Дело № 2-79/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Центерадзе Н.Я.,

при секретаре Бушминой И.В.

с участием прокурора Косых Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить налоговую отчетность

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России № 3 по Липецкой области декларацию по упрощенной систем налогообложения за 2018 год в срок в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Задонского района Липецкой области по информации МИФНС России № 3 по Липецкой области проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Задонского муниципального района Липецкой области обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности. ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 3 по Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя. Сведений о прекращении деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 не представлена декларация по упрощенной системе налогообложения за 2018 год. Бездействие ФИО1 выражается в уклонении от предоставления вышеуказанной декларации, чем нарушает права неопределенного круга лиц. В данном случае нарушаются права Российской Федерации, поскольку непредставление налогового расчета создает препятствий налоговому органу в осуществлении налогового контроля и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов. 

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Задонского района Липецкой области Косых Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные вышеизложенному. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

В судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. 

Суд, в соответствии со ст.ст.233-244 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам, 

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу п.1 ст. 52 и п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, по общему правилу, обязан самостоятельно исчислить сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, и самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законом срок. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Из абзаца 1 ч.1 ст. 80 НК РФ следует, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и ( или ) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с п.п. 4 и 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями. Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Порядок определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц определен в ст. 210 НК РФ.

Согласно п.п. 1 п. 1, п. 2 ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса. 

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Порядок заполнения и представления расчета по форме 3-НДФЛ определен приказом Федеральной налоговой службы от 24 декабря 2014 г. № ММВ-7-11/671@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме".

В силу п. 1 ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

В соответствии с п.4 ст.58 НК РФ уплата налога производится в наличной или безналичной форме. 

Таким образом, исходя и указанных норм, а также положений ст. 88 НК, регулирующей основания камеральной налоговой проверки, подача декларации влечет возникновение налоговых обязательств, исчисленных по декларации, либо доначисленных в результате налоговой проверки декларации (по вступлении в силу решения по проверке), которые отражаются налоговым органом в лицевом счете, и при возникновении задолженности по налогу производится его взыскание в порядке, предусмотренном НК РФ.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 (ИНН №), зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоит на учете в налоговом органе Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области с 31 августа 2010 года, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02 декабря 2019 года. 

Сведений о прекращении ответчиком предпринимательской деятельности в установленном законом порядке до 2018 года суду не представлено. 

В соответствии со статьями 228, 229 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком НДФЛ за 2018 год, и обязан был представить налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно письменной информации № 07703 от 26 ноября 2019 года, представленной Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области, ответчик ФИО1 не представил в налоговый орган декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2018 год.

Бездействие ответчика ФИО1, выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушает права неопределенного круга лиц. Кроме того, в данном случае нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредставление налоговой отчетности создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов.

С учетом вышеперечисленных норм, а также обстоятельств дела, суд считает исковые требования прокурора Задонского района Липецкой области подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц – 300 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку прокурор в силу ст. 45 ГПК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № предоставить в МИФНС России № 3 по Липецкой области декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2018 год, в срок в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, ИНН получателя 4816006614 КПП 481601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области р/с 

<

***>, БИК 044206001, Код бюджета: 18210102021011000110 Код ОКАТО: 42248501000.

Ответчик вправе подать в Задонский районный суд Липецкой области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующим в деле, решение может быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Н.Я Центерадзе

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года 

Председательствующий Н.Я Центерадзе