№ 12-20/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

город Миасс 20 февраля 2024 года

Судья Миасского городского суда Челябинской области Заварухина Е.Ю., при помощнике судьи Валетовой Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДАТА года рождения, родившейся в ..., гражданки РФ, с высшим образованием, не работающей, замужней, регистрации по месту жительства не имеющей, проживающей по адресу: АДРЕС, ранее административным наказаниям не подвергавшейся,

на постановление зам. начальника-начальника ОПиРР отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Миассу Челябинской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст.19.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением зам. начальника-начальника ОПиРР отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Миассу Челябинской области по делу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что ФИО1 с ДАТА проживала по адресу: АДРЕС, по недействительному паспорту, не заменив его по достижении 45-летнего возраста, что является нарушением п.15 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации». 

ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, обжаловала его, просит постановление отменить, возложить обязанность оплатить штраф на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, провести прокурорскую проверку ОМВД г. Миасса по факту превышения должностных полномочий сотрудников, а также вымогательства, привлечь к ответственности виновных лиц. В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала.

Судья считает, что обстоятельства, установленные должностным лицом, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Вывод должностного лица о том, что ФИО1 с ДАТА проживала по адресу: АДРЕС по недействительному паспорту, правильно обоснован исследованными материалами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения; копией карточки формы № 1П на имя ФИО1, содержащей сведения о проживании последней по адресу: АДРЕС.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в указанных документах, у должностного лица не было, отсутствуют они и у судьи, рассматривающего жалобу, так как эти сведения непротиворечивы и последовательны. Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и их совокупность правильно признана должностным лицом достаточной для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ – проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (ч. 1 ст. 9 Закона от 28 апреля 2023 года №138-ФЗ).

В постановлении должностным лицом отражены сведения о нарушении ФИО1 п. 15 Положения о паспорте гражданина России, утвержденного постановлением Правительства России от 08 июля 1997 года, в то время как 23 декабря 2023 года Правительством Российской Федерации принято Постановление №2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации", которые являлись действующими на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления должностного лица – ДАТА.

Вместе с тем, данное обстоятельство является неточностью, не влекущей отмену постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, как следствие, не может повлечь освобождение последней от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, поскольку из п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года №2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации" документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте "а" пункта 19 и подпунктах "а" - "в" пункта 22 настоящего Положения.

Указанный срок 90 дней учтен должностными лицами, составившим протокол об административном правонарушении, и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении (20 августа + 90 дней = ДАТА). ДАТА являлся пресекательным днем для подачи ФИО1 документов в целях замены паспорта в уполномоченный на то государственный орган.

Разрешая дело по существу, судья установил, что совершенное ФИО1 деяние содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Просительная часть жалобы, содержащая требования о возложении обязанности оплатить штраф на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении; необходимости проведения прокурорской проверки в отношении ОМВД г. Миасса по факту превышения должностных полномочий сотрудников, а также вымогательства к полномочиям суда в рамках настоящего дела об административном правонарушении не относится. 

Обжалуемое постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В постановлении должностного лица, а также в протоколе об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. 

Настоящее дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения по иным обстоятельствам не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление зам. начальника-начальника ОПиРР отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Миассу Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении НОМЕР, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Судья Заварухина Е.Ю.