Дело № 2-1749/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 г. г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Козыревой Ю.Э.

с участием заявителя ФИО3 К-о.

представителя заявителя ФИО1

представителя заинтересованного лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3, заинтересованное лицо Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Евпатория об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 К-о. обратился с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 г. указывая, что установление данного факта необходимо для решения вопроса о гражданстве и получения паспорта гражданина Российской Федерации. 

Заявление мотивировано тем, что ФИО3 К-о. является гражданином Украины. С января 1999 года вместе со своей семьей переехал из Республики Азербайджан в Республику Крым, где проживал и проживает по настоящее время. На момент проведения референдума проживал по 

<

адрес>. Считает, что факт его постоянного проживания на территории г. Евпатории подтверждается медицинским удостоверением, выданным на его имя 03.01.2002г. в г. Евпатории, доверенностью от 11.07.2012г., медицинской справкой от 10.04.2002г. выданной в г. Евпатории, удостоверением выданным Севастопольской региональной организацией конгресса азербайджанцев Украины 20.01.2004г., временными регистрационными талонами от 12.06.2003г., 13.06.2003г. выданными МРЭО г. Евпатории, удостоверением водителя от 14.06.2002г. выданным ГАИ ГУ УМВД Украины в г. Евпатории, талоном № 096807 гражданского предупреждения к членскому билету Всеукраинского объединения автомобилистов выданным 19.09.2002г. в г. Евпатории, результатами анализов выданными 

<

данные изъяты> доверенностью от 10.01.2012г. выданной на его имя, удостоверенной частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО10, доверенностью от 17.08.2005г. на его имя, удостоверенной частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО11, протоколом об административном правонарушении от 06.04.2014г. составленным в отношении ФИО3 К-о. ДПС группы ДПС Евпаторийского ГОМВД, выписным эпикризом № выданным Евпаторийской городской больницей № 1, согласно которого ФИО3 К-о. находился в кардиологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отчетом о проведении холтеровского исследования КУЗ «ЕГБ № 1» от 26.09.2013г., протоколом исследования центром современной медицинской диагностики «КТ-Центр» в г. Евпатории от 16.03.2012г., протоколом УЗИ проведенным 20.04.2012г. в диагностическом отделении г. Евпатории, паспортом гражданина РФ выданного 14.09.2016г. на имя его сына – ФИО4 К-о., аттестатом о полном общем среднем образовании выданным 12.05.2012г. на имя его сына ФИО4 К-о., согласно которого он в 2012г. закончил Евпаторийскую общеобразовательную школу № 7, аттестатом о полном общем среднем образовании выданным 01.06.2013г. на имя его дочери ФИО5 К-к., согласно которого она в 2013г. закончила Евпаторийскую общеобразовательную школу № 11, актом о проживании от 20.12.2014г., выданного ОСМД «Кварц», согласно которого ФИО3 К-о. со своей семьей с 2000 г. проживал по 

<

адрес>, экзаменационной карточкой водителя, выданной Евпаторийским МРЭО, страховым полисом № 000733 выданным АО «Украинская пожарно-страховая компания» 13.04.2002г., договором хранения от 13.02.2006г., заключенным в г. Евпатории, товарным чеком от 24.09.2012г. характеристикой с места работы от 14.02.2014г., выданной ЧП «ФИО7.», согласно которой ФИО3 К-о. с января 2010г. по февраль 2014г. работал в должности водителя. 

Указывает, что не имеет возможности иным путем, кроме как судебным установить факт проживания в Республике Крым по состоянию на 18.03.2014г.

Заявитель ФИО3 К-о. и его представитель в судебном заседании поддержали заявление. Заявитель пояснил, что проживает на территории Республики Крым с 1999 года по 

<

адрес>, дети ходили в школу, он занимался торговлей овощами, часто ездил на Украины за овощной продукцией, дети находились с женой. Его жена является гражданкой ФИО6, они состоят в зарегистрированном браке. Установление юридического факта ему необходимо для решения вопроса связанного с получением паспорта гражданина РФ. Он желает приобрести гражданство РФ, однако в связи с отсутствием регистрации на территории Республики Крым, не может получить российское гражданство. 

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании заявленные ФИО3 К-о. требования не признала, считала, что надлежащие и допустимые доказательства в подтверждение факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года заявителем не представлены, а потому просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Выслушав заявителя и его представителя, представителя заинтересованного лица, допросив свидетелей ФИО28 ФИО29 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению.

Так, 18 марта 2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. 

В соответствии с положениями ст. 1 указанного Договора, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора. 

Частью 1 ст. 9 этого Договора, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статьей 10 предусмотрено, что Договор временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты ратификации. 

Договор ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от 21 марта 2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Согласно ч.1 ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

В соответствии со ст.5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 г., ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина Украины, и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на 18 марта 2014 года, которые на основании Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" могли быть признаны гражданами Российской Федерации, может быть установлен факт их постоянного проживания на территории Республики Крым.

Факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 18 марта 2014 года и после этой даты, является основанием для получения российского гражданства.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. То есть в силу закона местом проживания признается не место его регистрации. 

Для места жительства, где гражданин проживает постоянно, характерна его несменяемость в течение более или менее продолжительного времени. Для места, где гражданин преимущественно проживает, характерно относительное постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. При этом, как постоянное, так и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в этом месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было.

В силу п.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. 

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, т.е. которые порождают для заявителя правовые последствия. Перечень юридических фактов не ограничен. 

Суд, устанавливает юридические факты только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований, или возражений.

Судом, из паспорта гражданина Украины серии №, выданного Заводским РО ГУМВД Украины в Николаевской области 31.05.2010 г., достоверно установлено, что заявитель ФИО3 К-о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> 

<

адрес>, с 31.05.2010г. по 27.08.2010г. был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; в период с 14.10.2010г. по 13.10.2012г. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; а с 16.09.2015г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.(л.д. 45-48)

При этом паспорт гражданина Украины им был получен на основании решения Октябрьского районного суда 

<

адрес> от 07.05.2010г. об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Украины. (л.д. 87)

В подтверждение факта постоянного проживания ФИО3 К-о. представил следующие документы: 

- копию медицинского удостоверения водителя серии № №, выданное на его имя 03.01.2002г. в г. Евпатории. (л.д. 16)

- копию доверенности, выданную ФИО26-к. ФИО3 К-о. от 11.07.2012г. в 

<

адрес> на совершение действий связанных с предоставлением коммунальных услуг по жилому помещению расположенному по адресу: 

<

адрес>. Доверенность удостоверена государственным нотариусом Макаровской районной государственной нотариальной конторы Киевской области ФИО18 (л.д. 12);

- копию медицинской справки, серии № № от 10.04.2002г. выданной в г. Евпатории. (л.д. 15);

- копию удостоверения № СВТ-076, выданного Севастопольской региональной организацией конгресса азербайджанцев Украины 20.01.2004г., согласно которой ФИО3 К-о. является членом Севастопольской региональной организации КАУ. (л.д. 17); 

- копии временных регистрационных талонов от 12.06.2003г., 13.06.2003г. выданными МРЭО г. Евпатории. (л.д. 18,19);

- копию удостоверения водителя серии № №, выданного 14.06.2002г. ГАИ ГУ УМВД Украины в г. Евпатории. (л.д. 14);

- копию талона № гражданского предупреждения к членскому билету Всеукраинского объединения автомобилистов, выданного 19.09.2002г. в г. Евпатории. (л.д. 20);

- копию результатов анализа крови №, выданных КУЗ «Евпаторийская городская больница № 1» г. Евпатории 28.03.2012г. (л.д. 21);

- копию доверенности, выданную ФИО19 на имя ФИО3 К-о. от 10.01.2012г. в г. Евпатории на совершение юридически значимых действий связанных с покупкой, меной, арендой автомобиля, удостоверенную частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО10 (л.д. 22);

- копию доверенности, выданную ФИО20 ФИО3 К-о. от 17.08.2005г. в г. Евпатории на совершение юридически значимых действий связанных с покупкой, меной, арендой автомобиля, удостоверенную частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО11 (л.д. 23);

- копию доверенности, выданную ФИО21 ФИО3 К-о. от 17.08.2005г. в г. Евпатории на совершение юридически значимых действий связанных с продажей автомобиля, удостоверенную частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа ФИО22 (л.д. 24);

- копию поручения, выданного ФИО23 ФИО3 К-о. от 27.05.2002г. в г. Евпатории на управление и распоряжение автомобилем, удостоверенное частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО24 (л.д. 26);

- копию протокола об административном правонарушении от 06.04.2014г. составленного в отношении ФИО3 К-о. ДПС группы ДПС Евпаторийского ГОМВД за совершение административного правонарушения по 

<

адрес>. (л.д. 27);

- копию выписного эпикриза № выданного Евпаторийской городской больницей № 1, согласно которого ФИО3 К-о. находился в кардиологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 28);

- копию отчета о проведении холтеровского исследования в КУЗ «ЕГБ № 1» 26.09.2013г. (л.д. 29);

- копию протокола УЗИ, проведенного в центре современной медицинской диагностики «КТ-Центр» в г. Евпатории 16.03.2012г. (л.д. 30);

- копию протокола УЗИ, проведенного 20.04.2012г. в диагностическом отделении г. Евпатории. (л.д. 31);

- копию паспорта гражданина РФ, выданного 14.09.2016г. на имя его сына – ФИО27. (л.д. 8);

- копию аттестата о полном общем среднем образовании, выданного 12.05.2012г. на имя его сына ФИО12-о., согласно которого он в 2012г. закончил Евпаторийскую общеобразовательную школу № 7. (л.д. 9)

- копию аттестата о полном общем среднем образовании, выданного 01.06.2013г. на имя его дочери ФИО5 К-к., согласно которого она в 2013г. закончила Евпаторийскую общеобразовательную школу № 11. (л.д. 10);

- копию акта о проживании от 20.12.2014г., выданного ОСМД «Кварц», согласно которого ФИО3 К-о. со своей семьей с 2000 г. проживал по 

<

адрес>. (л.д. 11);

- копию экзаменационной карточки водителя, выданную Евпаторийским МРЭО. (л.д. 32);

- копию страхового полиса № выданного АО «Украинская пожарно-страховая компания» 13.04.2002г. (л.д. 33);

- копию договора хранения от 13.02.2006г., заключенного в г. Евпатории. (л.д. 34);

- копию товарного чека от 24.09.2012г. (л.д. 35);

- копию характеристики с места работы от 14.02.2014г., выданную ЧП «ФИО7.», согласно которой ФИО3 К-о. с января 2010г. по февраль 2014г. работал в должности водителя. (л.д. 13).

Кроме того в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО15, которая пояснила, что является соседкой ФИО3 К-о., проживает по адресу 

<

адрес>. Знает его семью примерно с 2000 года, так как в детстве дружила с его детьми. Супруга заявителя периодически приезжает в г. Евпаторию, а заявитель проживает постоянно. 

Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснила, что является соседкой ФИО3 К-о.. Знакома с ним с 2000 года, так как их дети вместе росли и дружили. Супруга ФИО3 К-о. раньше часто приезжала в Евпаторию. В настоящее время ФИО3 К-о. проживает со своей супругой, дочерью и внучкой по 

<

адрес>. 

Исследовав письменные документы, суд считает, что представленные ФИО3 К-о. документы не являются доказательствами факта его постоянного проживания на территории Республики Крым.

Так, предоставленные заявителем копии удостоверения водителя от 14.06.2002г., медицинские удостоверение и справка от 2002г., предоставляющие право управления транспортным средством, временные регистрационные талоны на транспортные средства от 2003г., доверенности на предоставление интересов иных лиц выданные в 2002г., 2005г., 2012г., договора хранения от 13.02.2006г., удостоверения члена Севастопольской региональной организации КАУ от 20.01.2004г., протокол об административном правонарушении, документы относительно обучения детей заявителя в г. Евпатории, его обращения в лечебные учреждения г. Евпатории, не подтверждают факт постоянного проживания ФИО3 К-о. на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014г., а лишь свидетельствуют о временном и периодическом нахождении заявителя на территории Республики Крым.

Более того сведениями о месте проживания заявителя указанными в доверенности от 11.07.2012г., медицинской справке серии КР № от 10.04.2002г., медицинском удостоверении водителя от 03.01.2002г., временном регистрационном талоне серии КРС № от 12.06.2003г., временном регистрационном талоне серии КРС № от 13.06.2003г., доверенности от 10.01.2012г., доверенности от 05.11.2005г., доверенности от 27.05.2002г., протокола об административном правонарушении от 06.04.2014г. опровергаются пояснения заявителя о том, что он с 1999 года постоянно проживал по адресу 

<

адрес>, так как его местом жительства в перечисленных документах указаны разные адреса.

По этой же причине судом не может быть принят за доказательство Акт о проживании от 20.12.2014г., выданный ОСМД «Кварц», поскольку данный документ не согласуется с иными материалами дела и показаниями заявителя.

Указанными обстоятельствами опровергаются и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО15, ФИО16, утверждающих, что заявитель с 1999 года постоянно проживал по адресу 

<

адрес>.

Также судом не может быть принята в качестве доказательства характеристика от 14.02.2014г., выданная ЧП «ФИО7.», согласно которой ФИО3 К-о. с января 2010 г. по февраль 2014г. работал в должности водителя, так как у заявителя отсутствует трудовая книжка и иные официальные документы, подтверждающие его трудовую деятельность.

Наличие у детей заявителя гражданства Российской Федерации, их обучение в общеобразовательных школах в период до 2012-2013 г.г. не может служить достаточным основанием для установления факта постоянного проживания заявителя на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014г, так как заявитель имеет регистрацию после 18 марта 2014 года на территории Украины, а именно: Украина, 

<

адрес> 16.09.2015г., а его супруга является гражданкой Республики Азербайджан.

Заявитель официально на территории Республики Крым не работал, трудовую книжку суду не представил, постоянного места проживания не имеет.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств, предоставленных заявителем не подтверждает факт его постоянного проживания на территории Республики Крым.

Иных доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания заявителя на территории Республики Крым, свидетельствующих, что в силу определенных обстоятельств он постоянно обосновался в данном месте, заявителем суду не представлено.

Также заявителем не заявлялись ходатайства об оказании содействия в собирании и истребовании судом доказательств. 

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований полагать, что проживание заявителя в г. Евпатория является относительно постоянным по сравнению с продолжительностью проживания в другом месте, поэтому, суд приходит к выводу о недоказанности факта постоянного проживания заявителя на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014г., а потому в удовлетворении заявления ФИО3 К-о. следует отказать.

Кроме этого вопрос о гражданстве заявителя может быть разрешен в ином, не судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО3, заинтересованное лицо Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Евпатория об установлении факта, имеющего юридическое значение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца путем подачи жалобы через Евпаторийский городской суд. 

Судья А.И. Лантратова