Дело *****а-1452/2023

УИД *****RS0*****-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года 

<

адрес>

Ессентукский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В.,

при секретаре ФИО3 заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом ФИО3 заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к ФИО3 приставу-исполнителю ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО5, старшему ФИО3 приставу ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО6 и Управлению ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 приставу-исполнителю ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО5, старшему ФИО3 приставу ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО6 и Управлению ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что 

<

дата> ФИО3 приставом-исполнителем ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП России по СК ФИО5 в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ ***** «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству *****-ИП (75555/19/26042-СД) от 

<

дата>, выданного ФИО3 участком ***** 

<

адрес> края о взыскании задолженности в размере 15 574,24 руб. с должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО «АФК».

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО "АФК" 

<

дата>, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Просит суд принять во внимание, что исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ ***** «Об исполнительном производстве».

Положения п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ ***** «Об исполнительном производстве» предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в ФИО2 или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ст. 2 ФЗ от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение ФИО3 актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 

<

дата> № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения ФИО3 актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", ФИО3 пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 

<

дата> № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 

<

дата> № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые ФИО3 приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и ФИО3 пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление ареста на имущество, в том числе и на денежные средства, изымать указанное имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ст. 81 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в том случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника ФИО3 пристав-исполнитель обязан вынести постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника. Если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, ФИО2 или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста ФИО3 приставом-исполнителем. В свою очередь ФИО3 пристав-исполнитель должен проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые ФИО3 приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются ФИО3 приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> ***** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены ФИО3 приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном ФИО3 приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие ФИО3 пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на ФИО3 пристава-исполнителя.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, в том числе:

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника (смены ФИО, установления факта смерти).

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в негосударственные пенсионные фонды.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в Центр занятости населения на получение сведений о том, получает ли должник пособие.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в Пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат должником.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы - о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. И является ли учредителем или директором юридического лица.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в АО «Реестр» на наличие у должника акций, облигаций и других ценных бумаг.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других ФИО2.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника и привлечении его к административной ответственности.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в военкоматы (стоит ли на учете данный должник и по каким причинам, причина снятия с учета).

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в государственные и негосударственные страховые компании, на предмет застрахованного движимого / недвижимого имущества должника.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в УФМС.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 Ко АП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в Министерство юстиции на наличие судимости.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 Ко АП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в ГИМС МЧС России о наличии у должника зарегистрированных маломерных судов.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, ФИО3 пристав-исполнитель направил запрос в ГОСТЕХНАДЗОР о наличии у должника самоходных машин и других видов техники.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 

<

дата> N 229- ФЗ.

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли ФИО3 приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

В случае, если хотя бы в одном из вышеуказанных пунктов допущено нарушение, начальник ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО6 в соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ ***** «Об исполнительном производстве» должен по собственной инициативе отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В период с 

<

дата> (дата возбуждения исполнительного производства) г. по 

<

дата> (дата окончания исполнительного производства) ФИО3 пристав - исполнитель ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО5 проявляла бездействие по исполнению требований указанных в исполнительном документе.

Просит суд принять во внимание, что в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО "АФК" с просьбой направления в соответствии со ст.ст. 50, 64, 64.1 ФЗ ***** "Об исполнительном производстве" в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО "АФК" сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО "АФК" не поступили.

В целях исполнения требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, просит суд принять во внимание, что вышеуказанное бездействие Административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу ФИО3 акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности ФИО3 актов.

В целях исполнения требований, установленных п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к данному исковому заявлению прилагается копия постановления об окончании исполнительного производства, справка о размере задолженности.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

Просит суд:

Признать незаконными бездействие ФИО3 пристава-исполнителя ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО5, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству *****-ИП (75555/19/26042-СД), предусмотренных ст. 68 ФЗ ***** «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным и отменить постановление ФИО3 пристава-исполнителя ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО5 об окончании исполнительного производства *****-ИП (75555/19/26042-СД) для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ***** от 

<

дата>.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать ФИО3 пристава-исполнителя ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО5 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ***** от 

<

дата>.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в ФИО3 заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. В просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО3 пристав-исполнитель ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО5 в ФИО3 заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщила, об отложении ФИО3 разбирательства не ходатайствовала. 

Представитель административного ответчика УФССП по 

<

адрес> – и врио начальника ФИО1 пристав ГУ ФССП по СК ФИО7 в ФИО3 заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела. Представила суду письменные возражения на административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля», согласно которым возражает относительно удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 80 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО3 пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно Федеральному закону от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам.

ФИО3 пристав-исполнитель принимал меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 

<

дата> ***** ФЗ «Об исполнительном производстве».

В целях правильного и своевременного исполнения исполнительного документа ФИО3 приставом- исполнителем были вынесены постановления об объединении ИП в сводное по должнику 75555/19/26042-СД.

С целью установления имущественного положения должника в рамках исполнительного производства *****-СД ФИО3 приставом - исполнителем были направлены запросы в регистрирующие-контролирующие органы и кредитные организации: Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВБ) Запрос в ФИО2 (МВБ)

Запрос в ГУВМ МВД России (МВВ)

Запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ)

Запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ)

Запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ)

Запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ)

Запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ)

Запрос информации о должнике или его имуществе

Запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ)

Запрос сведений о размере пенсии (МВВ)

Запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ).

Согласно полученным ответам, в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» к должнику были применены меры принудительного исполнения: 

<

дата> вынесены постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ФИО2 или иной кредитной организации: КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8619 ПАО ФИО8, СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N5230 ПАО ФИО8, ФИЛИАЛ ***** ПАО КБ "ЦЕНТР-ИНВЕСТ", АО «ФИО2», ПАО Сбербанк, АО "ОТП ФИО2", ФИО2 ГПБ (АО), АО «Тинькофф ФИО2»; 

<

дата> - постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 

<

дата> - постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Согласно ответа из ГИБДД МВД России сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах за должником отсутствуют.

Согласно ответа из Росреестра сведения о зарегистрированных объектах недвижимости за должником отсутствуют.

Согласно ответа из ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица - сведения отсутствуют.

Согласно ответа из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВБ)- сведения отсутствуют.

Согласно ответа из ПФР сведений о размере пенсии - сведения отсутствуют.

<

дата> в рамках исполнительного производства *****-СД ФИО3 приставом — исполнителем был совершен выход по адресу регистрации должника: 

<

адрес>, снт. Мичуринец, 

<

адрес> пр. уч. 111, для установления должника, чтобы повторно известить о возбуждении в отношении него исполнительного производства и необходимости исполнения требований исполнительного документа, вручении требования о предоставлении информации о наличии транспортных средств, недвижимого имущества, месте работы и семейном положении; а так же проверки имущественного положения должника для составления ареста и обращении на него взыскания.

В ходе исполнения исполнительский действий установить местонахождения должника и его имущества не удалось. Должник по адресу 

<

адрес>, снт. Мичуринец, 

<

адрес> пр. уч. 111 не проживает.

Учитывая отрицательные ответы по исполнительному производству *****-ИП (75555/19/26042-СД от 

<

дата>) от регистрирующих- контролирующих органов, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 46 Федерального закона от 

<

дата> ***** ФЗ «Об исполнительном производстве», ФИО3 пристав-исполнитель имеет право окончить исполнительное производство и вернуть исполнительный документ взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые ФИО3 приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6, ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 47 ФЗ от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство *****-ИП (75555/19/26042-СД от 

<

дата>), в отношении должника ФИО9 было окончено 

<

дата>.

Исполнительный документ ФИО3 приказ ***** от 

<

дата>, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 15 351.52 р. в отношении должника ФИО9, в пользу взыскателя: ООО "Агентство Финансового Контроля", был возвращен в адрес взыскателя: 603087, Россия, 

<

адрес>. ШПИ 80104083227678.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит суд в удовлетворении требований ООО "АФК" отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО9 в ФИО3 заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщила, об отложении ФИО3 разбирательства не ходатайствовала. 

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, исполнительное производство *****-ИП, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц, либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного ФИО3 пристава Российской Федерации, главного ФИО3 пристава субъекта (главного ФИО3 пристава субъектов) Российской Федерации, старшего ФИО3 пристава, их заместителей, ФИО3 пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления ФИО3 пристава-исполнителя и других должностных лиц службы ФИО3 приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В ФИО3 заседании установлено, что 

<

дата> ФИО3 приставом-исполнителем ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> на основании исполнительного документа ФИО3 приказа ***** вступившему в законную силу 

<

дата>, возбуждено исполнительное производство *****-ИП в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО «АФК», предмет исполнения: задолженность в размере 15 351,52 руб.

В рамках исполнительного производства ФИО3 приставом-исполнителем 

<

дата> направлены запросы: о должнике или его имуществе, к оператору связи, в ГУВМ МВД России, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений, в ФНС о счетах должника – физического лица.

<

дата> в рамках исполнительного производства ФИО3 приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. 

<

дата> в рамках исполнительного производства ФИО3 приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО2 или иной кредитной организации.

<

дата> в рамках исполнительного производства ФИО3 приставом - исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

<

дата> в рамках исполнительного производства ФИО3 приставом – исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по СД.

<

дата> в рамках исполнительного производства ФИО3 приставом - исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

<

дата> в рамках исполнительного производства *****-ИП ФИО3 приставом - исполнителем был совершен выход по адресу регистрации должника: 

<

адрес>, снт. Мичуринец, 

<

адрес> пр. уч. 111, для установления должника, чтобы повторно известить о возбуждении в отношении него исполнительного производства и необходимости исполнения требований исполнительного документа, вручении требования о предоставлении информации о наличии транспортных средств, недвижимого имущества, месте работы и семейном положении; а так же проверки имущественного положения должника для составления ареста и обращении на него взыскания.

Согласно ответа из ГИБДД МВД России сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах за должником отсутствуют.

Согласно ответа из Росреестра сведения о зарегистрированных объектах недвижимости за должником отсутствуют.

Согласно ответа из ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица - сведения отсутствуют.

Согласно ответа из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВБ)- сведения отсутствуют.

Согласно ответа из ПФР сведений о размере пенсии — сведения отсутствуют.

<

дата> ФИО3 приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, исполнительное производство *****-ИП окончено на основании п.3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в ФИО2 или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. 

<

дата> исполнительный документ – ФИО3 приказ ***** от 

<

дата> возвращен взыскателю – ООО «АФК», адрес взыскателя: 

<

адрес>. 

Учитывая установленные судом обстоятельства, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 приставом-исполнителем ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП России по 

<

адрес> проведен весь комплекс мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства *****-ИП, направленный на взыскание задолженности.

В силу ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) ФИО3 пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 КАС РФ, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к убеждению, что срок для подачи настоящего административного искового заявления в части пропущен административным истцом (по требованию о признании незаконным бездействия). Письменных доказательств того обстоятельства, что истцу стало известно о нарушении его прав как взыскателя по исполнительному производству за 10 дней до подачи иска в суд, то есть до 

<

дата> (дата, указанная в иске), суду не представлено. Административное исковое заявление подано в Ессентукский городской суд 

<

адрес> 

<

дата> (дата на почтовом конверте) и зарегистрировано в канцелярии суда 

<

дата>, то есть более двух месяцев с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (

<

дата>). Следовательно, срок для подачи настоящего административного искового заявления пропущен. 

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что информация по исполнительному производству *****-ИП находится в свободном доступе в ФИО2 данных исполнительных производств, размещённом на официальном сайте ФССП России. 

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» не содержит ссылки на нормы права, регламентирующие порядок восстановления пропущенного срока для подачи административного искового заявления, как и не содержит ходатайства о восстановлении срока. 

На основании вышеизложенного, принимая во внимание перечисленные нормы права, установленные судом обстоятельства, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении административного иска ООО «Агентство финансового контроля» к ФИО3 приставу-исполнителю ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО5, старшему ФИО3 приставу ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО6 и Управлению ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство финансового контроля» к ФИО3 приставу-исполнителю ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО5, старшему ФИО3 приставу ФИО1 городского отделения ФИО3 приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО6 и Управлению ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Председательствующий, судья В.В. Жукова

Мотивированное решение суда изготовлено 

<

дата>.