РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.10.2017 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора Хабибуллиной А.Я.,

лица, в отношении которого принято решение о депортации, ФИО1,

представителя УВМ МВД по РБ ФИО2,

при секретаре Касимовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе,

УСТАНОВИЛ:

УВМ МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, 

<

адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Апшеронским районным судом 

<

адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения лица без гражданства ФИО1 из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, удостоверяющих личность (паспорт), необходимых для выезда за пределы РФ.

Пребывание лица без гражданства ФИО1, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению. 

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления УВМ МВД по Республике Башкортостан, указал, что на территории России проживает 27 лет с 1992 года, в 

<

адрес> живет родной брат. ФИО1 желает трудоустроиться, отменить распоряжение Министерства Юстиции РФ и приобрести гражданство России. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации». В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: 

<

...>) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан. 

На момент рассмотрения дела ФИО1 является лицом без гражданства.

Из справки ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан от 06.07.2017 г. следует, что ФИО1 осужденного 04.09.2015 г. Апшеронским районным судом 

<

адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 26.04.2017 г. № 1971-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1

МВД по Республике Башкортостан 05.07.2017 г. утверждено решение о депортации из Российской Федерации ФИО1

Из ответа УВМ МВД по 

<

адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, с 1995 года по 1998 года был зарегистрирован по месту жительства в 

<

адрес>, ул. 9 января, 105 по паспорту бывшего СССР, выданному в 1993 году ОВД Апшеронского района 

<

адрес>. Согласно объяснению ФИО1, его брат ФИО1, прибыл на территорию 

<

адрес> летом 1992 года из Республики Таджикистан, до 2015 года проживал в 

<

адрес>.

На запросы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан в посольство республики Таджикистан и посольство Швейцарии (секция Грузии) от 04.08.2017 года ответы не поступили.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от 06 июля 2017 года и 19 сентября 2017 года ФИО1 помещен Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе и до сих пор пребывает там. 

Отсутствие сведений о гражданстве ФИО1 из 

<

адрес> и Грузии, пребывание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе с июля 2017 года (более 3 мес.), сведения из УВМ МВД по 

<

адрес>, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Грузинской ССР, с 1995 года по 1998 года был зарегистрирован по месту жительства в 

<

адрес>, ул. 9 января, 105, по паспорту бывшего СССР, выданному в 1993 году ОВД Апшеронского района 

<

адрес>, наличие родственных связей (родной брат ФИО1) на территории России, свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Доказательств того, что пребывание лица без гражданства на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст.266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о помещении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: А.Р. Курамшина