной налоговой службы России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 возражал против удовлетворения административных исковых требований, указав, что транспортные средства, за которые исчислен налог, в ходе процедуры банкротства были реализованы финансовым управляющим в 2021 году, что свидетельствует о прекращении им владения объектами налогообложения и отсутствии оснований для начисления налога в 2022 году.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка – сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу абзаца 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подп.3 ст.14 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абз.1 ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3 ст.363 НК РФ).

В силу положений ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органамина основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п.2).

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (п.3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп.1 п.1 ст.359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

На территории Тульской области взимание транспортного налога производится в соответствие с положениями Закона Тульской области от 28.11.2002 № 343-ЗТО «О транспортном налоге».

Согласно пунктам 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО4 являлся собственником транспортных средств 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, и 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>.

В адрес ФИО4 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2022 год за транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 45050 руб., и за транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 1975 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное налоговое уведомление не было исполнено ФИО5

В адрес ФИО4 налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика было направлено налоговое требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – по уплате транспортного налога в сумме 69791 руб. 99 коп., пени в суме 8235 руб. 14 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное налоговое требование не было исполнено ФИО4

Из расчета пени усматривается, что на сумму 47025 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 3435 руб. 96 коп.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дн.) – 376 руб. 20 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (122 дн.) – 3059 руб. 76 коп.

Общая сумма пени 376 руб. 20 коп. + 3059 руб. 76 коп. = 3435 руб. 96 коп.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №49 Щекинского судебного района Тульской области – мирового судьи судебного участка №83 Щекинского судебного района Тульской области от 05.07.2024 с ФИО4 в пользу УФНС России по Тульской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 47025 руб. за 2022 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9023 руб., а всего 56048 руб. 97 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №49 Щекинского судебного района Тульской области от 26.12.2024 судебный приказ от 05.07.2024 отменен.

Обращаясь в суд с административными исковыми требованиями, УФНС России по Тульской области ссылается на неисполнение ФИО4 обязанности по уплате транспортного налога и пени за 2022 год.

Возражая против удовлетворения административных исковых требований, ФИО4 ссылался на то, что по состоянию на 2022 год не являлся собственником транспортных средств, поскольку они были реализованы в ходе процедуры банкротства финансовым управляющим.

В соответствии с абз.2 п.5 ст.213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.

Решением Арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4 признан несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим должника утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации имущества ФИО4 В конкурсную массу, включены, в том числе, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, которые были реализованы по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в лице финансового управляющего ФИО1, действующего на основании решения Арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, передал ФИО2 в собственность автомобиль 

<

данные изъяты>. 

Факт передачи автомобиля и денежных средств по договору купли-продажи подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным финансовым управляющим ФИО1 и ФИО2

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в лице финансового управляющего ФИО1, действующего на основании решения Арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, передал ФИО3 автомобиль 

<

данные изъяты>.

Факт передачи автомобиля и денежных средств по договору купли-продажи подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным финансовым управляющим ФИО1 и ФИО3

Таким образом, транспортные средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежавшие административному ответчику, были реализованы в принудительном порядке финансовым управляющим другим лицам, которые с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно являются их надлежащими собственниками в соответствии с заключенными договорами купли-продажи.

В соответствии с п.1 ст.209 и ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку законодательство Российской Федерации не содержит норм, возлагающих на предыдущего собственника транспортного средства обязанность по несению бремени его содержания в случае, если его имущество было принудительно реализовано третьему лицу на торгах в рамках процедуры банкротства, а договора купли-продажи заключены финансовым управляющим без участия административного ответчика, то ФИО4 не мог быть надлежащим субъектом обращения в уполномоченный орган с заявлением о снятии с регистрационного учета реализованных транспортных средств.

Исходя из содержания приведенных выше норм Закона о несостоятельности (банкротстве), у административного ответчика, признанного банкротом, правомочия по обращению в Государственную инспекцию с заявлением о прекращении регистрации транспортных средств отсутствовали (Кассационное Определение ВС РФ от 29.02.2024 №80-КАД23-8-К6).

Таким образом, принимая во внимание, что транспортные средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, были реализованы финансовым управляющим ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то с указанного времени ФИО4 не являлся собственником данных транспортных средств, в связи с чем, у УФНС России по Тульской области отсутствовали правовые основания для начисления в 2022 году транспортного налога на указанные транспортные средства и пени, в связи с неуплатой данного налога, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тульской области к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08.04.2025.

Председательствующий /подпись/ А.Б. Шлипкина