РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 2 августа 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи – Гвоздевской А.А., при секретаре – Корневой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-910/2023 УИД 38RS0023-01-2023-000884-46 по исковому заявлению МУ «Администрация города Тулуна» к наследнику умершего ФИО1 - ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

истец МУ «Администрация города Тулуна» обратились в суд с исковым заявлением к наследнику умершего ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что постановлением мэра города Тулуна от 14.02.1995 г. № 98 ФИО1, ...... передана в частную собственность земля, относящаяся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для садоводства, общей площадью 1496,7 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном на землях бывшего садоводческого общества «Багульник», местоположение: ****, ****

Ответчику было выдано свидетельство на право собственности на землю 27.03.1995 регистрационная запись № 286.

Земельный участок не используется по назначению длительное время. Сведений о распоряжении земельным участком ФИО1 или его правопреемниками не имеется.

Приводит положение ст.42, 42 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ.

ФИО1 не передал земельный участок, находящийся у него в собственности на основании свидетельства, в аренду и не распорядился иным образом с момента возникновения у него права собственности.

Прекращение права собственности на земельный участок вследствие отказа осуществляется на основании заявления собственника земельного участка, согласно ч.1 ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).

ФИО1 согласно предоставленным сведениям органа ЗАГС умер ......

Как усматривается из указанных обстоятельств, земельный участок, расположенный на землях бывшего садоводческого общества «Багульник», местоположение: ****, никто не использует в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью, разрешенными способами использования, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, что влечёт приведение его в непригодность для целевого использования.

Ссылается на ч. 1 ст. 1, ст.5, ст.15, ч.3 ст.58 Закона о государственной регистрации недвижимости, статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ. 

Указывает, что согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, согласно ст.1111 ГК РФ.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, ст.1112 ГК РФ.

Как усматривается из предоставленных материалов право собственности перешло в порядке наследования на земельный участок к наследникам умершего ФИО1

Указанный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, однако право собственности на него, до настоящего времени никем не зарегистрировано в установленном законом порядке.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, и др., гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация прав собственности на указанные в упомянутом пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Закона № 218-ФЗ.

При сложившихся обстоятельствах, с учетом того, что земельный участок не используется по назначению длительное время, не востребован наследниками до настоящего времени, считаем необходимым прекратить право собственности на указанный земельный участок.

Просит суд прекратить право собственности ФИО1, ...... г.р. на земельный участок площадью 1496,7 кв.м., с кадастровым номером *** местоположение: ****, категория: земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства.

Определением суда от 14.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

Представитель истца МУ «Администрация города Тулуна», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. От представителя поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются доказательства (ШПИ 80099485658901).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судом и материалами дела установлено, что согласно свидетельству серии ИРО 40 № 877292, право собственности на землю выдано ФИО1 который приобретает право частной собственности на землю, расположенную по адресу: ****, ****, общей площадью 1496,7 кв.м.

Согласно выписки ЕГРН от 06.12.2023 правообладателем земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ****, **** ****, является ФИО1 (раздел особые отметки).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ...... г.р., умер ......, место смерти г. Тулун, о чем 29.05.2020 составлена запись акта о смерти ***.

Из материалов наследственного дела №157/2020 к имуществу ФИО1, умершего ...... усматривается, что свидетельство о праве на наследство по закону выдано сыну – ФИО2, ...... г.р., зарегистрированного по адресу: ****.

Проанализировав представленные суду сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд, определен главой 7 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

Судом установлено из материалов дела и искового заявления следует, что земельный участок, расположенный на землях бывшего садоводческого общества «Багульник», местоположение: ****, никто не использует в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью, разрешенными способами использования, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, что влечет приведение его в непригодность для целевого использования. 

Изъятие земельного участка может быть осуществлено только в соответствии с установленным законом порядком.

Разрешая требования иска, суд исходит из того, что процедура изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд предусмотрена ст. ст. 56.2, 56.4 ЗК РФ, а положениями ст. ст. 56.4 - 56.12 ЗК РФ прямо урегулированы процедура и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 1 ст. 56.6. ЗК РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (часть 2).

Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие (часть 3).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (часть 4).

К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка (часть 5).

Орган местного самоуправления или орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, в том числе по результатам выявления правообладателей изымаемой недвижимости и (или) переговоров с ними об изъятии земельных участков, по согласованию с лицом, подавшим ходатайство об изъятии земельных участков (при его наличии), вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка (часть 6).

В силу части 7 данной нормы статьи, решение об изъятии не может быть принято в случае, если:

1) земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

2) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

3) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии (часть 8).

Переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образование из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии (часть 9).

Пунктом 9 данной нормы статьи предусмотрено, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав;

5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма (пункт 11).

В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе правообладателя изымаемой недвижимости и отправки ему копии решения об изъятии в электронной форме на адрес электронной почты правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным в день отправления указанной копии.

В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе и об адресе электронной почты правообладателя изымаемой недвижимости данный правообладатель считается уведомленным со дня опубликования решения об изъятии в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 10 настоящей статьи.

После уведомления правообладателя изымаемой недвижимости он вправе направить в орган, принявший решение об изъятии, сведения о почтовом адресе для направления данному правообладателю проекта соглашения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (пункт 12).

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия (пункт 13).

Суд, учитывая, что истцом в обоснование заявленных требований иска не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение порядка изъятия земельного участка, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований МУ «Администрация города Тулуна» к наследнику умершего ФИО1 - ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок площадью 1496,7 кв.м., с кадастровым номером ***, местоположение: ****, сад. **** ****, категория: земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья А.А. Гвоздевская