УИД № 75RS0010-01-2024-001865-84

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-50/2025 (5-730/2024) 

(10719000-3069/2024)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

гражданина КНР Ху Хао (Hu Hao), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, адрес проживания (со слов): 

<

адрес>, адрес пребывания на территории РФ (со слов): 

<

адрес>, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ

09 ноября 2024 года в 10 часов 23 минут (местного времени) гражданин КНР Ху Хао (Hu Hao) следующий в качестве водителя транспортного средства с регистрационным знаком В3№028 из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП «Забайкальск» Читинской таможни, расположенный в пгт. Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля на площадке "Въезд в Российскую Федерацию" в постоянной зоне таможенного контроля №10, не произвел декларирование товара, подлежащего декларированию в письменной форме, а именно: 4 блока сигарет "Yun Yan" со штрих кодом «6901028046886», по 10 пачек в каждом блоке, по 20 сигарет в пачке, общим количеством сигарет 800 штук, общим весом 1,0 кг, таможенной стоимостью 6389 руб. 18 коп, рыночной стоимостью 6389 руб. 18 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 09 декабря 2024 года в отношении гражданина КНР Ху Хао (Hu Hao), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

На основании определения от 25.12.2024 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Гражданин КНР Ху Хао (Hu Hao), извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по указанному в деле адресу, корреспонденция возвращена. На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, гражданин КНР Ху Хао (Hu Hao), пояснил, что 09.11.2024 ехал из г. Маньчжурия в пгт. Забайкальск на автомобиле под номером № водителем, вез груз. В багаже вез сигареты в количестве 5 блоков. 1 блок вез для себя, остальные 4 блока сигарет вез на рынок в пос. Забайкальск за вознаграждение в размере 2000 руб. О том, что через Российскую Таможню можно провозить только 1 блок не знал. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании пункта 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее Таможенный кодекс) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС, вывоза с таможенной территории ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры.

При помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию (п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса).

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп. 35 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Таможенного кодекса, в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, таможенная стоимость товаров.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 2 ст. 111 Таможенного кодекса).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В пункте 4 статьи 256 Таможенного кодекса перечислены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования.

Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией (подп. 2 п. 6 ст. 256 Таможенного кодекса).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (в ред. от 19.08.2022 N 123) категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению N 6 (далее Приложение №6).

В пункте 5 Приложение № 6 названного решения в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования включены: табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 09 ноября 2024 года в 10 часов 23 минут (местного времени) на территории таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Союза из КНР в Российскую Федерацию гражданином КНР Ху Хао (Hu Hao).

Гражданин КНР Ху Хао (Hu Hao) таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа, состоящего из 1 (одного) места, общим весом 1,25 кг, в котором обнаружены табачные изделия: 5 блоков сигарет производства КНР упакованных в картонную пачку темно-красного цвета с надписью «Yun Yan» со штрих кодом 6901028046886, по 10 пачек в блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке, общим количеством сигарет 1000 штук, общим весом - 1,25 кг. 

Результаты таможенного досмотра зафиксированы акте таможенного досмотра № от 09.11.2024 года.

Сигареты в количестве 200 штук для личного пользования возвращены гражданину Ху Хао (Hu Hao).

Сигареты, перемещённые через таможенную границу Союза с превышением норматива установленного Приложением № 6, в количестве 800 штук, изъяты в порядке статьи 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей от 09.11.2024 и помещены на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни (674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, таможенный пост МАПП Забайкальск, зд. 22/23).

Согласно заключению эксперта от 25.11.2024 № изъятый товар идентифицирован как: курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Yun Yan», в количестве 4-х блоков (40 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 800 штук сигарет) производства Китайской Народной Республики. Общая рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на 09.11.2024 на территории КНР составляла 6 389 рублей 18 копеек (шесть тысяч триста восемьдесят девять рублей 18 копеек).

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 03.12.2024 № ввезённый на территорию Союза товар подпадает под действие Технического регламента на табачную продукцию, код товара 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость товара 6 389,18 рублей.

Изложенные фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснением гражданина КНР Ху Хао (Hu Hao), актом таможенного досмотра, копией паспорта, протоколом изъятия, актом приема - передачи вещей на хранение, служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, заключением эксперта и другими материалами дела.

Собранные в деле доказательства существенных противоречий не имеют, отвечают требованиям относимости и допустимости, а в совокупности достаточны для вывода, что в нарушение таможенного законодательства табачные изделия в количестве 800 сигарет перемещались через таможенную границу с недекларированием по установленной форме.

Декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки (п. 1 ст. 83 Таможенного кодекса). 

Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса).

Невыполнение требования таможенного законодательства по декларированию табачных изделий, перемещаемых через таможенную границу Союза, то есть незаявление таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах и других сведений, необходимых для таможенных целей, охватывается диспозицией части 1 статьи 16.2. КоАП России и образует объективную сторону указанного административного правонарушения.

При таком положении, нахожу доказанной вину гражданина КНР Ху Хао (Hu Hao) в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. 

Издержки по хранению товара отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 и статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ

Гражданина КНР Ху Хао (Hu Hao), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 

- курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Yun Yan», в количестве 4-х блоков (40 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 800 штук сигарет) производства Китайской Народной Республики, общим весом 1 кг. 

Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении мотивированной копии постановления. 

Судья С. Ф. Васендин