Дело №2-209/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 16 января 2017 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ромашко В.Е., 

при секретаре Сологубовой Ю.Е.,

с участием прокурора Динского района Конищев А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажному предприятию «ТРЕСТ» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района в интересах РФ и социальных прав граждан обратился в суд с иском к ООО «Строительно-монтажному предприятию «ТРЕСТ» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании.

В обосновании исковых требований указав, что общество с ограниченной ответственностью «ТРЕСТ» образовано путем создания и зарегистрировано в МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю 06.05.2003 в качестве юридического лица с присвоением ИНН и ОГРН. В Управлении ПФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию юридическое лицо зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и производит выплаты физическим лицам. Проверкой установлено, в нарушение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании ООО «ТРЕСТ» расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного) счета на застрахованных лиц, осуществляющих у него трудовую деятельность, в управление фонда за 1 полугодие 2016 года до настоящего времени не представил. Непредставление ООО «ТРЕСТ» расчетов по начисленным и неоплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, (отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности назначению (перерасчету) и своевременной выплате обязательного страхового перечисления (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учета. Таким образом, незаконное бездействие ООО «ТРЕСТ» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан. В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также социальных прав граждан (работников предприятия).

В судебном заседании помощник прокурора Динского района Конищев А.А. поддержал заявленные требования, сославшись на изложенные в тексте искового заявления обстоятельства. 

Представитель ответчика ООО «Строительно-монтажного предприятия «ТРЕСТ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не направлял, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ УПФ Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям:

Согласно ст.ст. 7, 39 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также его социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. При этом выплата обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) производится страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 11, 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.ст. 8, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на страхователя возлагается обязанность по предоставлению в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведений обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также ч. 2 ст. 11 Закона № 27- ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) необходимые для правильного назначения трудовой пенсии (фамилию, имя и отчество работника; дату приема на работу и увольнения; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и др.).

При этом форма расчета и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н (форма РСВ-1).

В ходе проверки соблюдения требований об обязательном пенсионном страховании, проведенной прокуратурой Динского района установлено, что ООО «Строительно-монтажное предприятие «ТРЕСТ» зарегистрировано в Управлении Фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным № 033032020087 и производит выплаты физическим лицам.

В нарушение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании ООО «Строительно-монтажное предприятие «ТРЕСТ» расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, осуществляющих у него трудовую деятельность, в Управление Фонда за 1 полугодие 2016 года до настоящего времени не представил.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, соответствующими принципу относимости и допустимости, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из ГУ УПФ РФ в Динском районе.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт неисполнения ответчиком установленных законом обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 13 Закона № 167-ФЗ на органы Пенсионного фонда РФ возложена обязанность по назначению (пересчету) и своевременной выплате пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренных законодательством РФ других видов пенсий, социальных пособий.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, ведение индивидуального (персонифицированного) учета Фондом осуществляется на основании предоставляемых страхователями документов.

Непредставление ООО «Строительно-монтажным предприятием «ТРЕСТ» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчету) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учета.

В силу ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.

Таким образом, незаконное бездействие ООО «Строительно-монтажного предприятия «ТРЕСТ» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан.

Кроме того, указанное бездействие ООО «Строительно-монтажного предприятия «ТРЕСТ» нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажному предприятию «ТРЕСТ» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие «ТРЕСТ», расположенное по адресу: ст. Динская, ул. Шевченко, д. 60, зарегистрированное 06.05.2003 в Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), устранить нарушения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», путем предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в Динском районе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальные сведения на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, за 1 полугодие 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Динского районного суда

Краснодарского края В.Е. Ромашко