К делу № 5-390/2019 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 августа 2019 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Украины: ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь гражданкой Украины, 15.08.2019 года в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, осуществляла трудовую деятельность на территории РФ на АЗС «

<

данные изъяты>» в качестве оператора АЗС без разрешения на работу или патента, собственником которой является ИП 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, суду пояснила, что она 15 августа 2019 года пришла в гости к своему знакомому 

<

данные изъяты> на заправку АЗС «

<

данные изъяты>». С 

<

данные изъяты>. она состоит в дружеских отношениях уже длительное время. Через некоторое время к АЗС подъехала машина, после чего 

<

данные изъяты> самостоятельно включил колонку, для того что бы в автомобиль поступало топливо и ушел в магазин, а она оставалась на АЗС, после чего подъехали сотрудники полиции и судебные приставы, которые стали составлять документы. Никаких трудовых отношений она у 

<

данные изъяты>. не осуществляла, она является лишь его знакомой, просит суд производство по делу в отношении нее прекратить.

Защитник Девятко Е.А., просила суд производство по делу прекратить, в связи с непричастностью ФИО1 к правонарушению. ФИО1 не осуществляла никакую трудовую деятельность на территории заправки АЗС «

<

данные изъяты>», в трудовых отношениях с 

<

данные изъяты> она не состоит, является лишь его знакомой и в тот день пришла к нему в гости. Полагает, что доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения нет, ее вина ничем не доказана, в материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность. Просит отнестись к показаниям допрошенных свидетелей критически, поскольку они являются заинтересованными лицами, их показания носит обвинительный уклон. В материалах дела нет доказательств, что ФИО1 осуществила продажу топлива, соответствующего чека нет, не были и допрошены в качестве свидетелей лица, которым была осуществлена продажа топлива. Исключить из числа доказательств вины представленную копию постановления от 23.03.2019 года, которым ИП 

<

данные изъяты>. был признан виновным в совершении административного правонарушения как не имеющего отношения к делу. В связи с чем, просила суд производство по делу прекратить. 

Выслушав лиц участвующих в деле, рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет административное наказание.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 15.08.2019 года, сведениями о том, что она является иностранным гражданином, а именно гражданкой Украины, в частности представленным паспортом гражданки Украины, рапортом о/у ГЭБиПК МО МВД России «Матвеево-Курганский» 

<

данные изъяты> от 15.08.2019 г., объяснениями 

<

данные изъяты>., из которых следуют, что они находились возле здания АЗС «

<

данные изъяты>» и видели, как к АЗС подъехал грузовой автомобиль, водитель которого подошел к оператору АЗС и передал в окно денежные средства, после чего начал заправку своего автомобиля. За время ожидания в здание АЗС никто не заходил и из здания никто не выходил. В окне оператора оказалась девушка, гражданка Украины ФИО1 позднее приехал 

<

данные изъяты>., также вина ФИО1 подтверждается приобщенной к материалам дела видеозаписью и распечаткой из видео, из которого следует, что ФИО1 находилась в здании АЗС и фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве оператора АЗС. 

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана и подтверждается вышеприведенными доказательствами. 

Доводы ФИО1 и ее защиты о том, что она не осуществляла трудовую деятельность в качестве оператора АЗС, а лишь пришла в гости к своему знакомому ИП 

<

данные изъяты>. суд находит несостоятельными и расценивает, как способ избежать ответственность за содеянное. Суду представлено достаточно доказательств, изобличающих ФИО1 в совершении правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу. Оснований считать перечисленные доказательств, как полученных с нарушением закона не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является наличие у ФИО1 малолетнего ребенка.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, поэтому считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 находится на территории РФ на законных основаниях, поэтому следует признать, что назначение ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.18.10, ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф ФИО1 должен быть уплачен не позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления на счет по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течении 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа предоставить в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья О.А. Алейнер