Дело № 2а-1072/2024

39RS0007-01-2024-001477-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 14 октября 2024 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Мочалиной Н.В.,

с участием прокурора Воробьева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-№) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора на срок 8 лет, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1)обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

3)запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без согласия органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-№ указал, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, за период отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-№, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-№ в судебное заседание судом не признавалась.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик осужденный ФИО1 исковые требования признал частично, не согласившись с необходимостью установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов и предлагаемым административным истцом количеством явок в орган внутренних дел для регистрации, считая его чрезмерным. 

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1 и заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме и исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

ФИО1 осуждён приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным ФИО1 приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; начало срока отбывания ФИО1 наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, с зачетом в срок отбывания им наказания периода содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу и срока наказания, отбытого им по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). 

Данным приговором суда установлено совершение ФИО1, в том числе тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений. 

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№.

Конец срока отбывания ФИО1 наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проявляет стремление встать на путь исправления. Из характеристики исправительного учреждения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№. С ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроен, трудовую дисциплину соблюдает. Посещает мероприятия воспитательного характера, реакция на меры воспитательного характера положительная, делает для себя правильные выводы (л.д.№). 

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые он был подвергнут взысканиям, последнее из которых было им совершено в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет 1 поощрение в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). 

Из приведенных сведений о поведении ФИО1 в период отбывания им наказания следует тенденция к достижению им правопослушного поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО1 относится к категории осужденных, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ, вступившего в силу с 03.08.2013 г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Поскольку ФИО1 осужден к лишению свободы, в том числе за тяжкое преступление, совершенное им после ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, относящихся к категориям преступлений средней тяжести и тяжких преступлений, совершение им одного из преступлений в ночное время, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, являющееся удовлетворительным. 

Кроме того, судом установлено, что ФИО1, имеющий гражданство Российской Федерации, регистрации по месту жительств и по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет. 

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-I «О свободе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, местом жительства являются жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Местом пребывания являются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что жилого помещения для постоянного проживания он не имеет, до осуждения он проживал в 

<

адрес> в арендуемом им жилом помещении, в настоящее время он не определился с местом своего жительства после освобождения из мест лишения свободы, но намерен выехать за пределы 

<

адрес>. 

Из изложенного следует отсутствие у ФИО1 места жительства или пребывания, исходя из смысла вышеприведенных положений закона, после освобождения его из исправительного учреждения по отбытию им срока наказания в виде лишения свободы.

В силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания, административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить следующие административные ограничения: 

1)обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

3)запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. 

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него следующие административные ограничения:

1)обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

3)запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. 

В удовлетворения исковых требований в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14.10.2024 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В. 

Копия верна: Судья Багратионовского 

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.