Дело №2-24/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск Кировской области 26 декабря 2017 г.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего - судьи Костина А.В.,

при секретаре Росляковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Кировэнерго» о признании незаконным акта проверки работы средств учёта и состояния схемы измерений электроэнергии и к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала о признании незаконным начисления оплаты за электроэнергию расчётным способом и признании незаконным решения руководителя Омутнинского отделения Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» об ограничении режима потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», в основании которого указал, что между ним, являвшимся в то время индивидуальным предпринимателем, и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» 01.04.2015 был заключен договор энергоснабжения *** на поставку электроэнергии в деревообрабатывающий цех, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (территория бывшего военного городка) (далее – Договор). На балансе истца находится прибор учёта электроэнергии и трансформаторы, при этом доступа к ним он не имеет. 20.06.2017 электромонтёрами отделения РЭС ПО «СЭС» Омутнинский ПАО «МРСК Центра и Поволжья» филиал «Кировэнерго» была проведена проверка прибора учёта электроэнергии, в ходе которой было установлено, что истёк срок государственной поверки трансформаторов тока, и что в срок до 30 июня 2017 года истцу надлежало заменить трансформаторы тока, о чём был составлен акт №***. В акте содержатся сведения, что он от подписания акта отказался, однако о проведении проверки его никто не уведомлял, проверка проводилась в его отсутствие. С результатами проверки он не был ознакомлен.

10.08.2017 он обратился в СП АДРЕС ИЗЪЯТ филиала ПАО «ЭнергосбыТ Плюс» для внесения изменений в Договор в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя. Только тогда ему стало известно об указанной проверке и ему была передана копия вышеуказанного акта, а также копия письма начальника Омутнинского РЭС в адрес директора Омутнинского отделения Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 20.06.2017, в котором указывалось на необходимость производить расчёт потреблённой электроэнергии согласно нормативным документам. В тот же день он подал заявление в ПАО «МРСК Центра и Поволжья» на замену измерительных трансформаторов тока и 21.08.2017 они были заменены.

11.09.2017 ему были выданы счета на оплату электроэнергии по договору за июнь и июль 2017 года, а также акты электропотребления от 30.06.2017 и от 31.07.2017, в которых он увидел обращение к нему гарантирующего поставщика о том, что межповерочный интервал измерительного комплекса истёк, и что в дальнейшем будут использоваться расчётные способы.

Ему были направлены счёт и счёт-фактура на оплату электроэнергии за август 2017 года на сумму 279810,74 руб., а также акт электропотребления от 31.08.2017. Также он получил от ответчика уведомление от 21.09.2017 *** об ограничении режима потребления электроэнергии, в котором сообщалось, что 09.10.2017 будет введено ограничение режима потребления путём отключения, а с 13.10.2017 – полное ограничение режима потребления электрической энергии. В связи с тем, что он не согласен с размером задолженности по Договору, считает решение ответчика об ограничении режима потребления незаконным; указывает, что акт №*** от 20.06.2017 не является доказательством безучётного потребления электроэнергии, поскольку он не соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и Регламента. Истец просил признать незаконным акт №*** от 20.06.2017; признать незаконным начисление оплаты за электроэнергию по договору электроснабжения *** от 10.10.2014 за август 2017 года в размере 279810,74 руб.; признать незаконным решение Омутнинского отделения Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 21.09.2017 *** об ограничении режима потребления электроэнергии и запретить ответчику вводить ограничение режима потребления электроэнергии (как частичного, так и полного) до момента вступления решения суда в законную силу.

По требованию о признании незаконным акта проверки работы средств учёта и состояния схемы измерений электроэнергии ненадлежащий ответчик ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» определением суда заменён на надлежащего ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Кировэнерго».

Истец ФИО1 в суд не явился. В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2 на иске настаивала, пояснив, что в счёте за электроэнергию за май 2017 г. не содержалось сведений о необходимости замены приборов учёта, а в счетах за июнь и июль содержались такие данные. Если бы акт был направлен, как положено, в трёхдневный срок, то истец бы знал о такое необходимости. Следить за состоянием приборов учёта он не мог, так как не имел доступа к трансформаторной подстанции, в которой они установлены. Он является собственником приборов учёта, менял трансформаторы за свой счёт, но не знал, когда наступает срок следующей поверки. На ранее установленные трансформаторы у него не было паспортов, он их сам не покупал, а только оплатил работу по их установке, в стоимость которой входила и стоимость трансформаторов. Это было около 10 лет назад, когда была увеличена мощность, перенесён прибор учёта и установлено дополнительное измерительное оборудование. После этого его никто не беспокоил. Начисление платы в повышенном размере является незаконным, поскольку нет акта безучётного потребления электроэнергии, составление которого является обязательным с последующим направлением поставщику и потребителю. Шумов пояснял ей, что не присутствовал при проверке. Срок на замену устанавливается не более двух месяцев, но для этого в течение трёх дней должен быть направлен акт. 

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО3 иск не признала, представив письменные возражения, согласно которым проверка измерительных трансформаторов ФИО1 выполнена в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 *** (далее – Основные положения, ОПФРР), она проводилась в присутствии потребителя, акт проверки прибора учёта также соответствует требованиям Основных положений (п. 176). Измерительный комплекс потребителя ФИО1 расположен в РУ-*** ПС Омутнинск, принадлежащем Омутнинскому РЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Кроме того, обязательное уведомление сетевой организацией потребителя не требуется и проведение проверки в его отсутствие является законным и не может рассматриваться как обстоятельство, лишающее силы составленный акт. Согласно акту №*** от 20.06.2017, по присоединению сч. ***, учёт к коммерческим расчётам не пригоден по причине истечения срока гос. поверки трансформаторов тока (п. 6.3 акта). В акте указано, что следующая дата поверки трансформатора тока установлена по трём фазам – 2 квартал 2010 года. Указанный акт является актом фиксации нарушения истцом межповерочного интервала измерительного трансформатора. В течение двух дней акт был направлен гарантирующему поставщику, при этом его направление в адрес потребителя нормами Основных положений не предусмотрено. ФИО1 как собственник измерительного комплекса, в том числе трансформаторов тока, не выполнил свою обязанность по проведению (обеспечению проведения) поверки приборов учёта электроэнергии, установленную законодательством. Данные нарушения были зафиксированы сетевой организацией и в предыдущем акте проверки от 09.02.2017. оспариваемый истцом акт не нарушает его прав и законных интересов.

Также представитель ответчика пояснила, что указанный акт не является актом безучётного потребления электроэнергии, составление которого предусмотрено п.п. 192 и 193 Основных положений, а нарушение срока поверки не является безучётным потреблением. Шумов присутствовал при открытии ТП и при начале проверки, а в дальнейшем отказался присутствовать. 

Ответчик ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала представителя в суд не направил. В письменных возражениях представитель ответчика ФИО4 просила в иске отказать, указав, что договором энергоснабжения предусмотрены право поставщика на беспрепятственный доступ к электроустановкам и приборам учёта, измерительным комплексам и системам учёта электроэнергии потребителя, на введение ограничения режима потребления электроэнергии в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, а также обязанность потребителя оплачивать потреблённую электроэнергию и обеспечить проведение периодических поверок приборов учёта, находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, а если приборы учёта установлены через измерительные трансформаторы – то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Прибор учёта и трансформаторы тока находятся на балансе потребителя. Указанную обязанность по обеспечению проведения периодической поверки используемых в составе системы учёта измерительных трансформаторов истец не исполнил. У гарантирующего поставщика отсутствует обязанность отслеживать сроки поверки и уведомлять потребителей об истечении указанных сроков. Расчёт объёма потребления электроэнергии за август 2017 года выполнен в соответствии с пунктами 179 и 166 Основных положений. Введение ограничения режима потребления предусмотрено пунктами 2 и 3 ст. 546 ГК РФ и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** (далее – Правила ***). 

Выслушав участников процесса, изучив письменные возражения и материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно положениям ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. Этим же постановлением утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующим поставщиком) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребителем) заключён договор энергоснабжения *** от ДАТА ИЗЪЯТА (л. ***), согласно которому гарантирующий поставщик (ГП) обязался: подавать электрическую энергию (мощность) потребителю в точки поставки, определённые Приложением *** к настоящему договору (п.п. 2.2.1); заключить с сетевой организацией в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электроэнергии (мощности) в точки поставки потребителя (п.п. 2.2.2). Потребитель обязался своевременно оплачивать потребляемую электроэнергию (мощность) и оказываемые услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего договора (п.п. 2.4.1); обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, периодических поверок приборов учёта, находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, а если приборы учёта установлены (подключены) через измерительные трансформаторы – то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка приборов учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учёта, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений (п.п. 2.4.30).

В соответствии с п. 4.2 договора, расчёт ГП фактического потребления электроэнергии (мощности) потребителя производится на основании сведений, предоставленных им в виде акта, а в случае его отсутствия – на основании данных СО (сетевой организации) (ИВС) (иных владельцев сети).

Согласно п. 4.3 договора, при непредставлении потребителем показаний приборов учёта в сроки, установленные в настоящем договоре, а также отсутствии, неисправности, утрате, истечении межповерочного интервала расчётного прибора учёта либо его демонтажа определение объёма потребления электрической энергии производится в соответствии с ОПФРР, а в случаях, предусмотренных ОПФРР, на основании контрольного прибора учёта (при его наличии).

Согласно Приложению №2 к договору «Перечень точек поставки, объектов, приборов учёта, измерительных комплексов, параметров, по которым производится расчёт за отпущенную электрическую энергию (мощность) (л. 18), энергопринимающим объектом является деревообрабатывающий цех, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (территория бывшего военного городка). Местом установки прибора учёта является РУ-0,4 кВ ТП О-2406. Приборами учёта являются электросчётчик *** (на балансе потребителя) и трансформаторы напряжения *** (на балансе потребителя). Указана дата поверки трансформаторов тока – 4 кв. 2006 г.

В связи с прекращением деятельности потребителя в качестве индивидуального предпринимателя между сторонами договора электроснабжения заключено дополнительное соглашение к нему от 18.09.2017 (л. ***). 

20.06.2017 работниками РЭС ПО «СЭС» Омутнинский филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен акт №*** допуска прибора учёта электроэнергии в эксплуатацию (проверки работы средств учёта и состояния схемы измерения э/э) (л. ***), согласно которому установлено, что поверка измерительных ТТ была произведена во 2 кв. 2006 г., срок следующей поверки – 2 кв. 2010 г. Сделано заключение о том, что по присоединению сч. ***, учёт к коммерческим расчётам не пригоден по причине истечения срока гос. поверки трансформаторов тока. Указано, что потребителю в срок до 30 июня 2017 г. необходимо заменить трансформаторы тока. При этом в разделе, в который вносятся сведения о присутствующих при проверке лицах, указано, что собственник ПУ (прибора учёта) ИП ФИО1 отказался от подписи. Такие же сведения внесены в раздел «Подписи» в конце акта.

Письмом от 20.06.2017 начальник Омутнинского РЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья» уведомил директора Омутнинского отделения Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о том, что персоналом Омутнинского РЭС были проведены инструментальные проверки измерительных комплексов у юридических лиц, по результатам которых измерительные комплексы были признаны непригодными для измерительных комплексов. В связи с этим и на основании Основных положений просил производить расчёт потреблённой электроэнергии согласно п. 166 Основных положений ряду лиц, в том числе ИП ФИО1 по договору №110071 (л. ***).

10.08.2017 ИП ФИО1 обратился в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» с заявлением о замене измерительных трансформаторов тока в электроустановках деревообрабатывающего цеха (л. 28) и, согласно объяснениям представителя истца и акту №Пу *** от 21.08.2017 (л. ***), заявлению ФИО1 о возврате изъятых при замене трансформаторов, 21.08.2017 они были заменены и новые трансформаторы допущены в эксплуатацию. 

31.08.2017 ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» выставило ИП ФИО1 счёт-фактуру *** на оплату электроэнергии за август 2017 г. в размере 282354 руб. 86 коп. (л. ***).

22.09.2017 Омутнинское отделение ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» направило ИП ФИО1 уведомление от 21.09.2017, в котором указало на неисполнение обязательства по оплате электроэнергии по договору *** от 01.04.2015, наличие задолженности за период с 01.08.2017 по 31.08.2017 в размере 279810,74 руб., задолженности по внесению промежуточных платежей за сентябрь 2017 г. в размере 8257,77 руб. Потребитель был уведомлен о том, что в случае неуплаты задолженности до 08.10.2017, с 0.00 ч. 09.10.2017 будет введено ограничение режима потребления электроэнергии путём отключения деревообрабатывающего цеха. С 0.00 ч. 13.10.2017 будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии (л. ***).

При этом, согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на 04.10.2017, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 27.04.2017 (л. ***).

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 155 основных положений, собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений нормативных правовых актов, а также договора энергоснабжения *** от 01.04.2015 именно на собственнике приборов учёта лежит обязанность обеспечивать своевременное проведение их поверки.

Указанную обязанность ФИО1 как собственник измерительных трансформаторов тока не выполнил, проведение своевременной поверки после истечения срока предыдущей поверки не обеспечил.

Согласно представленной в суд копии паспорта на трансформатор тока Т-066 М УЗ, то есть на аналогичный трансформаторам тока, принадлежавшим ФИО1, периодическая поверка производится раз в 4 года. Таким образом, ФИО1, приобретая трансформаторы, должен был знать об указанной периодичности поверки. При этом в вышеуказанном Приложении *** к договору, о наличии которого ФИО1 не мог не знать, было указано, что поверка трансформаторов тока проведена в 4 кв 2006 г., то есть к 2017 году срок поверки истёк. 

Суд также учитывает, что до последнего времени ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, то есть осуществлял самостоятельную, на свой риск деятельность, в силу чего не может ссылаться на свою неосведомлённость в данном вопросе. 

На гарантирующего поставщика обязанность по отслеживанию срока поверки приборов учёта, находящихся на балансе потребителя, ни законом, ни договором не возложена.

Согласно п. 172 основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При этом требования о направлении акта проверки приборов учета потребителю Основные положения не содержат.

Согласно п. 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с п. 166 Основных положений, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно подпункту «а» пункта 1 приложения №3 к Основным положениям, в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

,

где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

В связи с изложенным суд приходит к мнению, что использование ответчиком ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» расчётного способа для определения объёма потребления электрической энергии потребителем ФИО1 в связи с истечением межповерочного интервала для измерительных трансформаторов являлось законным и обоснованным. 

Доводы представителя истца о том, что вышеназванный акт проверки приборов учёта №*** является актом безучётного потребления и в силу п. 192 Основных положений должен был быть в течение 3 рабочих дней с даты его составления передан потребителю, подлежат отклонению, поскольку требования к содержанию такого акта изложены в п. 193 Основных положений. В данном случае о безучётном потреблении электроэнергии ни гарантирующий поставщик, ни сетевая организация не заявляют и соответствующий акт не составили.

При этом акт проверки приборов учёта №*** от 20.06.2017 составлен в соответствии с требованиями Основных положений, сам по себе каких-либо прав и законных интересов истца не нарушает, в связи с чем требование о признании его незаконным не подлежит удовлетворению.

Вышеназванные Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила №442) устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители).

Во время принятия гарантирующим поставщиком решения об ограничении ФИО1 режима потребления электрической энергии Правила №442 действовали в редакции постановления Правительства РФ от 28.08.2017 №1016.

Согласно абзацу второму пп. «б» п. 2 Правил №442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил №442, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

Согласно п. 15 Правил №442, введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:

а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

Таким образом, поскольку потребитель ФИО1 имел задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электроэнергии не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, что им не оспаривается, гарантирующий поставщик имел право принять решение об ограничении режима потребления. Уведомление, направленное потребителю, соответствовало требованиям, предъявляемым к нему п. 15 Правил №442 в действовавшей в то время редакции. 

В связи с изложенным исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья А.В. Костин