Дело № 2а-288/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 г. с. Троицкое 

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко В.В.,

при секретаре Веч М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении срока для обращения и взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, пени,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС России № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 000 руб. в доход соответствующего бюджета и пени в размере 89 руб. 33 коп.

В обоснование требований указал, что ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежали следующее транспортные средства: Тойота Марк2, гос.рег.знак № и Тойота Дюна, гос.рег.знак №. Ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить его в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Должнику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7 637 руб. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ уплачено налога 3 637 руб. Остаток 4 000 руб.

Поскольку транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год не был уплачен полностью в установленный законом срок, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако налог своевременно уплачен не был. 

Сумма пени по требованию составила 89 рублей 33 коп. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-67дней*4000*10%/300). До настоящего времени задолженность не уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.4).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в су не явился, причину не явки не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. 

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз.2, 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в связи с неуплатой в установленный законом срок налога, пени было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Требование оставлено налогоплательщиком - ФИО1 без исполнения.

Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка №2 Троицкого района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени (л.д.17-18). 

Определением мирового судьи судебного участка №2 Троицкого района Алтайского края от 18.10.2017 года Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано, в связи с тем, что заявление подано о взыскании налога с пропуском установленного законом срока.

С иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском о взыскании транспортного налога, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России №4 по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Доводы административного истца о том, что из-за поломки франкировальной машины они не могли в установленный срок направить необходимые документы, ничем не подтверждены, а именно, отсутствуют доказательства поломки франкировальной техники, невозможности направления почтовой корреспонденции без нее, а также доказательства устранения поломки.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени с ДД.ММ.ГГГГ для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год, пени, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд Алтайского края.

Судья В.В. Ткаченко