Дело № 2-3249/2025

УИД 05RS0031-01-2025-003259-47

Заочное 

решение

 

Именем Российской Федерации

«19» июня 2025 года 

г. Махачкала 

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А., при секретаре судебного заседания Чагучиевой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы к ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, 

установил:

Администрация внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором указывает, что ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность без государственной регистрации, что является нарушением законодательства и прав неопределённого круга потребителей.

Просит суд признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными; обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в УФНС по РД; приостановить деятельность до устранения допущенных нарушений прав потребителей.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик, будучи извещенным в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил суду о причинах своей неявки па судебное заседание, доказательств уважительности причин неявки не предоставил. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебное извещение о дате и времени судебного заседания последнему не вручено по причине истечения срока хранения. 

В соответствии со ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Судебные извещения возвращены отправителю по причине истечения срока хранения.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Поскольку судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика для реализации его процессуальных прав на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 117, 119, 167 ГПК РФ, а также с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, и с учетом вышеприведенных обстоятельств, суд расценивает неявку ответчика в судебное заседание как неявку на вызов суда без уважительных причин.

В связи с неявкой ответчика, суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу абзаца 1 статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу абзаца третьего п.1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу п.1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным законом. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Махачкалы от 12.02.2025 г. по делу № 5-173/2025 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб., за осуществление предпринимательской деятельности в помещении по адресу: 

<

адрес>. Постановление вступило в законную силу 24 февраля 2025 года.

Из информационного письма УФНС России по Республике Дагестан № 10-03/23396 от 07.04.2025 г. усматривается, что согласно сведениям ЕГРЮЛ и ЕГРИП по состоянию на 03.04.2025 г. ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица.

Изложенные обстоятельства дела позволяют сделать вывод о противоправности действий ответчика по осуществлению предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку действия ответчика нарушают права и законные интересы потребителей и неопределенного круга лиц, а также наносит ущерб государству. 

На основании ст. 103 ГПК РФ, с учетом освобождения истца от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Администрации внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы к ФИО1.

Признать незаконными действия ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приостановить деятельность по оказанию услуг питания в кафе «Еда гор» до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий З.А.Магомедова