П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Слюдянский районный суд Иркутской области

г. Слюдянка Слюдянского района 

Иркутской области, ул.Кутелева, 53

27 мая 2017 года г.Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Тюменцева Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - А., с участием переводчика ФИО1, с участием начальника ОВО ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2, 

рассмотрела дело № 5-50/2017 об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана А., родившегося "ДАТА", уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", состоящего на миграционном учете по адресу: "АДРЕС", гражданина Узбекистана, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающих с матерью на территории Республики Узбекистан, въехавшего на территорию России "ДАТА"; русским языком не владеющего, официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности - "ДАТА" по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ Слюдянским ОУФМС (к наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб (штраф не оплачен); "ДАТА" по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ Слюдянским ОУФМС к наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб (штраф не оплачен); "ДАТА" Слюдянским ОУФМС по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей, штраф не оплачен; 

А. разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы пользоваться юридической помощью защитника, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отводов судье и переводчику не заявлено, заявлений и ходатайств нет; помощью защитника воспользоваться не пожелал;

Переводчику ФИО1 разъяснены положения ст. 25.10, 17.9 КоАП, о чем отобрана подписка, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 Узбекистана А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

"ДАТА" в 14 час 30 мин при обращении в отделение ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Республики Узбекистан А., "ДАТА".р., который нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно, на основании сведений ЦБДУИГ, въехав на территорию России "ДАТА" с рабочей целью, гр. А. осуществил постановку на миграционный учет по адресу: "АДРЕС" с "ДАТА" до "ДАТА". ФИО3 А. "ДАТА" оформил патент для осуществления трудовой деятельности, однако после истечения срока пребывания, а именно, с "ДАТА" и по настоящее время не продлил миграционный учет и не выехал с территории России, уклоняясь от выезда, имея умысел на дальнейшее пребывание в России.

Тем самым А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что в Россию приехал "ДАТА", устроился на работу "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", получил патент, который не продлял с февраля 2017 года. Весной 2017 года работал в Бурятии ("ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"), но заработную плату ему не платили. В настоящее время он понимает незаконность пребывания на территории России, желает в Узбекистан выехать самостоятельно, для чего ему направит деньги сестра. 

Начальник ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 полагала необходимым признать А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и применить к данному гражданину административное наказание в виде штрафа, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, поскольку он сам пришел в УФМС и сообщил о правонарушении.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – А., начальника ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от "ДАТА" № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № *** от "ДАТА", составленным инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО4, согласно которому "ДАТА" в 14 час 30 мин при обращении в отделение ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Республики Узбекистан А., "ДАТА".р., который нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ (л.д. 2-3).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, переведен на родной язык правонарушителя, подписан им, копия протокола на родном языке вручена ему под расписку, что А. подтвердил в суде. 

Сведения, изложенные в Протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району майора полиции ФИО2 (л.д.6).

Сам А. в объяснении от "ДАТА" подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации, объяснив это отсутствием денежных средств (л.д. 8).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, признаю их допустимыми, относимыми, достоверными и в совокупности подтверждающими виновность А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

А. не выполнил в установленный срок требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось им в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим, действия А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Кроме того, принимаю во внимание, что действие патента № *** на имя А. истекло. Так, в силу п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. А. налог уплачен "ДАТА", в последующем плата по налогу не вносилась.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитываю, что у А. отсутствует в России постоянное место жительства, а также стабильные источники средств существования. Членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, А. не имеет. 

Поэтому высылка из страны, в которой никто из членов семьи А., являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

При решении вопроса о мере наказания судья, с учетом положений статьи 4.1 части 2 КоАП РФ, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание А. вины в совершении правонарушения. Обстоятельством, отягчающим наказание, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения. 

С учетом изложенного прихожу к выводу назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. 

Поскольку у привлекаемого к ответственности лица – А. имеются намерения в добровольном порядке выехать из России, он имеет такую возможность, полагаю возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

А., родившегося "ДАТА", уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

А. в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить: ИНН № ***/КПП № ***

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с № ***)

р/сч № *** в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области 

БИК № ***; ОКТМО № ***, КБК № ***.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: