№2а-998/2021

УИД: 27RS0007-01-2021-000385-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., 

при секретаре Баркуновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Комсомольский-на-Амуре городской общественной организации «Женский союз «Катюша» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Минюст России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в суд с административным иском к КнАГОО «Женский союз «Катюша» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что (дата) главным управлением Минюста России по Хабаровскому края принято решение о государственной регистрации КнАГОО «Женский союз «Катюша». Запись о государственной регистрации внесена в ЕГРЮЛ (дата). За период 2019 года КнАГОО «Женский союз «Катюша» не представила в срок не позднее (дата) отчетность об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от Р. юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, а также информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, что согласно ч.5 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем обратились с иском в суд.

Определением от (дата) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена председатель КнАГОО «Женский союз «Катюша» ФИО1

Представитель административного ответчика КнАГОО «Женский союз «Катюша», заинтересованное лицо ФИО1 исковые требования не признала, поддержав доводы отзыве, из которого следует, что КнАГОО «Женский союз «Катюша» никогда не выполняла функции иностранного агента; о чем ежегодно во все предшествующие годы сдавала отчеты в свободной форме в Управление Министерства юстиции РФ по (адрес) и (адрес). КнАГОО «Женский союз «Катюша» никогда не получала денежные средства, иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от граждан РФ или Р. юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, не участвовала в политической деятельности в интересах иностранных источников, о чем ежегодно во все предшествующие годы сдавала отчеты в свободной форме в Управление Министерства юстиции РФ по (адрес) и (адрес). Кроме того, нарушение требований закона допущено из-за вынужденной самоизоляции (возраст старше 65 лет) в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой, что связано с ограничением посещения публичных мест, ограничением источников информации. Считает, что неисполнение ею обязательств произошло в результате действия чрезвычайных обстоятельств. 

Представители административного истца, заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

(дата) Главным управлением Министерства юстиции РФ по (адрес) и ЕАО принято решение (№) о регистрации Комсомольской-на-Амуре городской общественной организации «Женский союз «Катюша». Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (дата) Управлением Федеральной налоговой службы (адрес) за основным государственным регистрационным номером (№). 

Комсомольская-на-Амуре городская общественная организация «Женский союз «Катюша» не предоставила в Главное управление Министерства юстиции РФ по (адрес) и ЕАО, отчетность об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2019 год в срок до (дата), а также информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Сведения направлены (дата). Городская общественная организация «Женский союз «Катюша» осуществляет свою деятельность, своевременно представляет налоговую отчетность в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре.

Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: светокопиями выписки из ЕГРЮЛ, устава КнАГОО «Женский союз «Катюша», бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год, отчетов об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании в 2019-2020 годах.

Согласно ст.38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В соответствии с абз.8 ч.1 ст\29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года №212, общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании утверждена приказом Минюста России от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз.3 ч.1 ст.44 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности является, в том числе, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Согласно ч.4,5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из представленных материалов дела следует, что КнАГОО «Женский союз «Катюша» фактически деятельность осуществляет. Общественной организацией в представлены в Управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 21 марта 2021 года сообщения о продолжении деятельности и отчеты об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании в 2019-2020 годах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворению не подлежат, поскольку нарушение, допущенное общественной организацией, является единичным, иных грубых нарушений федерального законодательства, свидетельствующих о неоднократности, либо о систематическом неисполнении своих обязанностей, допущено не было, организация фактически осуществляет свою деятельность, в связи с чем основания для признания ее прекратившей свою деятельность и в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в удовлетворении административного искового заявления к Комсомольской-на-Амуре городской общественной организации «Женский союз «Катюша» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева