Гр. дело № 2-225/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 20 февраля 2019 года 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Грязевой О.И.,

при секретаре Волостных Е.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, - ФИО3,

ответчика - нотариуса города Мичуринска Тамбовской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, к нотариусу города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 о признании незаконным бездействия нотариуса и обязании предоставить наследственное дело для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

*** умер ФИО5. К имуществу умершего ФИО5 нотариусом города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 было заведено наследственное дело ***.

24 декабря 2018 года ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах *** ФИО2, обратилась в Мичуринский городской суд с иском к нотариусу города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 о признании незаконным бездействия нотариуса и обязании предоставить наследственное дело для ознакомления.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, - ФИО3 поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что *** умер ФИО5 - муж ФИО1 и отец *** ФИО2 Нотариусом города Мичуринска ФИО4 было заведено наследственное дело. В связи с необходимостью получения полной и достоверной информации о направленных ответчиком запросов об имуществе наследодателя истцы неоднократно устно обращались к ответчику. Однако ссылаясь на занятость, ответчик необоснованно уклоняется от предоставления полной и достоверной информации о наследственном деле, в том числе о направленных письменных запросах о предоставлении сведений и документов об имуществе наследодателя. В связи с данными обстоятельствами, а также поскольку информация, содержащаяся в наследственном деле не является закрытой, *** в письменном виде, заказным письмом с уведомлением было направлено требование ответчику об ознакомлении истцов с материалами наследственного дела, а также о сообщении в разумный срок о принятом решении. Однако ответчик до настоящего времени ни о чем не сообщила истцам, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы на доступ к информации предусмотренные ст. 35 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В связи с тем, что нотариус не исполняет свои обязанности, истцы были вынуждены обратиться с иском в суд. Нотариус обязана предоставить заинтересованным лицам документы для ознакомления. Истцы были вынуждены неоднократно обращаться с заявлениями в Тамбовскую областную нотариальную палату, в Федеральную нотариальную палату. Из всех этих инстанций приходили заказные письма с уведомлением. Однако нотариус г. Мичуринска ФИО4 игнорирует данные обстоятельства или вообще не направляет письма. Им известно, что нотариус г. Мичуринска ФИО4 направляла запросы по наследственному делу в отношении иного лица, а не наследодателя. Истцы не знают, что происходит по наследственному делу. Нотариус считает, что она имеет право не предоставлять возможность ознакомиться с наследственным делом, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы истцов. Просит суд признать незаконным бездействие нотариуса г. Мичуринска ФИО4, выразившееся в не предоставлении длительный период времени возможности для ознакомления с наследственным делом, а также в не направлении сообщения на обращения истцов.

Ответчик - нотариус города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 исковые исковых требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, не признала, пояснив суду, что до рассмотрения гражданского дела истца ФИО1 она видела всего два раза, когда она подавала заявления и когда она получала вместе с сыном свидетельства о праве на наследство. Первое письмо, которое представлено в суде от истцов, было получено ею ***. На это письмо в течение двух дней она дала ответ-уведомление, в котором назначила ознакомление с материалами наследственного дела на *** на 15 часов 00 минут. У нее имеется журнал регистрации исходящей корреспонденции, где зарегистрирована отправка ответа. *** года никто не пришел. *** ей поступило еще одно требование от Г-вых, где они указали, что имеется еще наследственное имущество ФИО5: несколько обществ с ограниченной ответственностью, гараж, земельный участок, торговый павильон, акции «Газпрома». Она проверила все указанные общества с ограниченной ответственностью, делала запросы, у нее есть выписка, куда и когда делались запросы, ответ направила истцам ***, поскольку требовалось время все выяснить. О сделанных запросах она написала ответ, который был дан своевременно. После очередного требования о незамедлительном ознакомлении с материалами наследственного дела в срок был дан ответ, в котором было указано, какие документы необходимо принести для оформления наследства и назначено ознакомление с материалами наследственного дела на *** Еще поступило письмо от ФИО3, которому также был дан ответ. К требованию он приложил две доверенности на ведение дел в суде, в которых нет ни одного слова о ведении наследственных дел и об ознакомлении с ними. Все ответы имеются в наследственном деле. С ее стороны нарушений нет. Просит суд в иске ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, отказать.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах *** ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании 12 февраля 2019 года истец ФИО1 лично ознакомилась с материалами наследственного дела, заведенного после смерти ее супруга ФИО5, с применением средств фотофиксации, пояснила суду, что является супругой ФИО5, умершего *** У них с наследодателем имеется общий *** сын ФИО2 После смерти супруга в течение шести месяцев она обратилась к нотариусу города Мичуринска ФИО4 Нотариус приняла от нее заявление о принятии наследства и имевшиеся документы. Нотариус выдала ей и ее сыну свидетельства на наследство на имущество, на которое она предоставила документы. Они с сыном неоднократно приходили к нотариусу, просили предоставить документы наследственного дела на ознакомление. Они обратились к нотариусу, чтобы сделать запросы в разные организации об имуществе наследодателя. Нотариус ФИО4 сделала запросы на другое лицо, указав неправильно отчество наследодателя. Ей и ее сыну были выданы свидетельства о праве на наследство на жилой дом *** г. Мичуринска, на две машины, на ООО *** на подсобное помещение *** г. Мичуринска, на три комнаты по ул. *** г. Мичуринска в размере 1/4 долей, остальные доли принадлежат другим наследникам - матери наследодателя ФИО6 и сыну от первого брака - ФИО7 *** она обратилась к нотариусу ФИО4 с заявлением о предоставлении для ознакомления наследственного дела, направив его заказным письмом с уведомлением. Нотариус получила ее обращение. Ответа на ее обращение до настоящего времени не поступило. Ее представитель сообщил, что в судебном заседании ему стало известно, что нотариус назначила время ознакомления с наследственным делом. *** в 15 часов 30 минут, она, ее сын, ее муж и представитель по доверенности ФИО3 пришли к нотариусу ФИО4 Нотариус отказала им и не дала на ознакомление наследственное дело, по причине того, что в доверенности представителя не прописано, что он может знакомиться с наследственным делом. Самостоятельно знакомиться с наследственным делом она не стала, она хотела сделать у нотариуса новую доверенность, но ее представитель сказал, что это лишнее и той доверенности, которая у него есть, вполне достаточно. Она сама не стала знакомиться с материалами наследственного дела, потому что не обладает юридическими познаниями. Лично ей нотариус не отказала в ознакомлении с наследственным делом, но отказала выдать наследственное дело при ее представителе.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о смерти ***, выданному отделом ЗАГС администрации города Мичуринска, ФИО5 умер ***

Согласно повторному свидетельству о рождении ***, выданному Управлением микрорайона Кочетовка администрации г. Мичуринска Тамбовской области ***, ФИО2 является сыном ФИО5.

Согласно свидетельству о заключении брака ***, выданному отделом ЗАГС администрации г. Мичуринска Тамбовской области от ***, ФИО5 и ФИО8 заключили брак ***. После заключения брака истцу присвоена фамилия «Горбунова». 

Судом установлено, что к имуществу умершего ФИО5 нотариусом города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 заведено наследственное дело ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ч. 3 ст. 310 ГПК РФ возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Статьей 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I предусмотрены нотариальные действия, совершаемые нотариусом. Ознакомление с материалами наследственного дела к нотариальным действиям в соответствии с действующим законодательством не относится.

Судом установлено, что *** ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах *** ФИО2, обратилась к нотариусу города Мичуринска ФИО4 с письменным заявлением о предоставлении возможности ознакомиться с материалами наследственного дела, заведенного после смерти ФИО5, умершего ***.

В ответ на письменное заявление ФИО1 от *** нотариусом города Мичуринска ФИО4 *** было направлено уведомление, что с материалами наследственного дела *** ФИО1 может ознакомиться *** в 15 часов.

*** ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах *** ФИО2, обратилась к нотариусу города Мичуринска ФИО4 с письменным требованием включить в наследственную массу имущество, не учтенное при наследовании, но принадлежащее наследодателю ФИО5 

В ответ на указанное требование ФИО1 от *** нотариусом города Мичуринска ФИО4 *** был направлен ответ на требование.

*** ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах *** ФИО2, обратилась к нотариусу г. Мичуринска ФИО4 с требованием об ознакомлении с материалами наследственного дела.

В ответ на письменное заявление ФИО1 от *** нотариусом города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 *** был направлен ответ о том, что с материалами наследственного дела *** заявитель может ознакомиться *** в 15 часов 30 минут.

*** представитель ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, - ФИО3 обратился к нотариусу города Мичуринска ФИО4 с заявлением об ознакомлении с материалами наследственного дела и предоставлении информации.

В ответ на письменное заявление ФИО3 от *** об ознакомлении с наследственным делом *** нотариусом города Мичуринска ФИО4 *** заявителю был направлен ответ, что согласно предоставленным копиям доверенностей у ФИО3 нет полномочий на ведение наследственного дела, в том числе на ознакомление с материалами наследственного дела.

Направление нотариусом ответов заявителям подтверждены представленными суду реестрами исходящей корреспонденции.

В соответствии со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. 

Из письма Федеральной нотариальной палаты от 30.05.2013 года № 1216/06-09 «Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников» следует, что вопрос о возможности ознакомления наследников с материалами наследственного дела прямо в законодательстве не урегулирован, однако при его решении, по мнению ФНП, необходимо учитывать следующее. Как представляется, для осуществления своего конституционного права наследования (статья 35 Конституции Российской Федерации), которое не может быть удалено, наследник вправе убедиться в том, что нотариусом правильно определена его доля в наследственном имуществе (статьи 1122, 1141 ГК РФ), узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу (статья 1175 ГК РФ), решить, устраивает ли его вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя (что является весьма актуальной проблемой при наличии обязательных наследников) и т.д. Следует также учитывать, что наследственное имущество, перешедшее к двум или нескольким наследникам, поступает со дня открытия наследства в их общую долевую собственность (статья 1164 ГК РФ). Поскольку владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется но соглашению всех ее участников (статья 247 ГК РФ) наследник вправе знать о других наследниках. Подобная информация необходима наследнику, например, в случае намерения заключить соглашение о разделе движимого имущества до выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9). Законодательство содержит прямое указание о возможности или необходимости ознакомления наследников с некоторыми документами, содержащимися в наследственном деле, или предоставления им определенных сведений. Так, например, согласно статье 1171 (пункт 3) ГК РФ нотариус должен сообщать наследникам сведения о составе наследства, полученные им от юридических лиц. В данном случае позволительно сделать вывод, что вышеназванные сведения могут сообщаться любым наследникам, призванным к наследованию, например, для решения ими вопроса о принятии или об отказе от наследства, или о его разделе. Присутствовать при оглашении закрытого завещания, подлинник которого хранится у нотариуса, в качестве заинтересованных лиц вправе все наследники по закону, несмотря на то, что они могут быть лишены наследства; наследникам (как присутствовавшим при вскрытии закрытого завещания, так и не присутствовавшим) предоставлено право получить копию протокола, удостоверяющего вскрытие конверта с закрытым завещанием, содержащего полный текст завещания (статья 1126ГК РФ). С учетом взаимосвязи изложенного, нотариус, по мнению Федеральной нотариальной палаты, вправе знакомить наследника по его просьбе с материалами наследственного дела. Что касается процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела, то, принимая во внимание отсутствие правового регулирования данного вопроса, представляется, что он решается непосредственно нотариусом. По мнению ФНП, было бы целесообразно истребовать от наследника заявление в письменной форме об ознакомлении с материалами наследственного дела и получить от наследника подтверждение состоявшегося ознакомления. При этом в процессе ознакомления с материалами наследственного дела нотариусу необходимо обеспечить сохранность документов, содержащихся в наследственном деле. С этой целью ознакомление с материалами наследственного дела целесообразно, по мнению ФНП, осуществлять в отдельной комнате с участием нотариуса или его помощника.

Судом установлено, что нотариус города Мичуринска ФИО4 предлагала ФИО1 ознакомиться с материалами наследственного дела, заведенного к имуществу умершего ФИО5, *** в 15 часов, но ФИО1 к нотариусу не явилась. Также ей было предоставлено права на ознакомление с материалами наследственного дела *** в 15 часов 30 минут.

Со всеми материалами указанного наследственного дела истец ФИО1 ознакомилась лично в судебном заседании *** 

Из представленных суду представителем истца ответов на обращения ФИО1 в Тамбовскую областную нотариальную палату и в Федеральную нотариальную палату следует, что каких-либо нарушений действующего законодательства нотариусом города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 при оформлении наследственных прав после умершего ФИО5 не установлено.

С материалами наследственного дела, в котором имеются все письменные ответы на письменные обращения ФИО1 истец ознакомлена в судебном заседании ***.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, к нотариусу города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 о признании незаконным бездействия нотариуса и обязании предоставить наследственное дело для ознакомления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах *** ФИО2, к нотариусу города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 о признании незаконным бездействия нотариуса и обязании предоставить наследственное дело для ознакомления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2019 года. 

Судья - О.И. Грязева