Дело № 2-1048/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.

при секретаре судебного заседания Гуделеве И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий, 

у с т а н о в и л:

начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерцком, Соболевском районах и городе Вилючинске обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просила, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, выразившиеся: 

- в нахождении на дверях центрального входа в аквапарк «Чудо-остров» вывески без информации о наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), некорректном режиме работы;

- в нахождении на дверях центрального входа в аквапарк «Чудо-остров» на вывеске сведений ИНН, ОГРН стороннего лица (индивидуального предпринимателя ФИО10), прекратившего свою деятельность 21 января 2020 года; 

- в предложении потребителям при оказании услуг общественного питания в кафе аквапарка «Чудо-остров» пищевой продукции, без сведений:

- о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийности, содержании белков, жиров, углеводов) при предложении потребителям пиццы в ассортименте;

- об основных входящих основных ингредиентов, об объеме (весе) порций, о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийности, содержания белков, углеводов, жиров) при предложении потребителям блинов в ассортименте;

- в отсутствии книги отзывов и предложений при бытовом обслуживании, предоставлении услуг общественного питания в аквапарке «Чудо-остров»;

- в отсутствии «Правил бытового обслуживания населения», «Правил оказания услуг общественного питания» в аквапарке «Чудо-остров» при бытовом обслуживании, предоставлении услуг общественного питания;

Довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации в течении 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерцком, Соболевском районах и городе Вилючинске в рамках рассмотрения обращений (регистрационно-контрольные карточки В-410/ЭП от 02 апреля 2021 года, В-410/1 от 05 апреля 2021 года) установлены нарушения законодательства о защите прав потребителей в аквапарке «Чудо-остров», по адресу: 

<

...> км, 10/1, допущенные ИП ФИО1, при осуществлении деятельности, а именно: требования «Правил бытового обслуживания населения», Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; «Правил оказания услуг общественного питания». Согласно данным официального сайта аквапарка «Чудо-остров», потребителям предлагаются услуги по пользованию бассейнов (плавательных и с термальной водой), горок, финских саун, хамамом, а также предлагаются услуги общественного питания. Ответчик при осуществлении деятельности является исполнителем услуг, не выполняя требования норм действующего законодательства, нарушает права неопределенного круга потребителей. 

В судебном заседании представить истца ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Не настаивала на удовлетворении требований истица о прекращении противоправных действий, выразившихся в нахождении на дверях центрального входа в аквапарк «Чудо-остров» вывески без информации о наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), некорректном режиме работы; в нахождении на дверях центрального входа в аквапарк «Чудо-остров» на вывеске сведений ИНН, ОГРН стороннего лица (индивидуального предпринимателя ФИО3), прекратившего свою деятельность 21 января 2020 года, в связи с устранением указанных нарушений ответчиком до рассмотрения дела по существу. 

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала по существу заявленных истцом требований, просила в иске отказать. Суду пояснила, что ответчиком устранены нарушения изложенные истцом в п. 1 просительной части искового заявления до рассмотрения дела по существу. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, с заявлением об отложении дела не обращался. 

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с абз. 9, 11 п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). 

В силу п. 9 «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1515, исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах: в том числе, перечень услуг и условия их оказания; наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания).

Согласно п. 6 «Правил оказания услуг общественного питания», абз. 13 п. 3 «Правил бытового обслуживания населения» исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

В соответствии с абз. 1 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения» исполнитель в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей» обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному (п. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). 

В соответствии с абз. 3 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения», абз. 2 ст. 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель - индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа. 

«Правила оказания услуг общественного питания» и Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителей, что предусмотрено п. 8 «Правил оказания услуг общественного питания». 

В судебном заседании установлено, что ответчик ИП ФИО1 зарегистрирован в Управлении Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является деятельность парков культуры и отдыха и тематических парков.

Ответчик осуществляет деятельность в аквапарке «Чудо-остров», по адресу: 

<

...> км, 10/1, на основании договора аренды недвижимого имущества № 1 от 11 декабря 2020 года, является исполнителем услуг. 

Как указывает истец, при проверке ответчика были выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей. 

Так, из акта обследования по предварительной проверке от 26 июля 2021 года № 25, составленного главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске ФИО2 следует, что 26 апреля 2021 года было проведено обследование помещений аквапарка «Чудо-остров», в которых представляются услуги потребителям, при рассмотрении обращений (регистрационно-контрольные карточки В-410/ЭП от 02 апреля 2021 года, В-410/1 от 05 апреля 2021 года). На дверях центрального входа находится вывеска с информацией о режиме работы ежедневно 00-00), № (согласна информации, размещенной на сайте Федеральной налоговой службы) разделе сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ИНН № принадлежит ИП ФИО11 которая прекратила свою деятельность 21 января 2020 года. Ниже под вывеской находиться лист с информацией о режиме работы аквапарка: понедельник-пятница с 14-00 до 24-00, воскресенье с 11-00 до 24-00, праздничные дни с 11-00 до 24-00. Внутри аквапарка в зоне реализации билетов находится стойка, гардеробная, скамейки. 

На стойке размещены «Правила посещения аквапарка», информация о расписании автобусов № 111 (маршрут г. Петропавловск-Камчатский – п. термальный), № 110 (маршрут г. Елизово – п. Термальный). На стене, за стойкой находится стенд с информацией о стоимости билетов, температуре воды в бассейнах, графике работы аквапарка, а также размещены сведения о режиме работы некоторых объектов аквапарка. Так, в будние дни работают только две сауны, в выходные – четыре и хамам. Также размещено объявление о работе только одной взрослой горки по техническим причинам. Возле гардеробной, с левой стороны имеется «уголок потребителя», на котором размещены Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правила продажи отдельных видов товаров». На стене, с правой стороны от гардеробной размещен план расположения бассейнов в аквапарке. 

В зоне оказания услуг общественного питания в аквапарке (территория кафе) размещены витрины обеденный зал. В момент обследования предлагались услуги по изготовлению блинов, пиццы в ассортименте, а также реализовывались пищевые продукты в промышленной упаковке (напитки, чипсы и т.д.). При выборочном осмотре продуктов с истекшими сроками годности обнаружено не было. При предложении общественного питания по изготовлению блинов указывалась информация о наименовании блюда (блины со сгущенным молоком, блины с ветчиной и сыром, блины с медом, блины с джемом), его стоимости. При предложении услуг общественного питания по изготовлению пиццы потребителям предоставлялся информационный лист с изображением пиццы, ее название, составе (основных ингредиентов), массе блюда, стоимости. Потолок обеденного зала в кафе, покрыт краской голубого цвета на поверхности имелись мелкие трещины. Каких-либо «сосулек» на потолке не было. В водной зоне аквапарка размещены три бассейна: детский, взрослый (крытый бассейн), бассейн с термальной водой (на улице). В верхней части перекрытий, над детским и взрослыми бассейнами, имеются дефекты и повреждения – отслаивается покрывающий материал краска). На полу, в чашах бассейнов штукатурки не было. 

По существу указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика.

Таким образом, учитывая, что ответчиком при осуществлении деятельности в аквапарке «Чудо-остров» допущены нарушения требований Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей», «Правил оказания услуг общественного питания», «Правил бытового обслуживания населения», которые на момент рассмотрения дела не устранены, иск истца в части возложения на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в предложении потребителям при оказании услуг общественного питания в кафе аквапарка «Чудо-остров» пищевой продукции без сведений: о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийности, содержании белков, жиров, углеводов) при предложении потребителям пиццы в ассортименте; об основных входящих основных ингредиентов, об объеме (весе) порций, о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийности, содержания белков, углеводов, жиров) при предложении потребителям блинов в ассортименте; в отсутствии книги отзывов и предложений при бытовом обслуживании, предоставлении услуг общественного питания в аквапарке «Чудо-остров»; в отсутствии «Правил бытового обслуживания населения», «Правил оказания услуг общественного питания» в аквапарке «Чудо-остров» при бытовом обслуживании, предоставлении услуг общественного питания, является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Доводы представителя ответчика в той части, что указание калорийности продуктов, являются излишними и, по существу это невозможно, так как вес порции может быть разный, являются несостоятельными.

Ответчик обязан выполнять требования, указанные в вышеуказанных правилах. Кроме того, указание сведений о пищевой ценности продукции общественного питания и об основных входящих основных ингредиентов при предложении пиццы и блинов в ассортименте, возможно, в том числе в указании данных сведений в определенном весе.

Требования истца о прекращении противоправных действий, выразившихся в нахождении на дверях центрального входа в аквапарк «Чудо-остров» вывески без информации о наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), некорректном режиме работы; в нахождении на дверях центрального входа в аквапарк «Чудо-остров» на вывеске сведений ИНН, ОГРН стороннего лица (ИП ФИО12 прекратившего свою деятельность 21 января 2020 года удовлетворению не подлежат, поскольку из представленных представителем ответчика в судебном заседании документов следует, что указанные нарушения ответчиком были устранены до рассмотрения дела. Кроме того, представитель истца в судебном заседании пояснила, что данные требования не поддерживает.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере, установленном подп.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий - удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, выразившиеся в предложении потребителям при оказании услуг общественного питания в кафе аквапарка «Чудо-остров» пищевой продукции без сведений:

- о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийности, содержании белков, жиров, углеводов) при предложении потребителям пиццы в ассортименте;

- об основных входящих основных ингредиентов, об объеме(весе) порций, о пищевой ценности продукции общественного питания ( в том числе калорийности, содержания белков, углеводов, жиров) при предложении потребителям блинов в ассортименте;

- в отсутствии книги отзывов и предложений при бытовом обслуживании, предоставлении услуг общественного питания в аквапарке «Чудо-остров»;

- в отсутствии «Правил бытового обслуживания населения», «Правил оказания услуг общественного питания» в аквапарке «Чудо-остров» при бытовом обслуживании, предоставлении услуг общественного питания.

Довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации в течении 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования в части о прекращения противоправных действий, выразившихся в нахождении на дверях центрального входа в аквапарк «Чудо-остров» вывески без информации о наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), некорректном режиме работы; в нахождении на дверях центрального входа в аквапарк «Чудо-остров» на вывеске сведений ИНН, ОГРН стороннего лица (индивидуального предпринимателя ФИО3), прекратившего свою деятельность 21 января 2020 года – оставить без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в местный бюджет в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года. 

Судья Л.Г. Килиенко