№ 12-137/2023

64RS0047-01-2020-006411-40

РЕШЕНИЕ

11 июля 2023 г. город Саратов 

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Рыбаков Р.В.,

при секретаре Счастливой И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Закона Саратовкой области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении ФИО1,

установил:

постановлением административной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

дата>. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Согласно постановлению, административное правонарушение выразилось в том, что 

<

дата> г. в 17 часов 44 минут ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, разместил принадлежащий автомобиль 

<

данные изъяты>, вблизи контейнерной площадки, тем самым создал препятствие для подъезда к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов механических транспортных средств для вывоза твердых коммунальных отходов.

ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, так как была нарушена процедура привлечения его к административной ответственности, так как он о составлении протокола по делу об административном правонарушении и на рассмотрение дела об административном правонарушении не извещался. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 дополнил свою жалобу просьбой прекратить в отношении дело об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Заслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.

Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 8.5 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена административная ответственность за создание препятствий для подъезда к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов механических транспортных средств для вывоза твердых коммунальных отходов в результате размещения транспортных средств, за исключением осуществления указанных действий с целью предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 

<

дата> в 17 часов 44 минуты ФИО1, разместил автомобиль 

<

данные изъяты> у места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов возле 

<

адрес>, чем создал препятствия для подъезда механических транспортных средств для вывоза твердых коммунальных отходов.

Данные обстоятельства подтверждены доказательствами: актом от 

<

дата> (л.д. 2), фотографическим снимком (л.д. 3), сведениями о собственнике транспортного средства (л.д. 4), протоком об административном правонарушении о 

<

дата> (л.д. 1).

Таким образом, в действиях ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Его доводы о несоответствии нормативных требований к обустройству контейнерной площади, не установлении факта остановки транспортного средства у контейнерной площадки, не влияют на обоснованность привлечения к административной ответственности, так как административно наказуемым, является сам факт создания препятствий для подъезда механических транспортных средств для вывоза твердых коммунальных отходов, в результате размещения транспортного средства, что было подтверждено исследованными доказательствами.

В соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих наличие состава административного правонарушения, ФИО1 не предоставлено. 

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не имеется. 

Действия ФИО1 квалифицированы верно, наказание назначено в пределах санкции в минимальном размере в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ.

Доводами жалобы является не извещение ФИО1 о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении. 

<

дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 1). 

ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении 

<

дата> извещался телефонограммой от 

<

дата> (л.д. 5).

Согласно выписке из реестра отправки почтовой корреспонденции протокол об административном правонарушении направлен ФИО1 

<

дата> по адресу регистрации: 

<

адрес> (л.д. 6).

<

дата> в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности №.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 

<

дата> ФИО1 извещался телефонограммой от 

<

дата> (л.д. 32).

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Факт извещения ФИО1 о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д. 4), в которой указан номер телефона владельца автомобиля и телефонограммами, составленным уполномоченным должностным лицом.

Сведений и доказательств, опровергающих факт извещения ФИО1, суду не предоставлено. 

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что ФИО1 был извещен о составлении протокола об административном правонарушении 

<

дата> и рассмотрении дела об административном правонарушении 

<

дата> надлежащим образом.

Таким образом, нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

дата> № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.5 Закона Саратовкой области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Рыбаков