Дело № 12-26/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Нюрба 11 мая 2018 года

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванов Д.Д.,

с участием руководителя Нюрбинского комитета охраны природы Министерства охраны природы РС(Я) ФИО1,

при секретаре Давыдовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Иркутскгеофизика» ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора Нюрбинского комитета охраны природы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора Нюрбинского комитета охраны природы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Акционерное общество «Иркутскгеофизика» (далее – АО «Иркутскгеофизика») привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300000 руб.

В жалобе, представитель АО «Иркутскгеофизика» ФИО2 просит отменить постановление должностного лица. В обоснование жалобы указывает на то, что решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) удовлетворены требования Прокуратуры республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству, недействительным и неподлежащим применению решение Нюрбинского районного совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №ЗРРс32-3 «Об образовании особо охраняемой природной территории местного значения «Сата», в связи с чем, в действиях АО «Иркутскгеофизика» отсутствует состав административного правонарушения. 

В судебное заседание не явился представитель АО «Иркутскгеофизика», о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководитель инспекции ФИО1 считает постановление вынесенным законно и обоснованно, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав ФИО1 и проверив законность и обоснованность постановления должностного лица, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 04 минут в на территории ресурсного резервата местного значения «Сата» в Нюрбинском районе Республики Саха (Якутия) работники Акционерного общества «Иркутскгеофизика» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, находились без согласования (без разрешения на посещение особо охраняемых природных территорий) с администрацией МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия). 

Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Представитель АО «Иркутскгеофизика» в своей жалобе указывает, что решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) удовлетворены требования Прокуратуры Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству, недействительным и неподлежащим применению решение Нюрбинского районного совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №ЗРРс32-3 «Об образовании особо охраняемой природной территории местного значения «Сата».

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда, поскольку решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ постановлено признать противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению решение Нюрбинского районного совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №ЗРРс32-3 «Об образовании особо охраняемой природной территории местного значения «Сата» с момента вступления решения в законную силу. Решение суда вступает через месяц. 

Таким образом, решение суда на момент составления постановления о назначении административного наказания в законную силу не вступил и не имел юридической силы.

В соответствии с п.7 ст.7 Закона РС(Я) 910-3 №-IV от ДД.ММ.ГГГГ «Об особо охраняемых природных территориях РС(Я)», иная деятельность на особо охраняемых природных территориях осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти РС(Я), уполномоченными в области охраны окружающей среды, на основании положений об этих территориях.

Согласно Положению о ресурсном резервате (Эркэйи Сир) местного значения «Сата» в Нюрбинском районе (улусе), п.4.3.5 Главы 4 – в зоне традиционного природопользования допускается проведение работ по геологическому изучению недр с согласования с администрацией МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия).

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ указанного Положения на территории ресурсного резервата «Сата» запрещается проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения администрации МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия).

Вина АО «Иркутскгеофизика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, схемой и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление старшего государственного инспектора Нюрбинского комитета охраны природы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. 

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, 

р е ш и л :

Постановление старшего государственного инспектора Нюрбинского комитета охраны природы Минприроды РС(Я) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя АО «Иркутскгеофизика» ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: п/п

Верно: 

Судья Нюрбинского районного суда 

Республики ФИО4 Иванов