УИД: 60RS0020-01-2025-002319-38 Дело № 2а-1635/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 27 ноября 2025 года

Псковский районный суд Псковской области в составе 

председательствующего судьи Хатулевой Е.И., 

при секретаре Вахтеровой Е.О.,

с участием прокурора Псковской области Мошкова А.В.,

представителя административного истца Б. В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) Г. С.С. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Псковского городского суда Псковской области от 07.08.2024 за преступления небольшой и средней тяжести, которые он совершил в период нахождения под административным надзором. Таким образом, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 03 года до погашения судимости по приговору суда от 07.08.2024, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Б. В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не представил возражений по заявленным требованиям, но просил по возможности определить ему явку на регистрацию 1 раз в месяц.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора Мошкова А.В., поддержавшего заявленные административным истцом требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Судом установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 21.02.2024 ФИО1 осужден за совершение 14 преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ст. 158.1 УК РФ, и на основании ч.2 ст. 69, ст. 73 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться на регистрацию в этот орган один раз в месяц в день, установленный специализированным государственными органом (л.д.16-25).

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 07.08.2024 ФИО1 осужден за совершение 8 преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - ст. 158.1, ч. 1 ст. 161 УК РФ, и на основании ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.26-32).

Ранее ФИО1 был осужден по приговору Псковского городского суда Псковской области от 30.11.2017 за совершение в преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 11.10.2018 постановлением Псковского городского суда Псковской области условное осуждение ФИО1, назначенное указанным приговором, отменено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 2 года 6 месяцев.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 16.11.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком (л.д.14-15).

Административный надзор, установленный вышеуказанным решением суда в отношении ФИО1 прекращен 03.10.2024 в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение 8 преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - ст. 158.1, ч. 1 ст. 161 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Псковского городского суда Псковской области от 07.08.2024.

В силу положений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Псковского городского суда Псковской области от 07.08.2024, согласно которому он был осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, указанного в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 по отбытию наказания сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 07.08.2024 с установлением административных ограничений. 

В силу требований, предусмотренных п. 1ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление поднадзорному лицу административного ограничения в виде его обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что в период нахождения в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области и отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО1 не трудоустроен, допустил 24 нарушения режима содержания, за что 11 раз был водворен в штрафной изолятор, 9 раз ему были объявлены выговоры, 4 раза - устные выговоры, администрацией исправительного учреждения не поощрялся, характеризуется отрицательно (л.д.8-9, 10).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, довод административного ответчика ФИО1 об установлении ему однократной явки на регистрации в месяц в орган полиции суд находит несостоятельным.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пунктах 30 и 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что часть преступлений, за которые ФИО1 осужден приговорами Псковского городского суда от 07.08.2024 и от 21.02.2024, совершены им в ночное время суток; кроме того, суд учитывает, что адрес избранного им места жительства после освобождения из мест лишения свободы является -------------------, где он имеет регистрацию и проживал на момент осуждения.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области Г. С.С. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, после освобождения от отбывания наказания, назначенного приговором Псковского городского суда Псковской области от 07.08.2024, административный надзор сроком на 03 года до погашения указанной судимости, с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Псковского городского суда Псковской области от 07.08.2024.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.И. Хатулева

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2025 года.