Дело №12-1164/2025 №7/2-429/2025 

Судья Новикова Н.И. 

РЕШЕНИЕ

город Якутск 18 ноября 2025 года 

Судья Верховного Суда Республики Саха Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, на определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 года о возврате жалобы на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, общества с ограниченной ответственностью «Сила Сибири», 

установила:

Защитник общества с ограниченной ответственностью «Сила Сибири» (далее – ООО «Сила Сибири») обратилась в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просила отменить постановление № ... о привлечении к административной ответственности, истребовать материалы из Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Определением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 года жалоба возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, просит отменить определение суда. 

В обоснование ссылается на необоснованность выводов суда о наличии оснований для возврата, поскольку в жалобе заявитель подробно указал обстоятельства, по которым у него отсутствует копия обжалуемого постановления, а также какие действия заявитель предпринял.

В судебном заседании защитник ООО «Сила Сибири» Романов Т.Я. жалобу поддержал. Указал, что постановления у них нет, к ним оно не поступило. В жалобе просили суд посодействовать и запросить документы у административного органа. 

В судебном заседании Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ДФО) ФИО1 указал, что постановление вынесено не МТУ Ространснадзора по ДФО, возможно, постановление вынесено должностным лицом Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО). 

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, выслушав защитника и представителя административного органа, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Возвращая жалобу, судья городского суда исходил из непредставления заявителем копий необходимых документов.

Между тем с таким выводом суда нельзя согласиться.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года №777-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО2 на нарушение ее конституционных прав статьями 29.4 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении. Конституционный Суд Российской Федерации указал, что оспариваемые законоположения не позволяют судье произвольно возвращать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, а потому не могут рассматриваться как нарушающие ее конституционные права в указанном в жалобе аспекте.

Таким образом, судья вправе вернуть жалобу с указанием причин возврата при невозможности установления чьи именно права и каким образом нарушены.

В данном случае юридическим лицом к жалобе не была приложена копия оспариваемого постановления. При этом в жалобе заявитель подробно указал невозможность представления в суд копии постановления, просил суд истребовать из соответствующего Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта материалы. В подтверждение своих доводов заявитель приложил копии изображений с портала Госуслуг, обращения Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ответ МТУ Ространснадзора по ДФО от 17 сентября 2025 года и другие копии.

Таким образом, непредставление копии обжалуемого постановления не могло явиться основанием для возвращения жалобы. В связи с тем, что защитником было подано заявление об истребовании судом материалов, которые не могут быть получены самим заявителем, суд не лишен возможности истребовать необходимые сведения и документы для проверки доводов заявителя.

Таким образом, жалоба ООО «Сила Сибири» в данном случае соответствовала требованиям, установленным частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное обстоятельство не было учтено судьей городского суда, что привело к вынесению необоснованного определения.

На основании изложенного определение судьи городского суда подлежит отмене, дело – направлению на рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Руководствуясь статьями 30.3 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 года о возврате жалобы на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, общества с ограниченной ответственностью «Сила Сибири» отменить, дело возвратить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Верховного Суда 

Республики Саха (Якутия) п/п Г.А. Федорова 

Копия верна

Судья Верховного Суда 

Республики ФИО3 Федорова

Подлинник решения подшит в деле №12-1164/2025 Якутского городского суда Республики Саха (Якутия)