РЕШЕНИЕ

 дело № 2-2290/17

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Чуденко В.М.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту развития муниципальной собственности администрации г.Симферополя, администрации г.Симферополя, ФИО2, ФИО1, об установления факта владения ФИО4 домовладением № по 

<

адрес> на праве частной собственности, признании права собственности в порядке наследования на жилой 

<

адрес> хозяйственными постройками литер Б,В,У, по 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту развития муниципальной собственности администрации г.Симферополя, ФИО2, ФИО1, об установления факта владения ФИО4 домовладением № по 

<

адрес> на праве частной собственности, признании права собственности в порядке наследования на жилой 

<

адрес> хозяйственными постройками литер Б,В,У, по 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация 

<

адрес>.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО4, открылось наследство, состоящее из жилого дома и хозяйственных построек. Истица фактически вступила в наследственные права, проживает в доме с 1970 года и по настоящее время. Земельный участок, на котором расположен дом, был выделен ФИО4 в бессрочное пользование решением Исполкома Центрального района от 07.04.1969 для строительства жилого дома на праве личной собственности по 

<

адрес>, было получено разрешение на строительство дома, утвержден ген.план застройки и проект строительства дома. После завершения строительства дома была выдана домовая книга, технический паспорт на дом, кадастровый паспорт на земельный участок. Однако право собственности на домовладение за ФИО4 не было зарегистрировано. Истица является наследником первой очереди, в связи с чем просит признать за ней право собственности на жилой дом и хозяйственные постройки в порядке наследования.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласились, подтвердили факт извещения истицы о судебном заседании, пояснили, что приходятся детьми истице, ФИО4 являлся их отцом. Они не знали, что отец при жизни не зарегистрировал права на дом, только при обращении к нотариусу выяснилось, что права на дом не зарегистрированы. В доме проживают с момента окончания его постройки, строительство дома было окончено в 1970 году. Указали, что до 1992 года не было обязательного требования по сдаче дома в эксплуатацию, просто выдали домовую книгу, что означало, что дом построен и в нем можно проживать. В настоящее время хотели бы оформить наследство полностью на мать.

Представители ответчиков Департамента развития муниципальной собственности администрации г.Симферополя, администрации г.Симферополя в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. причины неявки не сообщили. В материалах дела имеется письменное возражение представителя администрации г.Симферополя по заявленным требованиям, в которых указывается на несогласие с заявленными требованиями, поскольку наследодатель не предпринимал мер к легализации домовладения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Центрального районного Совета депутатов трудящихся от 24.01.1969 ФИО4 отведен земельный участок № по 

<

адрес>, площадью 450 кв.м.

07.04.1969 с ФИО4 был заключен договор о предоставлении на праве бессрочного пользования земельного участка № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, площадью 450 кв.м. В договоре указано, что на предоставленном земельном участке застройщик обязуется построить жилой одноэтажный каменный дом, жилой площадью 41,6 кв.м., с количеством комнат три, сарай 3х4.

12.03.1969 был утвержден генплан земельного участка № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, где определены координаты расположения строений на земельном участке и параметры строений.

В дело представлена домовая книга на домовладение, в которой указано, что такая книга выдана на основании выписки из решения исполкома Центрального района № 14 (2) от 24.01.1969 об отводе земельного участка для строительства гражданину ФИО4 Первая запись о регистрации ФИО4 и ФИО3 датированы 1970 годом.

Из сведений ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение по 

<

адрес> не зарегистрировано. Из выписки из ЕГРН от 16.08.2017 следует, что в реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Из заключения специалиста - эксперта ООО «Альянс Эксперт» следует, что объемно-планировочное решение и конструкции домовладения жилого дома литер «А» по 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам и хозяйственным постройкам, строения устроены таким образом, что в процессе эксплуатации конструкций обеспечиваются безопасные условия для проживания и пребывания человека, отсутствует угроза жизни и здоровью людей. На основании санитарных правил и норм, предъявляемых к жилым домам, жилой дом литер «А» по адресу: 

<

адрес> № предусматривают создание благоприятных условий для жизни и здоровья проживающих в нем людей. В соответствии со ст. 10 п.2 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» проектирование и строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес> произведено с учетом строительно-гигиенических требований и норм, обеспечиваются безопасные условия для проживания и пребывания человека. Жилой дом литер «А» по 

<

адрес> пригоден для постоянного проживания людей и не создает угрозу жизни и здоровью людей. 

Определением суда от 10.11.2017 назначено проведение экспертизы.

Из заключения эксперта ООО «Альянс Эксперт» от 15.12.2017 следует. что жилое здание литер «А» вместе с пристройкой «А1» и подвалом «п/А;А1», летняя кухня литер «В» вместе с пристройкой уборной литер «У» представляют собой завершенный объект, так как их степень готовности более 80 %. Однако сарай литер «Б» является объектом незавершенного строительства. Процент завершенности объекта составляет: для жилого здания 93%, для сарая 46%, для летней кухни 85,25 %. Дату возведения жилого дома и построек эксперт определил на основании данных технического паспорта в связи с отсутствием методики определения года возведения постройки. Из технического паспорта от 05.02.2016 следует, что жилой дом литер «А» с пристройкой «А1» и подвалом «п/А; А1» построен в 1975 году, сарай литер «Б» - в 1990 году, летняя кухня под литером «В» - в 1969 году, уборная под литером «У» - в 1969 году.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умер 06.03.1993.

Из свидетельств о рождении следует, что ФИО4 приходился отцом ФИО2 и ФИО1 Истица ФИО3 приходилась супругой ФИО4, что подтверждено свидетельством о браке.

07.08.2013 ФИО3, ФИО2, ФИО1 обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО4 

Постановлением нотариуса от 16.08.2013 ФИО5 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих права собственности наследодателя на жилой дом № 164 по ул. Тарабукина в г.Симферополе.

Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что за выдачей постановления другие наследники не обращались.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с ч.2 ст.2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

В силу п.9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

Из технического паспорта на домовладение, а также из сообщения ГУП РК «Крым БТИ» от 26.02.2016 не следует, что на земельном участке по 

<

адрес> в 

<

адрес> жилой дом и иные строения возведены самовольно.

Учитывая отсутствие заключения органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения, непредъявление компетентным органом требования о сносе и (или) переносе спорных строений; наличие домовой книги для прописки граждан, выданной в установленном порядке, ведение которой осуществлялось до момента смерти наследодателя; постановка земельного участка на государственный кадастровый учет, при этом датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости указана 07.04.1969, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 при жизни владел домом по 

<

адрес>, как своим собственным.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

При этом в силу требований ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению требование об установлении факта владения ФИО4 при жизни домовладением по 

<

адрес>, состоящим из жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», подвала литер «п/А;А1»; летней кухни литер «В», уборной литер «У»; объекта незавершенного строительством - сарая литер «Б», готовностью 46%.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года. Наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно положениям ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе жилое помещение.

Руководствуясь указанной нормой права, суд приходит к выводу, что Департамент развития муниципальной собственности администрации 

<

адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку законом определено лицо, в собственность которого переходит выморочное имущество, в связи с чем, в удовлетворении требований к Департаменту развития муниципальной собственности администрации 

<

адрес> надлежит отказать.

Поскольку наследство, оставшееся после смерти ФИО4, открылось до перехода Республики Крым в состав Российской Федерации, то к наследственным правоотношениям подлежат применению нормы ГК Украины, действовавшие на момент открытия наследства.

Положениями ст. 1220 ГК Украины предусмотрено, что наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Временем открытия наследства является день смерти лица.

В соответствии с ч.1 ст. 1268 ГК Украины наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или отказаться от принятия наследства.

Из положений ст. 1268 ГК Украины следует, что наследник по завещанию или закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного ст. 1270 ГК Украины, он не заявил об отказе от наследства. 

Согласно ч.1 ст. 1270 ГК Украины для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства. 

В силу положений ст. 1273 ГК Украины наследник по завещанию или по закону может отказаться от принятия наследства в течение срока, установленного для принятия наследства. заявление об отказе от принятия наследства подается нотариусу по месту открытия наследства.

Согласно ч.1 ст. 1278 ГК Украины доли каждого наследника в наследстве являются равными, если наследодатель в завещании сам не распределил наследство между ними.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на момент смерти ФИО4 проживала с ним совместно, заявление об отказе от принятия наследства не подавала, т.е. является наследником первой очереди фактически принявшим наследство. Также на момент смерти наследодателя ФИО2 и ФИО1 имели регистрацию по месту жительства наследодателя.

К нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в 2013 году обратилась как истица, так и ответчики – ФИО2, ФИО1 В материалы дела от ФИО2 и ФИО1 представлены заявления от 27.06.2017 об отсутствии претензий на имущество по 

<

адрес> после смерти отца ФИО4 в пользу матери ФИО3

Однако указанные заявления суд не может принять в качестве заявлений об отказе от принятия наследственного имущества, поскольку отказ от принятия наследства мог быть сделан нотариусу только в течение шести месяцев после смерти наследодателя, т.е. в течение срока, установленного для принятия наследства. При этом наследниками ФИО2 и ФИО1 в порядке ч.3 ст.1157 ГК РФ не заявлялось самостоятельного требования о признании наследника отказавшимся от принятия наследства 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО3 о признании права собственности на наследственное имущество в виде домовладения по 

<

адрес>, в размере 1/3 доли. При этом суд разъясняет, что иные наследники ФИО4 вправе самостоятельно оформить наследственные права в соответствующей доле путем обращения к нотариусу.

В силу положений п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в связи с чем, уплаченная государственная пошлина не подлежит распределению между сторонами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за факт владения ФИО4 при жизни домовладением № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, состоящим из жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», подвала литер «п/А;А1», навеса литер «а», летней кухни литер «В», уборной литер «У», и объекта незавершенного строительством сарая литер «Б» готовностью 46 %.

Признать право собственности ФИО3 в порядке наследования, после смерти мужа ФИО4, умершего 06.03.1993, на 1/3 долю домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, состоящего из жилого дома литер «А» общей площадью 64,8 кв.м., жилой площадью 36,7 кв.м., пристройки литер «А1», подвала литер «п/А;А1», навеса литер «а», летней кухни литер «В», уборной литер «У», и объекта незавершенного строительством сарая литер «Б» готовностью 46 %.

В удовлетворении требований, заявленных к Департаменту развития муниципальной собственности администрации г.Симферополя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Кундикова 

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2018 (с учетом выходных и праздничных дней).