по делу № 2 – 289/2020 06 мая 2020 года

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Савченковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Эксперимент» массива Кобрино к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, СТ "Бригантина-2" массива "Кобрино", об установлении реестровой ошибки, об исправлении реестровой ошибки, об установлении границ земельного участка 

установил:

Первоначально представитель СНТ «Эксперт» массива «Кобрино» обратился в суд с иском о признании реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> о внесении сведений о площади земельного участка в размере 18537 кв.м.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что решением Исполкома Гатчинского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ создано СТ рабочих и служащих строительного треста №, впоследствии СТ «Эксперимент» массива «Кобрино». Был отведен земельный участок под садоводство площадью 5 га. Вместе с тем, при оформлении свидетельства о праве собственности была допущена описка в указании площади земельного участка, так указано, что в совместную собственность предоставлено 1,1 га, в коллективную долевую собственность – 3,4 га. 

<

адрес> не соответствует как площади указанной в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, так и фактически занимаемой площади. Просит внести соответствующие изменения в сведения о площади спорного земельного участка.

Впоследствии представитель истца уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, дополнив требованиями об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в приведенных в межевом деле координатах (т.2 л.д.153-157).

В судебное заседание представитель истца не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, СТ "Бригантина-2" массива "Кобрино", а так же третьих лица СТ «Бригантина» массива Кобрино, СТ «Дружба» массива Кобрино, СТ «Факел» массива Кобрино, СТ «Рассвет» массива Кобрино, ФИО2, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили. 

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и третьих лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Судом установлено, что решением Исполкома Гатчинского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Строительному тресту № отведен земельный участок площадью 5 га из земель торфопредприятия «Кобринское» (выработанные торфяники) в постоянное пользование (т.1 л.д.149,185-196).

Решением Исполкома Гатчинского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих строительного треста № (т.1 л.д.187), которое впоследствии было переименовано в СТ «Эксперимент» массива «Кобрино» (т.1 л.д.200-210).

СТ «Эксперимент» массива «Кобрино» было выдано свидетельство о праве собственности на землю № ДД.ММ.ГГГГ Администраций Гатчинского района Ленинградской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в коллективную совместную собственность 1,1 га, в коллективно-долевую собственность 3,4 га (т.1 л.д.184).

На кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 11000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Смежными по отношению к указанному земельному участку являются земельные участки СНТ «Бригантина» массива «Кобрино» с кадастровым номером № границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.11-42, т.2 л.д.101), СТ «Рассвет» массива «Кобрино» с кадастровым номером № границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.83-104, т.2 л.д.103), СТ «Дружба» массива «Кобрино» с кадастровым номером №, СТ «Факел» массива «Кобрино» с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.2 л.д.97).

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Согласно п. 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ранее аналогичная норма была закреплена в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не действующей с 1 января 2017 года), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. И только при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 4 и 5 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4).

Согласно частям 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с изменениями и дополнениями, вступившими в силу со 2 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При этом частью 5 ст. 72 указанного Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3. ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

По заявлению СНТ «Эксперимент» массива «Кобрино», в целях установления границ земельного участка с кадастровым номером № ООО «Герон» было произведено межевание земельного участка по фактически сложившемуся порядку его использования (т.1 л.д.105-154). 

Согласно заключению кадастрового инженера Земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории кадастрового квартала №. Межевание проведено методом спутниковых геодезических измерений и с учетом фактического пользования по границе земельного участка закреплённой на местности ограждениями земельных участков входящих СНТ, межевыми канавами и иными объектами недвижимости, а в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении границ земельных участков СНТ «Эксперимент» массива «Кобрино», расположенных в указанном кадастровом квартале, и смежных садоводств прошедших учет в установленном порядке, а также утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, ильных участков и территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Уточняемый земельный участок обеспечен доступом к территориям и землям общего пользования, местоположение границ соответствует сведениям о местоположении границ земельных участков расположенных в садоводстве и закрепленных на местности забором, прохождение границ не образует чересполосицы и пересечений со сведениями ЕГРН о земельных участках прошедших учёт в установленном порядке. На основании результатов жевания подготовлена Схема расположения земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам межевания было выявлено, что уточненная площадь земельного участка больше площади по правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН на 7537 кв.м и составляет 18537 кв.м, что превышает установленную пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" норму в 10% (десять процентов). Таким образом, в ходе кадастровых работ выявлено несоответствие между фактической площадью земельного участка полученной в результате межевания и площадью земельного участка по сведениям Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям ЕГРН представленным в виде кадастрового плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях устранения указанных разночтений и обоснования результатов межевания проведено дополнительное исследование сведений содержащихся в исходных документах, прилагаемых к межевому плану. 

Путём сравнительного анализа результатов межевания в графической форме представленных на Схеме расположения земельного участка и графических сведений Выкопировки из Плана СТ «Эксперимент» массив «Кобрино» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, представляющей собой архивные сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка на момент выделения земельного участка в соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка полученные при межевании и представленные на прилагаемой Схеме расположения соответствуют архивным сведениям Выкопировки из Плана СТ «Эксперимент» массив «Кобрино» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя проезды, зеленые зоны, пожарный водоем, разворотную площадку, а также территорию общего пользования отведённую под инженерные коммуникации общебытового назначения. Таким образом, подтверждается существование границ земельного участка на местности более 15 лет.

Также были выявлены разночтения в части указания площади исходного земельного участка выделявшегося Строительному тресту № в соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым общая площадь выделяемых земель составляла 5.0 га, и сведений Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ о составе земель СНТ Эксперимент, в соответствии с которым общая площадь садоводства составляет 4.5 га (включая в себя: Коллективная общая собственность 1.1 га и Коллективная долевая собственность 3.4 га). Расчёты показали, что площадь всех земельных участков входящих в границы СНТ Эксперимент составляет 55466 кв.м. Исходя из того что площадь выделявшаяся в соответствии с Решением 212/2 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 5.0 га (50000 кв.м) и при увеличении на 10% -(десять процентов) даёт земельный участок площадью 55000 кв.м, в результате чего общая площадь СНТ Эксперимент отклоняется от допустимых норм, установленных пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", на 466 кв.м, что не превышает предельного минимального размера для земельных с разрешенным видом использования «для садоводства» расположенных в территориальной зоне СХ-3 в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области утв. Решением Совета депутатов МО ФИО1 Гатчинского МР ЛО от ДД.ММ.ГГГГ.

Путем вычета площади уточняемого земельного участка 18537 кв.м. из общей площади СНТ «Эксперимент» 55466 кв.м. была получена общая величина земельных участков дуальных садоводств входящих в СНТ которая учитывает площади как учтённых в ЕГРН границ так и закреплённые на местности забором установленные в результате проведенного межевания и составляет 36929 кв.м. Дополнительно установлено, что указанная величина 36929 кв.м. не превышает исходную площадь указанную в Свидетельстве - 3.4 га чем на 10% (допустимое увеличение на десть процентов составляло бы 37400 кв.м.), из чего следует, что уменьшение площади на 0.5 га при заполнении Свидетельства произошло именно в отношении площади территорий общего пользования.

Таким образом, было установлено, что с учётом сведений об общей площади СНТ «Эксперимент» 5.0 га, выделявшейся в соответствии с Решением 212/2 от ДД.ММ.ГГГГ, и неучтенных, таким образом, в Свидетельстве 0.5 га, фактическая площадь СНТ «Эксперимент» по результатам межевания 55466 кв.м. соответствует исходной площади составляющей 5.0 га и превышает установленную пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" норму в 10% (десять процентов) норму в допустимой установленным градостроительным регламентом степени.

На основании вышеизложенного кадастровый инженер пришел к выводу что при ведении межевания ошибок допущено не было, а исследованные архивные документы подтверждают существование границ уточняемого земельного участка на местности 15 лет и более, а указанные противоречия в сведениях о площади земельного участка обусловлены ошибкой в указании площади земельного участка допущенной при заполнении Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и последующим воспроизведением ошибочных сведений при внесении сведений в ЕГРН, в связи с чем, установлено, что сведения ЕГРН о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>» содержат реестровую ошибку подлежащую исправлению.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения.

Частью 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

Ответчиками результаты межевания земельного участка не оспорены, ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки при указании площади земельного участка которая была допущена при заполнении Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и последующим воспроизведением ошибочных сведений при внесении сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которая подлежит устранению в порядке установленном ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О государственной регистрации недвижимости". Поскольку отклонение площади земельного участка значительно превышает норму в 5% (пять процентов), установленную ч.7 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О государственной регистрации недвижимости", исправление выявленной реестровой ошибка не может быть осуществлено органом регистрации прав, в связи с чем, на основании ч.9 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 27.06.2019) «О государственной регистрации недвижимости» исправление выявленной ошибки осуществляется в судебном порядке.

При рассмотрении требований об установлении границ спорного земельного участка, суд принимает во внимание представленный истцом межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовленный ООО «Герон», который никем не оспорен, а потому полагает возможным принять его на основании ст. 56 ГПК РФ в качестве допустимого доказательства в части указания координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования СНТ «Эксперимент» массива Кобрино к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, СТ "Бригантина-2" массива "Кобрино", об установлении реестровой ошибки, об исправлении реестровой ошибки, об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать сведения о площади земельного участка 11000 кв.м, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> реестровой ошибкой.

Исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку (реестровую ошибку), содержащуюся в сведениях об объекте недвижимости – земельном участке, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, СТ Эксперимент, массив Кобрино, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения в части указания площади земельного участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>ю 18537 кв.м. в следующих характерных точках границ земельного участка:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: 

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2020 г.