Дело № 2а-265/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Асино 11 мая 2017 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дубакова А.Т.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

с участием прокурора Александровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Асино материалы административного дела по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее МО МВД РФ «Асиновский» УМВД РФ по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 был осужден приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ за совершение преступления, предусмотренного п.п.А,Б ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ неотбытая часть наказания по указанному приговору заменена исправительными работами на срок 10 месяцев 22 дня с удержанием 10% заработка в доход государства в местах, определяемых органами местного самоуправления пот согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор. Истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания последнего с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы района, в котором будет проживать или пребывать ФИО1 без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства. 

Представитель административного истца представил заявление, в котором иск поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик требования искового заявления признал, просил смягчить предлагаемые истцом административные ограничения.

Заслушав административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего требование об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден /дата/ Асиновским городским судом Томской области за совершение преступления относящегося категории «средней тяжести», предусмотренного п.п. А,Б ч.2 ст.158 УК РФ на основании ст.70 УК РФ (приговор от /дата/) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был признан рецидив преступлений. 

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ неотбытая часть наказания по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ заменена исправительными работами на срок 10 месяцев 22 дня с удержанием 10% заработка в доход государства. 

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ неотбытая часть наказания в виде 10 месяцев 14 дней исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства заменена ФИО1 на 3 месяца 8 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

/дата/ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ЯУ-114/2 г. Асино Томской области. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: /дата/ по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), /дата/, /дата/ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), с назначением административных наказаний в виде административных штрафов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. 

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/, приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/, постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, постановлением по делу об административном правонарушении № от /дата/, постановлениями по делу об административном правонарушении №, № от /дата/, требованием ИЦ, АБД, УМВД г.Томска, справкой №, справкой по быту от /дата/, из которой следует, что ФИО1 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления «средней тяжести» совершенное при рецидиве преступлений, в течение одного года, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказании.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ сроком на 3 года. 

Положениями ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. 

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья. В целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать поднадзорное лицо, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства. 

Руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. 

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения: 

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через канцелярию Асиновского городского суда Томской области.

Судья А.Т. Дубаков