№ 2-1034/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда Томской области Куцабовой А.А.,

при секретаре Кучумовой А.С.,

с участием 

помощника прокурора Томского района Игловской О.Н.,

представителя Администрации Томского района Корнели Д.В.,

ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области в интересах муниципального образования «Томский район» в лице Администрации муниципального образования «Томский район», неопределенного круга лиц к ФИО1, Администрации муниципального образования «Богашевское сельское поселение» о признании договора купли-продажи ничтожным, исключении сведений из государственного реестра, 

установил:

прокурор /.../ в интересах муниципального образования «/.../» в лице Администрации муниципального образования «/.../», неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО1, Администрации муниципального образования «Богашевское сельское поселение» о признании ничтожным договора купли-продажи от /.../, заключенного между администрацией Богашевского сельского поселения и ФИО1, недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных по адресу: /.../ и 18а, с кадастровыми номерами /.../, принадлежащих на праве собственности ФИО1, содержащиеся в межевом плане от /.../, исполненном кадастровым инженером С., а границы земельного участка неустановленными, о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельные участки, расположенные по адресу: /.../ и 18А, с кадастровыми номерами 70:14:0300095:2420, /.../, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правах ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами /.../, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами /.../

В обоснование иска указано, что прокуратурой /.../ проведена проверка законности распоряжения земельным участком, расположенным по адресу: /.../, площадью 1000 кв.м с кадастровым номером /.../ В ходе проверки установлено, что земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю серии /.../ /.../ (регистрационная запись 6011 от /.../), выданного Коларовской сельской администрацией на основании постановления от /.../ № с 147-з, принадлежал И. Из чертежа границ земельного участка, являющимся приложением к свидетельству, следует, что с северной стороны участок граничит с /.../, с западной стороны с участком /.../ по /.../, с восточной стороны – с участком /.../ по /.../, а с южной стороны – с хозяйственным проездом. Установлено, что указанные постановление Коларовской сельской администрацией от /.../ № с 147-з, свидетельство на право собственности на землю серии /.../ /.../ И. не выдавались. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в /.../ году без определения местоположения его границ. За И. зарегистрировано право собственности на отсутствующий в натуре земельный участок. При этом И. документы, подтверждающие права на земельный участок по адресу: /.../, не выдавались. В установленном порядке И. указанный земельный участок не испрашивался, не предоставлялся, ею не использовался. Проверкой прокуратуры района установлено, что земельный участок неоднократно продавался, а впоследствии был разделен на два участка. /.../ на основании договора купли-продажи, заключенного между И. и К., земельный участок продан. За К. зарегистрировано право собственности на земельный участок. /.../ подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка, из которого следует, что смежными к земельному участку являлись земельные участки с кадастровыми номерами /.../, земли общего пользования (/.../), земли общего пользования. Границы участков согласованы с собственниками смежных участков с кадастровыми номерами /.../. Местоположение земельного участка определено в кадастровом квартале /.../. 

К. /.../ отказалась от права собственности на земельный участок в пользу муниципального образования «Богашевское сельское поселение». С /.../ собственником земельного участка являлось муниципальное образование «Богашевское сельское поселение». /.../ администрацией Богашевского сельского поселения проведен открытый аукцион по продаже указанного земельного участка. Победителем аукциона по продаже указанного земельного участка признан ФИО1, с которым администрацией Богашевского сельского поселения заключен договор купли-продажи земельного участка от /.../. Летом /.../ года ФИО1 установлено, что территория, на которой образован земельный участок с кадастровым номером /.../, проданный администрацией Богашевского сельского поселения, принадлежит на праве собственности и используется Ч. При этом земельный участок с кадастровым номером /.../ образован на территории, где ранее был расположен участок с кадастровым номером /.../, поставленный на кадастровый учет /.../ в условной системе координат, имеющий местоположение: /.../, отнесенный к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Данный участок принадлежит Ч.. /.../ подготовлен межевой план об установлении границ земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером /.../, которому в результате кадастровых работ присвоен кадастровый /.../. Ч. в 2009 году на участок с кадастровым номером /.../ получено повторное свидетельство о государственной регистрации права от /.../ серии /.../ взамен свидетельства о государственной регистрации права от /.../ серии /.../. На земельном участке расположен жилом дом. 

Таким образом, предмет договора купли-продажи от /.../, заключенного администрацией Богашевского сельского поселения и ФИО1, составлял земельный участок, который сформирован на основании постановления от /.../ /.../-з и свидетельства на право собственности на землю серии /.../ /.../, которые Коларовской сельской администрацией не выдавались. В связи с чем, предмет указанного договора купли-продажи отсутствовал. Кроме того, территория, на которой сформирован земельный участок с кадастровым номером /.../, фактически принадлежала и использовалась Ч., на участке расположен объект недвижимости принадлежащий ей же. 

/.../ кадастровый инженер уточнил местоположение границ земельного участка с кадастровым номером /.../ на территорию, отнесенную к землям, государственная собственность на которые не разграничена. По фактическому местоположению земельный участок уточнен в кадастровом квартале 70:14:0300095. Впоследствии постановлением администрации Богашевского сельского поселения от /.../ /.../-з утвержден раздел земельного участка на два участка. В результате раздела образовано два новых земельных участка, которым присвоены адреса: /.../ и /.../ кадастровые номера /.../. Собственником указанных участков является ФИО1 

Администрацией Богашевского сельского поселения на основании заявления ФИО1 начата процедура перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами /.../. Так, постановлением Администрации Богашевского сельского поселения от /.../ /.../-п, /.../-п утверждены схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: /.../ и /.../, на кадастровом плане территории, ФИО1 уполномочен на проведение работ по межеванию участков. Вместе с тем, соглашение о перераспределении земельных участков между Администрацией Богашевского сельского поселения и ФИО1 не заключено, образованные в целях последующего перераспределения земельные участки с кадастровыми номерами /.../ площадью 999 кв.м и 1439 кв.м соответственно имеют статус «временные», право собственности ФИО1 на них не оформлено. 

Договор купли-продажи от /.../ подлежит признанию ничтожным в связи с отсутствием правовых оснований для его заключения и возникновения права собственности у ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером /.../, а возникшее право собственности ФИО1 на указанный земельный участок подлежит признанию отсутствующим. В силу того, что регистрация права собственности И. на указанный земельный участок произошла при отсутствии к тому правовых оснований, поэтому она не могла передать данное право по договору К. Следовательно, К. не могла использовать право собственника земельного участка и отказаться от права собственности в пользу муниципального образования «Богашевское сельское поселение», Администрация Богашевского сельского поселения не могла реализовать правомочие собственника на земельный участок и продать его ФИО1 Кроме этого, администрация Богашевского сельского поселения не могла определить земельный участок с кадастровым номером /.../ как предмет аукциона, так как он фактически принадлежал и использовался Ч., на участке расположен объект недвижимости. 

Таким образом, право собственности у ФИО1 на земельный участок не могло возникнуть, основания для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /.../, последующего его уточнения, раздела и начала процедуры перераспределения земельного участка у ФИО1 отсутствовали. 

Незаконное отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: /.../, влечет невозможность реализации уполномоченным органом возложенных законом полномочий по распоряжению указанным земельным участком, что с неизбежностью влечет нарушение его интересов. С /.../ полномочия по распоряжению расположенными на территории /.../ земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, принадлежит муниципальному образованию «/.../». Круг лиц, имеющих право обратиться в администрацию /.../ с целью предоставления или передачи земельных участков в собственность или в аренду, не определен. 

Со ссылкой на положения ст. 166, ст. 167, ст. 168, ст. 209, ст. 449, ст. 454, ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 58 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации /.../, Пленума Верховного Арбитражного суда Российской Федерации /.../ от /.../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» прокурор /.../ обратился с указанными выше требованиями. 

Определением Томского районного суда /.../ от /.../ принят отказ стороны истца от иска прокурора /.../ в интересах муниципального образования «/.../», неопределенного круга лиц к ФИО1, администрации муниципального образования «Богашевское сельское поселение» о признании ничтожным договора купли-продажи, признании отсутствующим права собственности на земельные участки, признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений из государственного реестра в части требований: о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных по адресу: /.../, принадлежащих на праве собственности ФИО1, содержащиеся в межевом плане от /.../, исполненном кадастровым инженером С., а границы земельного участка неустановленными; о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельные участки, расположенные по адресу: /.../ и 18А, с кадастровыми номерами /.../. Производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора /.../ Игловская О.Н. требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, поддержала. 

Представитель муниципального образования «/.../» Корнели Д.В., действующий на основании доверенности от /.../ /.../, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, свое признание изложил в адресованном суду заявлении о признании исковых требований.

Администрация муниципального образования «Богашевское сельское поселение» надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителей не направила, Глава поселения муниципального образования «Богашевское сельское поселение» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признал. 

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика – муниципальное образование «Богашевское сельское поселение».

Выслушав объяснения помощника прокурора /.../, представителя муниципального образования «/.../», ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от /.../ /.../ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 3 ст. 35 указанного федерального закона).

Перечисленные полномочия прокурор реализует только с учетом процессуального законодательства, определяющего гражданское судопроизводство.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Реализуя указанное право с учетом положений ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от /.../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В силу п. п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Как следует из положений пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В поданном иске истец заявляет о ничтожности сделки (договора купли-продажи) со ссылкой на ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая на отсутствие правовых оснований для его заключения в виду первоначального представления земельного участка И. в нарушение требований действующего законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. 

Согласно положениям п.2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от /.../ /.../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как следует из копии постановления Главы администрации Коларовской сельской администрации от /.../ /.../-з, И. отведен в /.../ в собственность земельный участок площадью 0,1 га для ведения личного подсобного хозяйства в границах, определенных выкопировкой из плана земель населенного пункта. 

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии /.../ /.../, на основании Постановления Главы Коларовской сельской администрации от /.../ /.../-з И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрела право частной собственности на землю по адресу: /.../, общей площадью 1000 кв.м. Описание собственности: участок на землях населенного пункта. Цель – ведение личного подсобного хозяйства. Приложенный к свидетельству серии /.../ /.../ чертеж содержит сведения о границах земельного участка. 

Из кадастрового паспорта земельного участка от /.../ /.../ следует, что земельный участок, находящийся по адресу: /.../, имеет кадастровый /.../, правообладателем является И. на основании свидетельства на право собственности на землю (копия) от /.../ серии /.../ /.../.

Согласно договору купли-продажи от /.../, заключенному между И. (продавец) и К. (покупатель), продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями договора следующее недвижимое имущество: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м, адрес объекта: /.../, Полевая улица, 11, кадастровый /.../ (п. 1). Указанный земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании: постановления Главы Коларовской сельской администрации от /.../ /.../-з; свидетельства на право собственности на землю от /.../ серии /.../ /.../ (п. 2). Указанный земельный участок продается за 150000 рублей (п. 3). 

Из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте земельного участка от /.../, следует, что земельный участок по адресу: /.../, имеет кадастровый /.../, его правообладателем указана К. 

Результаты кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: /.../, /.../ кадастровый /.../, отражены в межевом плане от /.../, составленном по заказу К. 

Из кадастрового дела объекта недвижимости /.../, следует, что П. от имени И. обратился с заявлением о регистрации права собственности без выдачи свидетельства о государственной регистрации права. Из имеющегося в материалах регистрационного дела заявления от /.../ следует, что К. обратилась с целью выдачи свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок. В заявлении П. от имени И. от /.../ просил зарегистрировать переход права собственности на основании договора купли-продажи от /.../. 

В регистрационном деле в отношении объекта недвижимости /.../ имеется заявление К. от /.../ о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером /.../ в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка. Согласно решению от /.../ филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по /.../ осуществлен государственный кадастровый учет изменений (уточнение местоположения границы и площади) земельного участка с кадастровым номером /.../. 

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../, /.../ состоялась государственная регистрация прекращения права собственности К. на земельный участок по адресу: /.../, кадастровый /.../, на основании заявления К. 

В свою очередь, /.../ состоялась государственная регистрация права собственности муниципального образования «Богашевское сельское поселение» на земельный участок по адресу: /.../, кадастровый /.../, на основании абз. 4 п. 3 ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 1.1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из протокола о результатах аукциона по продаже земельного участка /.../ от /.../ следует, предмет аукциона: лот /.../; местоположение земельного участка /.../, площадь 1500 кв.м; кадастровый /.../, последнее предложение о цене предмета аукциона – ФИО1, цена, установленная по результатам аукциона: 1482852 рубля 00 копеек. 

Из договора купли-продажи земельного участка /.../ от /.../, заключенного между Администрацией Богашевского сельского поселения (продавец) и ФИО1 (покупатель) следует, что продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить земельный участок из земель населенного пункта, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером /.../, местоположение которого: /.../, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (п. 1.1). Цена участка составляет 1482852 рубля 00 копеек, с учетом внесенного покупателем задатка в сумме 145950 рублей 00 копеек (п. 2.1). 

Факт приема-передачи указанного земельного участка от продавца к покупателю подтвержден актом приема-передачи земельного участка от /.../.

На основании указанного договора Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../ /.../ произведена регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый /.../, адрес (местонахождение): /.../; номер регистрации: /.../, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права /.../ от /.../, сведениями Выписки из ЕГРП от /.../. 

Из заключения кадастрового инженера О., имеющегося в межевом плане от /.../, следует, что в результате проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером /...//.../ была выявлена кадастровая ошибка. Местоположение земельного участка не соответствует фактическим границам. Земельный участок с кадастровым номером /.../ ранее был образован Богашевским сельским поселением в границах, где фактически располагается земельный участок с кадастровым номером /.../. 

/.../ ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером /.../ находящегося по адресу: /.../, принял решение разделить указанный земельный участок на два самостоятельных земельных участка: земельный участок кадастровый /.../, площадью 500 кв.м; земельный участок кадастровый /...//.../, площадью 1000 кв.м, что следует из решения собственника земельного участка о его разделе от /.../. 

Согласно постановлению Администрации Богашевского сельского поселения от /.../ /.../-з земельному участку (ЗУ1) общей площадью 500 кв.м, образовавшемуся при разделе земельного участка в /.../, кадастровый /.../, принадлежащего на праве собственности ФИО1, присвоен адрес: /.../, /.../» /.../. Оставшемуся земельному участку (ЗУ2) общей площадью 1000 кв.м, присвоен адрес: /.../, /.../ /.../А. 

Из адресных справок администрации Богашевского сельского поселения от /.../ следует, что земельный участок (ЗУ1) общей площадью 500 кв.м, земельный участок (ЗУ2) общей площадью 1000 кв.м, образовавшееся при разделе земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположены по адресу: /.../, /.../» /.../ – /.../ и /.../А, соответственно. 

Из межевого плана от /.../, подготовленного кадастровым инженером Ш., в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенного по адресу: /.../, следует, что предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков установлены решением Совета Богашевского сельского поселения /.../ от /.../. Объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют. Образуемые земельные участки фактически находятся в кадастровом квартале /.../. 

Из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости от /.../ следует, что права ФИО1 в отношении объектов недвижимости: земельного участка, кадастровый /.../, адрес: /.../, /.../», /.../; земельного участка, кадастровый /.../, адрес: /.../, /.../», /.../, зарегистрированы.

Вместе с тем из архивной справки архивного отдела муниципального образования «/.../» от /.../ /.../ следует, что в просмотренных постановлениях Коларовской сельской администрации /.../ за /.../ год, постановление от /.../ /.../-з о предоставлении земельного участка по адресу: /.../, И. не обнаружено. 

Согласно сообщению Областного государственного казенного учреждения «Государственный архив /.../» от /.../ /.../ свидетельство о праве собственности на землю /.../ /.../, документы администрации /.../, /.../ сельской администрации, Богашевской сельской администрации, Зональненской сельской администрации за /.../ годы на хранение не поступали. 

Как следует из архивной справки архивного отдела муниципального образования «/.../» от /.../ /.../, в просмотренных постановлениях /.../ сельской администрации /.../ за /.../ год постановление от /.../ /.../-з о предоставлении земельного участка по адресу: /.../, И. не обнаружено. Свидетельство на право собственности на землю серии /.../, выданное /.../ сельской администрации на имя И. (/.../); свидетельство на право собственности на землю серии /.../ от /.../, выданное администрацией Зональненского сельского округа на имя Ч. (д. Ключи); государственный акт серии /.../ о предоставлении земельного участка по адресу /.../ Ч., на хранение в архивный отдел не поступали.

Из справки муниципального образования «Зональненское сельское поселение» от /.../ /.../ следует, что свидетельство на право собственности на землю серии /.../ от /.../ Зональненского сельского округа, площадь земельного участка 1500 кв.м, по адресу: /.../ станция, /.../, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, выданного Ч.; государственный акт серии /.../, выданный на основании постановления Администрации /.../ сельского совета от /.../ /.../ о предоставлении Ч. земельного участка по адресу: /.../ станция, /.../ в архиве Администрации /.../ сельского поселения не сохранилось. Среди имеющихся книг отсутствуют сведения о выдаче вышеуказанных свидетельства на право собственности и государственного акта. 

Согласно справке муниципального образования /.../» от /.../ /.../: свидетельство на право собственности на землю серии /.../ /.../ администрации, площадь земельного участка 1000 кв.м, адрес: /.../, выданное И.; постановление Главы /.../ сельской администрации от /.../ /.../-з о предоставлении И. земельного участка по адресу: /.../; свидетельство на право собственности на землю серии РФ ХХХV-/.../ от /.../ Зональненского сельского округа, площадь земельного участка 1500 кв.м, адрес: /.../ станция, /.../; копии книг выдачи свидетельств на право собственности на землю Коларовской сельской администрации, Богашевской селськой администрации за /.../ годы, книги выдачи государственных актов на землю /.../ сельского округа за /.../ г. - отсутствуют. 

Аналогичные сведения содержатся и в ответах Администрации /.../ сельского поселения от /.../, /.../, Администрации Богашевского сельского поселения от /.../.

Архивным отделом /.../ от /.../ представлены:

постановление от /.../ /.../-з, согласно которому гр. Б. предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,07 га в садоводческом товариществе /.../ в окрестностях д/.../ и выданы документы, подтверждающие право собственности на земельный участок в границах его фактического использования;

постановление /.../ от /.../, согласно которому постановлено изъять земельный участок у гр-ки К., находящийся в селе /.../ по /.../ /.../ площадью 0,15; государственный акт, выданный гр-ки К. от /.../ /.../ считать утратившим силу; предоставить данный земельный участок площадью 0,15 га в собственность для ведения личного подсобного хозяйства гр-ну Б.; выдать гр-ну Б. документы, удостоверяющие право собственности на предоставленный земельный участок.

Из сообщения старшего следователя СЧ СУ УМВД России по /.../ от /.../ следует, что в производстве Следственной части Следственного управления УМВД России по /.../ находится уголовное дело /.../, возбужденное /.../ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в рамках которого, в том числе, предметом расследования является приобретение права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: /.../, принадлежащий Российской Федерации, находящийся во владении и распоряжении муниципального образования «Богашевское сельское поселение» (на момент хищения). В настоящее время предварительное расследование по уголовному делу не окончено, выполняются следственные действия, направленные на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию в порядке ст. 73 УПК РФ. В связи с тем, что в ходе следствия местонахождение документов (оригиналов): постановления Коларовской селськой администрации от /.../ /.../-з, свидетельства на право собственности на землю серии /.../ /.../, оформленных на имя И., неустановленно, судебная почерковедческая экспертиза по данным документам, с целью установления их подлинности, не проводилась. Землеустроительная судебная экспертиза в рамках уголовного дела не проводилась. Вместе с тем, факт незаконного выбытия земельного участка из собственности государства подтверждается иной собранной по делу совокупностью доказательств, в том числе, архивными данными, свидетельствующими об отсутствии сведений о предоставлении данного земельного участка И., а также показаниями П., свидетельскими показаниями И. 

Из объяснений О. следует, что в /.../ к нему обратились Ч. и ФИО1 с вопросом об уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../:/.../ в связи с необходимостью изменения местоположения участков. Земельный участок, принадлежащий Ч., поставлен на учет ранее с кадастровой ошибкой, его фактическое расположение не совпадало со сведениями в государственном кадастре недвижимости. ФИО1 земельный участок с кадастровым номером /.../ продан Администрацией /.../ поселения на территории, которая принадлежала Ч. На данном участке расположены строения, принадлежащие Ч. Фактически Администрацией поселения ФИО1 продан участок, принадлежащий Ч. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ им получены акты согласования местоположения границ участков с владельцами смежных участков. Поблизости с указанными участками расположен большой участок с кадастровым номером /.../, отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения./.../ и границы в 2013 году были учтены. Границы участка с кадастровым номером /.../ уточнены верно в соответствии с заданием заказчика ФИО1

Из объяснений ФИО1 следует, что в /.../ к нему обратилась Ч. с вопросом об уточнении границ (изменении местоположения) принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами /.../. Кадастровым инженером С. в /.../ году подготовлены межевые планы на данные участки по уточнению местоположения участков, данные сведения в начале /.../ года внесены к государственный кадастр недвижимости. Фактические границы участков и сведения об их границах, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, соответствуют друг другу. После уточнения границ его участка он фактически оказался по правую сторону от дороги, северо-восточнее от его первоначального положения. 

Постановлением Главы администрации /.../ сельского совета от /.../ /.../а Ч. выдан государственный акт удостоверяющий право собственности на землю в /.../. 

Согласно Постановлению Главы администрации /.../ сельского совета от /.../ /.../ Ч. отведен земельный участок площадью 0.15 га под строительство жилого дома и хозяйственный построек в границах определенных выкопировкой из плана земель населенного пункта. 

Наследником имущества Ч. является жена Ч., наследственное имущество состоит из земельного участка а размере 0,15 гектаров /.../, принадлежавшего наследодателю по государственному акту /.../ выданного пост. Главы администрации /.../ сельского совета от /.../ /.../, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от /.../. 

Согласно свидетельству о праве собственности на землю серии /.../ /.../ от /.../, на основании свидетельства о праве на наследство по закону Ч. приобрела право частной собственности на землю по адресу: /.../, общей площадью 1500 кв.м.

Кадастровым паспортом от /.../ подтверждается, что земельный участок, местоположение которого /.../, имеет кадастровый /.../, принадлежит на праве собственности Ч. 

Постановлением Главы Богашевского сельского поселения от /.../ /.../-з, земельному участку с кадастровым номером /.../, принадлежащего на праве собственности Ч., присвоен новый адрес: /.../А, ранее сложившийся адрес: /.../. 

В кадастровом паспорте земельного участка от /.../ содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером /.../ (предыдущий /.../) местоположение: /.../А, принадлежит Ч. 

Из свидетельства о государственной регистрации права /.../ от /.../ следует, что Ч. на праве собственности принадлежит земельный участок, адрес объекта: /.../, /.../

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /.../, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый /.../, адрес: /.../А, отсутствуют. 

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от /.../ в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером /.../, адрес: /.../А, зарегистрировано право Ч. 

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от /.../ /.../-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации...», в случае, если по возмездному договору имущество приобретено у лица, не имевшего права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). 

Это означает, что участник сделки, даже честно выполнивший свои обязательства, лишается имущества, приобретенного без ведома собственника.

Согласно п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от /.../ /.../ (ред. от /.../) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При рассмотрении дела от ответчиков поступили письменные заявления о признании иска. Судом разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 39, ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Фактов психологического или физического воздействия на ответчиков, позволяющих суду сомневаться в добровольности волеизъявления по признанию иска, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. 

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что волеизъявления ответчиков муниципального образования «Богашевское сельское поселение» в лице Администрации Богашевского сельского поселения, а также ФИО1, выраженные в письменных заявлениях о признании иска, являются предусмотренной законом возможностью распорядиться предоставленными процессуальными правами, не противоречат закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего, считает возможным принять признание иска ответчиками муниципальным образованием «Богашевское сельское поселение» в лице Администрации Богашевского сельского поселения и ФИО1 и удовлетворить исковые требования о признании договора купли-продажи ничтожным. При этом удовлетворение требований о признании договора купли-продажи земельного участка /.../ от /.../ ничтожным является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правах ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами /.../, а также для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами /.../.

В силу ч. 4 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Поскольку договор купли-продажи земельного участка /.../ от /.../, заключенный между Администрацией Богашевского сельского поселения и ФИО1 признан ничтожным, суд с учетом установленных обстоятельств усматривает основания для применения последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе в части возврата денежных средств, уплаченных ФИО1 во исполнение обязательств по договору купли-продажи земельного участка /.../ от /.../.

Справкой муниципального образования «Богашевское сельское поселение от /.../ /.../, справкой ПАО «/.../ от /.../ /.../, платежным поручением /.../ от /.../ подтверждается, что ФИО1 был совершен перевод в размере 145950 рублей получателю Управление финансов /.../ (Администрация /.../ сельского поселения), с основанием – задаток на участие в аукционе по продаже земельного участка по адресу: /.../ (лот /.../), кадастровый /.../. 

Согласно платежному поручению /.../ от /.../, чеку-ордеру ПАО /.../ от /.../ ФИО1 произведен перевод денежных средств Администрации Богашевского сельского поселения в размере 1336902 рубля 00 копеек в счет оплаты за земельный участок по адресу: /.../.

Таким образом, с Администрации Богашевского сельского поселения /.../ в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере 1 482 852 рубля 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /.../ 

решил:

иск прокурора /.../ в интересах муниципального образования «/.../» в лице Администрации муниципального образования «/.../», неопределенного круга лиц к ФИО1, Администрации муниципального образования «Богашевское сельское поселение» о признании ничтожным договора купли-продажи, исключении сведений из государственного реестра удовлетворить. 

Признать договор купли-продажи земельного участка /.../ от /.../, заключенный между Администрацией Богашевского сельского поселения и ФИО1, ничтожным. 

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с муниципального образования «Богашевское сельское поселение» в лице Администрации Богашевского сельского поселения /.../ в пользу ФИО1 денежных средств в размере 1482852 рубля (один миллион четыреста восемьдесят две тысячи восемьсот пятьдесят два) рубля 00 копеек, уплаченных им по договору купли-продажи земельного участка /.../ от /.../.

Настоящее решение является основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами /.../

Настоящее решение является основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами /.../.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – 

судья Томского районного суда Томской области (подпись) А.А. Куцабова 

Копия верна.

Судья: (Куцабова А.А.)

Секретарь: (Кучумова А.С.)