Дело №2-72/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2019 года 

<

адрес>

Туринский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Куликовой Г.А., 

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ********, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО2 о признании жилого помещения являющегося объектом недвижимого имущества, частью здания (жилого дома), 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского ГО обратился в Туринский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о признании жилого помещения являющегося объектом недвижимого имущества, частью здания (жилого дома).

В обоснование заявленных требований представитель истца, по доверенности ФИО1, в исковом заявлении указал, что на основании договора социального найма от ******** № он является нанимателем 1/2 части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> Указанный дом представляет собой одноэтажное здание на две половины, с отдельными входами, строение общей площадью 81,4 кв.м., в том числе жилой площадью 61 кв.м. Дом состоит из двух обособленных половин, одна из которых по договору социального найма от ******** № принадлежит ему, а вторая принадлежит на праве собственности ФИО2, ******** года рождения. Каждая половина дома представляет собой структурно-обособленное помещение, состоящее из двух комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд. 

В связи с вышеизложенным, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 40,7 кв.м., социальным нанимателем которого он является, представляющее собой структурно-обособленное помещение, состоящее из нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, находящееся в доме, состоящим из двух половин, имеющих общую стену и отдельные входы, подпадает под статус: часть жилого дома. 

Признание занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, частью жилого дома, необходимо ему для дальнейшей постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и с целью реализации его права на приватизацию занимаемого жилого помещения. 

Учитывая, что существенным условием договора приватизации является объект – жилое помещение, а государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет осуществляется одновременно (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ******** № «О государственной регистрации недвижимости»). Установление вида жилого помещения является юридически значимым фактом, имеющим юридическое значение, как для осуществления кадастрового учета, так и заключения договора приватизации. 

В данном случае он не является собственником жилого помещения, поэтому иным способом, как установление юридически значимого факта (признание занимаемого им жилого помещения частью жилого дома), он не имеет законной возможности устранить препятствия возникшие в приватизации жилого помещения, занимаемого им по договору социального найма. Таким препятствием является отсутствие на кадастровом учете занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На кадастровом учете состоит жилой дом (квартира), расположенный по адресу: 

<

адрес>, приватизированный и принадлежащий на праве собственности ФИО2. При этом, жилой дом состоит из двух изолированных жилых помещений, а он занимает по договору социального найма только часть жилого дома.

Просит суд установить, что жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма от ********. №, расположенное по адресу: 

<

адрес>-1, площадью 40,7 кв.м., назначение: жилое, состоящее из: кухни (6,2 кв.м.), комнаты (8,7 кв.м.), комнаты (21,7 кв.м.), коридора (4,1 кв.м.) является частью жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, назначение: жилое.

В судебном заседании, представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду дополнил, для приватизации в административном порядке необходимо, чтобы помещение стояло на кадастровом учете, в настоящее время Администрация Туринского городского округа, как собственник, занимается этим вопросом.

Кроме того, уточнил исковые требования, с учетом этого просил суд установить, что жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма от ******** №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 40,7 кв.м., назначение: жилое, состоящее из: кухни (6,2 кв.м.), комнаты (8,7 кв.м.), комнаты (21,7 кв.м.), коридора (4,1 кв.м.) является частью жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> назначение: жилое. 

Ответчики ФИО2, в судебное заседание не явился, хотя извещался судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела суду, не заявлял. Представил письменное заявления, в котором просил рассмотреть настоящее гражданское в его отсутствие, с иском согласен, не возражает против его удовлетворения. 

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО Л в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате, о месте и времени рассмотрения гражданского дела. Представила ходатайство, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя филиала, кроме того указала, их учреждение наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав в число которых государственная регистрация прав на недвижимое имущество и кадастровый учет недвижимого имущества не входят. Кроме того, разрешение вопроса о признании жилого помещения являющегося объектом недвижимого имущества, частью здания (жилого дома), оставила на усмотрение суда. 

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ******** № «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда 

<

адрес> (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»). 

Таким образом, суд, с согласия представителя истца ФИО1 и руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел гражданское дело при данной явке: в отсутствии ответчика ФИО2 и представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа обоснованными, и подлежащими удовлетворению. К данному выводу суд пришел на основании нижеследующего. 

В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам, занимающим жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ******** № «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

Следовательно, для признания права собственности в порядке приватизации на жилое помещение необходимо представить доказательства отнесения спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, а также договор социального найма заключенного с истцом.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находящееся в здании (жилом доме), с кадастровым номером №, числится в реестре объектов жилого фонда муниципальной собственности Туринского городского округа, данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

ФИО1 предоставлено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ********. Названный договор заключен между ним и Туринским городским округом. 

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости и договора социального найма, заключенного между ФИО1 и Туринского городского округа выявлено несоответствие, по виду жилого помещения и его назначения, что является препятствием для заключения договора приватизации. Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> состоит на кадастровом учете и имеет №, часть жилого дома (назначение) с таким же адресом на кадастром учете не состоит, что является препятствием для его приватизации. 

На кадастровом учете состоит здание (жилой дом), расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 81, 4 кв.м., и имеет кадастровый №. Названный жилой дом состоит из двух изолированных жилых помещений, что подтверждает технический паспорт домовладения. 

Единоличным собственником другого жилого помещения - 

<

адрес>, площадью 40, 7 кв.м. является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, полученной по запросу суда. Право собственности за ФИО2 зарегистрировано, как на жилое помещение. 

В соответствии с преамбулой, ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма. При этом гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений по основаниям не указанным в Законе. 

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. 

Сторонами не представлено наличия каких – либо обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных ст.ст. 4, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). 

Кроме того, действующим законодательством не регламентируются требования к содержанию договора приватизации. Однако, так как по своей природе он является договором купли продажи недвижимости, в соответствии с аналогией закона, при его заключении необходимо руководствоваться ст.554 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке, либо в составе другого недвижимого имущества.

Так, в силу ч.7 ст.1 Федерального закона от ******** № «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машинно-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

То есть, для заключения договора передачи в собственность части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, необходим его кадастровый учет. Данных о постановке на кадастровый учет спорного жилого помещения, как части жилого дома в материалах дела, не имеется и стороной ответчика не представлено. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на кадастровом учете состоит жилой дом по адресу: 

<

адрес>, площадью 81, 4 кв.м., имеющим кадастровый № и жилые помещения по адресу: 

<

адрес>, площадью 40, 7 кв.м., имеющим кадастровый №; 

<

адрес>, площадью 40, 7 кв.м., имеющим кадастровый №. 

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Так, из технического плана помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненного кадастровым инженером К, следует, что названное жилое помещение является частью жилого дома. Жилое помещение состоит из кухни (6,2 кв.м.), комнаты (8,7 кв.м.), комнаты (21,7 кв.м.), коридора (4,1 кв.м.).

Кроме того, из технического паспорта домовладения также следует, что части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев, территориально обособлены друг от друга, что подтверждается местом их расположения. Каждая из частей жилого дома представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя помещения жилого и вспомогательного назначения, с самостоятельным входом (выходом) на улицу. 

В этой связи судом было установлено, что спорное жилое помещение, расположенного по адресу: 

<

адрес> является частью жилого дома, что соотносится с понятием «жилого помещения». 

Таким образом, часть жилого дома, расположенная по адресу: 

<

адрес>, которая принадлежит муниципальному фонду Туринского городского округа и в которой проживает ФИО1, предназначена для проживания одной семьи, имеет отдельный вход (выход) на территорию общего пользования (на улицу), однако не является домом блокированной застройки, поскольку содержит элементы общего имущества (общая стена) с собственником второго жилого помещения в данном доме. 

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, принимая во внимание то, что части спорного жилого помещения фактически находятся в раздельном пользовании сторон, имеют отдельные входы, территориально обособлены друг от друга, право собственности ответчика ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке на часть жилого дома общей площадью 40,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского круга к ФИО2 об установлении, что жилое помещение, занимаемое ФИО1 по договору социального найма от ********. №, расположенное по адресу: 

<

адрес>-1, площадью 40,7 кв.м., назначение: жилое, состоящее из: кухни (6,2 кв.м.), комнаты (8,7 кв.м.), комнаты (21,7 кв.м.), коридора (4,1 кв.м.) является частью жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>-1, назначение: жилое. При этом удовлетворение обозначенных требований позволит поставить спорный объект невидимого имущества на кадастровый учет и позволит приватизировать его. 

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворённой части исковых требований. 

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь положением ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО2 о признании жилого помещения являющегося объектом недвижимого имущества, частью здания (жилого дома), удовлетворить.

Установить, что жилое помещение, занимаемое ФИО1 по договору социального найма от ********. №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 40,7 кв.м., назначение: жилое, состоящее из: кухни (6,2 кв.м.), комнаты (8,7 кв.м.), комнаты (21,7 кв.м.), коридора (4,1 кв.м.) является частью жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, назначение: жилое.

Решение суда является основанием для постановки жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>., площадью 40,7 кв.м., являющегося частью жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 81,4 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, на кадастровый учет.

Взыскать с ФИО2, ******** года рождения, уроженца 

<

адрес> государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 

<

данные изъяты>) рублей. 

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через канцелярию Туринского районного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине. 

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке только при условии его обжалования в апелляционном порядке. 

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным способом ********.

Председательствующий Г.А. Куликова