Дело № 2-24888/5-2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе 

председательствующего судьи Василенко И.В., 

при секретаре Гороховой А.Н.., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании действий по отключению поставки природного газа не законными и взыскании оплаты услуг по подготовке подключения газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании действий по отключению поставки природного газа не законными и взыскании оплаты услуг по подготовке подключения газоснабжения. В обоснование заявленных требований, указано, что истец является сособственником 1/2 доли жилого 

<

адрес> Вторым собственником 1/2 доли данного жилого дома являлся муж истца ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена подача газа в дом работниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО5 и ФИО6 Поставка природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд 

<

адрес> осуществлялась на основании заключенного между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Курск» договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Потребляемый газ использовался для отопления дома и приготовления пищи, соответственно, в доме имелось два газопринимающих прибора – отопительный котел и газовая плита. Кроме того, в доме был установлен прибор учета потребляемого газа типа СГМН-1, производства г. Минск, серийный №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бесповерочный интервал работы которого, составляет 8 лет. Также, ДД.ММ.ГГГГ со специализированной организацией был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования. Оплата поставляемого газа производилась своевременно и в полном объеме, исходя из показаний прибора учета. При получении квитанции и извещения от ДД.ММ.ГГГГ обнаружилось, что за домом № 

<

адрес>, имеется задолженность в размере 87491,04 рублей, при этом в ранее полученной квитанции от ДД.ММ.ГГГГ числилась излишне уплаченная сумма в размере 1186,29 рублей, а в квитанции, которая была получена в августе 2016 года, сумма долга значилась уже в размере 59121,18 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки работниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО5 и ФИО6 был демонтирован, установленный в домовладении газовый счетчик СГМН-1, с целью направления на экспертизу на завод изготовитель. Считает действия ответчика незаконными, учетом уточнения и просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по приостановке подачи газа ДД.ММ.ГГГГ покупателю 

<

адрес>, выразившиеся в демонтаже трубы, расположенной перед домом. Просит взыскать с ответчика в пользу ФИО2 произведенную оплату услуг по подготовке подключения газоснабжения 

<

адрес> – за проверку технического состояния вентиляционных и дымовых каналов ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 1000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 700 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования просил удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать истцу в иске, по основаниям, изложенным в отзыве. Просила учесть, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в результате проверки выявлено нарушение пломбы поставщика газа, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Курск» по доверенности ФИО7, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, указал, что с учетом требований действующего законодательства оформление истцом акта обследования вентиляционных и дымовых каналов является его обязанностью, предусмотренной действующим законодательством, поэтому соответствующие затраты должны были быть понесены им. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Пунктами 5-7 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил, обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз. 1 п. 28 Правил).

Вместе с тем, из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ,

внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом,

которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

В судебном заседании установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи природного газа №.

Согласно п. 2.1. договора № продавец обязуется передать Покупателю природный газ в необходимом для него количестве, а Покупатель принять и оплатить природный газ на условиях, предусмотренных вышеуказанным договором.

В домовладении истца был установлен прибор учета газа СГМН-1, заводской №, 2010 года выпуска.

Суду представлены доказательства, подтверждающие, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в результате проверки выявлено нарушение пломбы поставщика газа, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-64). При этом неправомерных действий сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не установлено.

В силу п. 28 Правил в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней, но не более чем за 6 месяцев. 

Исходя из требований пп. «ж» и «к» п. 21 Правил на покупателя возложена обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также обеспечение сохранности приборов учета газа и пломб, использование газоиспользующего оборудования в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

С учетом пп. «в» п. 45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. 

Согласно п. 48 Правил, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Поскольку факт нарушения пломбы поставщика газа, установленной на месте присоединения приборов учета газопровода в принадлежащем истцу жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ был выявлен поставщиком газа, то оплата за потребленный газ должна производиться по нормативам потребления, предусмотренным действующим законодательством, в соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г.

В судебном заседании обозревались материалы дела № г. из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обратилось в Ленинский районный суд города Курска с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ в сумме 57305,36 руб., начисленных на основании п. 28 Правил, и расходов по оплате госпошлины в сумме 1919,16 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд города Курска было подано заявление об отказе от иска в связи со смертью ответчика ФИО1, производству по указанному делу прекращено, задолженность в размере 57305,36 руб. не взыскивалась.

В силу п. 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов гражданского дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о возложении обязанности на ответчика установить прибор учета газа и восстановить газоснабжение. 

Определением от 19 июля 2017 года Ленинским районным судом был принят отказ представителя истца от иска к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о возложении обязанности на ответчика установить прибор учета газа и восстановить газоснабжение и производство по делу прекращено.

При таком положении, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в иске ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании действий по приостановке подачи газа ДД.ММ.ГГГГ покупателю 

<

адрес>, выразившиеся в демонтаже трубы, расположенной перед домом не законными. 

С учетом требований п. 7.2.10. ГОСТ Р 54961-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" обслуживание вентиляционных каналов и дымоходов газифицированных зданий и помещений должно производиться специализированными организациями. Проверка технического состояния вентиляционных каналов и дымоходов должна производиться не реже одного раза в год (дымоходов - перед отопительным сезоном). Результаты проверки технического состояния вентиляционных каналов и дымоходов должны оформляться актами. Оформление истцом акта обследования вентиляционных и дымовых каналов является обязанностью потребителя, поэтому соответствующие затраты должны быть им понесены. 

Учитывая, что с учетом требований действующего законодательства проверка технического состояния вентиляционных каналов производилась специализированной организацией ВДПО, понесенные затраты ФИО2 (л.д.55-56) за проверку технического состояния вентиляционных и дымовых каналов в сумме 1000 рублей взысканию с ответчика не подлежат.

Кроме того, оснований для удовлетворения указанных требований о взыскании судебных расходов также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании действий по отключению поставки природного газа не законными и взыскании оплаты услуг по подготовке подключения газоснабжения, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска. – 22.11.2017 года. 

Судья