Дело № 12-55/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Магадан 18 марта 2025 года

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения «Тенькинский эксплуатационный центр» ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области ГМУ ФССР ФИО2 № 529/24/98049-АП от 25 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – 

Муниципального бюджетного учреждения «Тенькинский эксплуатационный центр», юридический адрес: Магаданская область, Тенькинский район, п. Усть – Омчуг, ул. Мира, дом 13, стр.А, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 17 КоАП РФ,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области ГМУ ФССР ФИО2 № 529/24/98049-АП от 25 декабря 2024 года юридическое лицо – Муниципальное бюджетное учреждение «Тенькинский эксплуатационный центр», (далее – МБУ «ТЭЦ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, в связи с неисполнением юридическим лицом требований неимущественного характера в срок до 25 ноября 2024 года, вновь установленный судебным приставом-исполнителем постановлением от 25 октября 2024 года № 98049/24/264617, а именно решения суда о возложении обязанности устранить нарушение законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних в части использования игрового оборудования детских игровых площадок в п. Усть -Омчуг по ул. Победы, дом 38, дом 43, по ул. Мира, дом 14, а именно: устранить трещину на детской горке на детской площадки по адресу: п. Усть - Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43; устранить нарушение целостности ударопоглащающего покрытия детской игровой площадки по адресу: п. Усть -Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43; устранить на всей территории детской площадке по адресу: п. Усть - Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43 табличку (стенд) с правилами пользования оборудования, сведениями о возрастных группах, также номеров телефонов службы спасения, скорой помощи и номеров телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае их не исправности; установить на всей территории детской площадки по адресу: п. Усть -Омчуг, ул. Мира, дом 14 табличку (стенд) с правилами пользования оборудования, сведениями о возрастных группах, также номеров телефонов службы спасения, скорой помощи и номеров телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае их неисправности.

Не согласившись с указанным постановлением, МБУ «ТЭЦ» обратилось в Магаданский городской суд с жалобой, в которой указывает, что протокол об административном правонарушении № 529/24/98049-АП от 11 декабря 2024 года в МБУ «ТЭЦ» не поступал, в связи, с чем представитель МБУ «ТЭЦ» не смог явиться на рассмотрение дела и представить сведения об исполнении решения Хасынского районного суда от 14 декабря 2022 года по гражданскому делу № 2-1970/2022, требование неимущественного характера исполнены в срок, установленный судебным приставом исполнителем. Просили отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель МБУ «ТЭЦ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МБУ «ТЭЦ». 

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В статье 105 названного выше Федерального закона определено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным Федеральным законом (часть 2).

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В судебном заседании при рассмотрении дела установлено, что решением Хасынского районного суда Магаданской области от 14 декабря 2022 года по делу № 2-1970/2022 на МБУ «ТЭЦ» возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних в части использования игрового оборудования детских игровых площадок в п. Усть -Омчуг по ул. Победы, дом 38, дом 43, по ул. Мира, дом 14, а именно: устранить трещину на детской горке на детской площадки по адресу: п. Усть -Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43; устранить нарушение целостности ударопоглащающего покрытия детской игровой площадки по адресу: п. Усть -Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43; устранить на всей территории детской площадке по адресу: п. Усть - Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43 табличку (стенд) с правилами пользования оборудования, сведениями о возрастных группах, также номеров телефонов службы спасения, скорой помощи и номеров телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае их не исправности; установить на всей территории детской площадки по адресу: п. Усть -Омчуг, ул. Мира, дом 14 табличку (стенд) с правилами пользовании оборудования, сведениями о возрастных группах, также номеров телефонов службы спасения, скорой помощи и номеров телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае их неисправности.

22 февраля 2024 года выдан исполнительный лист серии ФС № 046548004. 

Как следует из материалов дела, в СОСП по Магаданской области находится возбужденное 13 мая 2024 года исполнительное производство № 50914/24/98049-ИП (№ 38005/24/49006-ИП), предмет исполнения которого – обязать МБУ «ТЭЦ» устранить трещину на детской горке на детской площадке по адресу: п. Усть -Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43; устранить нарушение целостности ударопоглащающего покрытия детской игровой площадки по адресу: п. Усть -Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43; устранить на всей территории детской площадки по адресу: п. Усть - Омчуг, ул. Победы, дом 38, дом 43 табличку (стенд) с правилами пользования оборудования, сведениями о возрастных группах, также номеров телефонов службы спасения, скорой помощи и номеров телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае их не исправности; установить на всей территории детской площадки по адресу: п. Усть - Омчуг, ул. Мира, дом 14 табличку (стенд) с правилами пользовании оборудования, сведениями о возрастных группах, также номеров телефонов службы спасения, скорой помощи и номеров телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае их неисправности.

Тем же постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником Управлением культуры не исполнены.

3 июля 2024 года в отношении должника МБУ «ТЭЦ» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Этим же постановлением должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа 15 рабочих дней с момента получения постановления.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области ФИО2 от 28 августа 2024 года № 278/24/98049-АП МБУ «ТЭЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16 сентября 2024 года.

25 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Магаданской области вынесено постановление, которым должнику МБУ «ТЭЦ» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – 20 рабочих дней с момента получения настоящего постановления.

Указанное постановление направлено должнику посредством почтового отправления, получено им 28 октября 2024 года.

В срок до 25 ноября 2024 года требование исполнительного документа в полном объеме МБУ «ТЭЦ» не исполнено.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении МБУ «ТЭЦ» 11 декабря 2024 года протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области ГМУ ФССП России от 25 декабря 2024 года № 529/24/98049-АП МБУ «ТЭЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность МБУ «ТЭЦ» в совершении вменяемого правонарушения, подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11 декабря 2024 года; исполнительным листом серии ФС № 046548004; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 13 мая 2024 года; постановлением о назначении нового срока исполнения от 25 октября 2024 года; постановлением № 278/24/98049-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 28 августа 2024 года вступившим в законную силу 16 сентября 2024 года.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у судьи не вызывает, а их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях МБУ «ТЭЦ» состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения МБУ «ТЭЦ» решения суда от 14 декабря 2022 года, а также свидетельствующих о том, что МБУ «ТЭЦ» осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Довод жалобы о том, что требование неимущественного характера исполнены в срок, установленный судебным приставом исполнителем подлежат отклонению.

Как следует из сведений представленных заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области ФИО2 от 5 марта 2025 года требование неимущественного характера МБУ «ТЭЦ» не исполнено, сведений об исполнении решения суда в полном объеме судебному – приставу не поступало.

Кроме того, согласно сведениям МБУ «ТЭЦ» направленным в Специализированное отделение судебных приставов по Магаданской области 1 июля 2024 года МБУ «ТЭЦ» закуплено новое игровое оборудование (сегменты), для установки на территории детской площадке по адресу: 

<

...> доставка которого задерживается, соответственно не представляется возможным исполнить решение суда в установленный срок. 

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу постановления.

При рассмотрении дела сроков привлечения МБУ «ТЭЦ» к административной ответственности должностным лицом нарушено не было.

Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.

Должностным лицом административного органа в процессе производства по делу об административном правонарушении не допущено каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принципов судопроизводства, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ явились бы основанием для отмены постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области ГМУ ФССР ФИО2 № 529/24/98049-АП от 25 декабря 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного учреждения «Тенькинский эксплуатационный центр» оставить без изменения, жалобу законного представителя Муниципального бюджетного учреждения «Тенькинский эксплуатационный центр» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Е.Ф.Пикалева