дело № 2-792/2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

2 сентября 2019 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре Ереджибок С.Г.,

с участием прокурора Кибиткиной И.В., 

ответчика ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по искуТеучежского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования, общества и государства к администрации МО «Теучежский район», ФИО1 о признании сделки недействительной в части,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах муниципального образования, общества и государства к администрации МО «Теучежский район», ФИО1 о признании сделки недействительной в части.

В судебном заседании прокурор Кибиткина И.В. поддержала исковые требования и суду показала, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в администрации муниципального образования «Теучежский район».

Проверкой установлено, что между администрацией муниципального образования и ФИО1 30.11.2017 г. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №. Пункт 8.1 данного договора, предусматривающий право арендатора передать арендные права в залог, не предусматривает условие уведомления арендодателя о таком действии, что противоречит требованиям закона, регламентирующим порядок распоряжения и пользования земельным участком, являющимся в силу ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью.

Просит признать сделку недействительной в части, а именно п. 8.1 договора аренды земельного участка, возложить на стороны обязанность предусмотреть в договоре аренды земельного участка с кадастровым номером № от 30.11.2017 условия, регламентирующие передачу арендных прав в залог с уведомлением арендодателя. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Представитель ответчика администрации МО «Теучежский район», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв, согласно которому администрация МО «Теучежский район» при рассмотрении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Суд во избежание волокиты по делу, с учетом мнения представителя истца, ответчика ФИО1 определил рассмотреть иск в отсутствие представителя ответчика администрации МО «Теучежский район».

При этом суд исходит из того, что по смыслу ст. 167 ГПК РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд признает, что нежелание ответчика лично явиться в суд, либо направить своего представителя, для участия в состязательном процессе, не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должен отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

При рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», исходя из задач гражданского судопроизводства, суду первой инстанции необходимо обеспечить правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в установленные законом сроки.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел определяется днем поступления заявления в суд. Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, ответчика ФИО1, изучив доводы представителя ответчика администрации МО «Теучежский район», исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе и поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя отдавать арендные права в залог, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ст. 62) предусмотрено, что если земельный участок передан по договору аренды гражданину или юридическому лицу, арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка с согласия собственника земельного участка.

Залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет залог права аренды допускается без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с её недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в администрации муниципального образования «Теучежский район», в ходе которой установлено, что 30.11.2017 между администрацией муниципального образования и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 20 лет, однако пункт 8.1 данного договора, предусматривающий право арендатора передать арендные права в залог, не предусматривает условие уведомления арендодателя о таком действии, что противоречит требованиям закона, регламентирующим порядок распоряжения и пользования земельным участком, являющимся в силу ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью.

Указанные обстоятельства, а именно свободное толкование условий договора в части передачи земельного участка в залог может способствовать незаконному выбытию земли из собственности или бесконтрольному распоряжению таким земельным участком.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец представил доказательства в обоснование заявленного требования, эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и не оспорены ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования, общества и государства к администрации МО «Теучежский район», ФИО1 о признании сделки недействительной в части удовлетворить в полном объеме.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 30.11.2017г. недействительным в части п. 8.1 договора аренды. 

Возложить на стороны обязанность предусмотреть в п. 8.1 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от 30.11.2017 условие, регламентирующие передачу арендных прав в залог с уведомлением арендодателя. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий С.Т. Бжассо