Дело №12-20/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

РД, Кизлярский район, с.Юбилейное 31 июля 2017 года

Судья Кизлярского районного суда Исаев Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Кизлярского района РД от 31 мая 2017 года, которым постановлено:

«Признать Саргсян ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1(один) год 6 (шесть) месяцев.» 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №64 Кизлярского района РД от 31 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1( один) год 6 (шесть) месяцев.» 

ФИО1 обжаловал данное постановление мирового судьи, просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. 

В обосновании своей жалобы ФИО1 указал, что 06 января 2017 года в 23 часа 35 минут он управлял транспортным средством автомашиной № за государственными номерными знаками № в 

<

адрес> края и был остановлен инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> лейтенантом полиции ФИО2 который предложил пройти освидетельствование на месте (алкотестером). Он прошел освидетельствование на состояние опьянения, но степень алкогольного опьянения не установили. После чего по требованию инспектора он прошел и медицинское освидетельствование, где у него отобрали мочу на анализ. В наркодиспансере в пробе взятой мочи взятой у него на исследование обнаружили каннабиноиды, с чем он не согласился. После пробу мочи были направлены в 

<

адрес> для исследования. По приезду домой он обратился к работникам полиции в 

<

адрес>, чтобы те отправили его на освидетельствование и в Кизлярском наркологическом диспансере у него взяли мочу на анализ, которую отправили на исследование в Махачкала РД, по результатам исследования у него в моче ничего запрещенного не обнаружили и выдали копию справки.

В мировом суде ни один из его доводов не был принят во внимание, а суд основывался лишь на том материале, который был представлен работниками полиции и который, как он указал выше и не соответствует действительности.

В судебном заседании ФИО1 подержал жалобу по основаниям, изложенным в жалобе, просил суд постановление мирового судьи отменить производство по делу прекратить.

Должностное лицо, возбудившее производство по административному делу в судебное заседание не явился, хотя был извещен о месте времени рассмотрения административного дела.

Суд, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы ФИО1 допросив специалиста, приходит к следующему.

В соответствии ч.3 ст. 30.6. КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 35 минут в 

<

адрес>, ФИО1 управлял автомобилем № за государственным знаком №, находясь в состоянии опьянения, которое было установлено согласно акту медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного фельдшером ФИО3 ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП№1» на основании справки ГБУЗ СК «ККНД» №95 от 11.01.2017 г.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно части 6.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. №475 утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которого управляет транспортным средством. 

Согласно ч.2 названого Правила, определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании Направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Согласно приложения к Приказу №7 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 N 40, утверждена 

Медицинская документация Учетная форма N 452/у-06 о направлении на химико-токсикологические исследования.

Согласно ч.1 приложения к Приказу №8 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 N 40 к Инструкции по заполнению учетной формы №452/у-06 «Направление на химико-токсикологические исследования», учетная форма N 452/у-06 "Направление на химико-токсикологические исследования" (далее - Направление) заполняется и выдается структурными подразделениями медицинских организаций, проводящих медицинское освидетельствование на состояние опьянения и (или) диагностику факта употребления алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов (далее - Подразделение) в случаях, когда требуется лабораторное подтверждение или исключение наличия алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов в биологических объектах.

На основании части 2 названной Инструкции, на основании Направления ХТЛ проводит химико-токсикологические исследования и выдает Справку о результатах химико-токсикологических исследований (учетная форма N 454/у-06) о наличии или отсутствии алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов в представленном на химико-токсикологические исследования биологическом объекте.

Согласно ч.3 названной инструкции в Направлении указывается: дата его заполнения и его номер; наименование медицинской организации и Подразделения, выдавшего Направление; наименование ХТЛ, куда направляется биологический объект; фамилия и инициалы освидетельствуемого (при анонимном обращении - штрих-код); возраст; код биологического объекта (штрих-код), дата и время (часы, минуты) отбора биологического объекта, условия хранения биологического объекта после его отбора, включающие температурный режим хранения; биологический объект (кровь, моча, слюна и пр.), для крови и мочи - объем в мл; физико-химические показатели для мочи; если проводился медицинский осмотр - предварительные результаты осмотра биологического объекта; цель химико-токсикологических исследований: на какое вещество (средство) или группы веществ (средств) требуется провести исследования.

Согласно ч.4 названной инструкции Направление на химико-токсикологические исследования заполняется и подписывается работником Подразделения, производившим отбор биологического объекта.

Согласно ч.5 названной инструкции Направления хранятся в ХТЛ в течение одного года, после чего уничтожаются.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления акта установлен Инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года N 308.

В соответствии с пунктом 12 названной Инструкции при наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение; в пункте 16 Акта указывается, какой биологический объект взят для проведения химико-токсикологического исследования.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у ФИО1 не обнаружено клинических признаков опьянения, результат исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя являлся отрицательным, проводился отбор биологического объекта.

В результате какого исследования и какого объекта установлено наличие у ФИО1 канабиоды обнаружены в акте не указано. (л.д. «4-5»).

Таким образом, заключение о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения вынесено медицинским работником с нарушением требования Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, утвержденного на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. №475, что влечет недопустимость использования акта освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве допустимого доказательства по делу.

Справка ГБУЗ СК «ККНД» № от ДД.ММ.ГГГГ медицинской документации учетной формы N № (О результатах химико - токсикологических исследований) в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах сведения указанные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ № на основании справки ГБУЗ СК «ККНД» № от ДД.ММ.ГГГГ также не может быть признана допустимым доказательством по делу.

Допрошенный в качестве специалиста ФИО4 работающий главным врачом ГБУ Кизлярском межрайонном республиканском наркологическом диспансере пояснил, что при разовом употреблении наркотических средств остатки наркотического вещества с организма выводятся через полутора месяцев, а если человек употребляет наркотическое вещество каннабиноиды не выводятся из организма. К ним обратился гражданин ФИО1 по факту наркотического обследования ими была взята проба мочи и направлена на обследование ГБУ Республиканский наркологический диспансер МИНЗДРАВА РД. По результатам обследования наркотическое вещество в моче не обнаружено.

Из справки о результатах химико - токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что пробе мочи взятой ФИО1 для химико – токсикологического исследования наркотическое вещество не обнаружено. 

Других доказательств, с достоверностью подтверждающих факт управления ФИО1 транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №64 Кизлярского района РД от 7 июня 2016 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

апелляционную жалобу Саргсян ФИО7 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 Кизлярского района РД от 31 мая 2017 года, вынесенное в отношении Саргсян ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

Судья Исаев Р.М.