Дело № 5-66/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2017 года село Илек

Илекский района

Оренбургской области 

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего по делу, судьи Япрынцевой Т.В., 

при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А., 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, ..., находясь по адресу: ..., допустила розничную продажу спиртосодержащей жидкости «Лосьон ...» в количестве 3 флаконов емкостью 100 мл., нарушив Федеральный закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года, а также распоряжение Губернатора Оренбургской области от 20 декабря 2016 года № 378-Р «О запрете розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции на территории Оренбургской области», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не присутствует. 

В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Положения ст. ст. 11, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусматривают, что производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В данный перечень входит, в том числе и этиловый спирт. 

Распоряжением Губернатора Оренбургской области от 20 декабря 2016 года № 378-Р «О запрете розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции на территории Оренбургской области» запрещена на территории Оренбургской области продажа в местах розничной торговли, за исключением аптек, спиртосодержащей непищевой продукции, реализуемой в виде лосьонов, тоников, настоек.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 23 декабря 2016 года № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям постановлено приостановить на срок 30 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей).

Ответственность, предусмотренная ст. 14.2 КоАП РФ, наступает в случае незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Из материалов дела следует, что ..., расположенном по адресу: ..., выявлен факт реализации индивидуальным предпринимателем ФИО1 3 флаконов «Лосьона ...», с видимой объемной долей этилового спирта по ... %, емкостью 100 мл., за ... рублей гражданину Б.А.Е.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» закреплено, что в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм субъектом ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ является лицо, допускающее незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. 

Как следует из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Факт допущенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения подтверждается протоколами осмотра места происшествия и изъятия от ..., согласно которым у Б.А.Е. были обнаружены и изъяты 3 флакона «Лосьона ...» (л.д. л.д. 2, 3-4, 5-6). 

При этом Б.А.Е. пояснил, что данные 3 флакона лосьона с экстрактом боярышника он приобрел за ... рублей в магазине по адресу: ..., у ИП ФИО1 (л.д. л.д. 2-3). 

После разъяснения процессуальных прав и, будучи предупрежденным по ст. 17.9 КоАП РФ, Б.А.Е. ... пояснил, что, действительно, он приобрел 3 флакона «Лосьона ...» в магазине ИП ФИО1 (л.д. 7).

Согласно протоколу от ..., в присутствии понятых у Б.А.Е. были изъяты 3 флакона «Лосьона ...». 

В ходе осмотра помещения магазина ..., расположенного по адресу: ..., в присутствии понятых были обнаружены и изъяты 21 флакон «Лосьона ...». Присутствующая при осмотре ИП ФИО1 пояснила, что она осуществляла торговлю данного лосьона в принадлежащем ей магазине ... (л.д. 10).

Обнаруженные в магазине ... вышеуказанные флаконы с лосьоном, емкостью 100 мл. были изъяты старшим участковым уполномоченным полиции, что подтверждается протоколом изъятия ... (л.д. л.д. 12-13). 

Вышеизъятая у Б.А.Е. и в магазине ИП ФИО1 жидкость является спиртосодержащей, с видимой объемной долей этилового спирта ... %, что подтверждается справкой об исследовании № ... от ... (л.д. 29).

Обстоятельства изъятия спиртосодержащей продукции у Б.А.Е. и в помещении магазина ИП ФИО1 подтверждают в своих письменных объяснениях М.И.Г. и Б.В.Г., принимавшие участие в качестве понятых (л.д. л.д. 8, 9). 

Согласно письменным объяснениям ФИО1, она является индивидуальным предпринимателем и имеет в собственности магазин ..., расположенный по адресу: .... ... от поставщика она получила одну коробку с флаконами «Лосьона ...» для реализации в своем магазине. Она, как индивидуальный предприниматель, знала о запрете продажи данной продукции (л.д. 16).

ФИО1 зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, что подтверждается свидетельством от ... (л.д. 21). 

В связи с выявленным нарушением после проведения исследования и окончания административного расследования, ... участковым уполномоченным полиции в отношении ФИО1 составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. 

Суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, так как она, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в количестве 3 флаконов, реализация которой была запрещена Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 декабря 2016 года № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией», а также распоряжением Губернатора Оренбургской области от 20 декабря 2016 года № 378-Р «О запрете розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции на территории Оренбургской области».

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание ею своей вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... ... с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции – 24 флаконов «Лосьона ...», емкостью 100 мл. каждый.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на отдел судебных приставов ... РОСП УФССП России по ....

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Илекский районный суд Оренбургской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Илекскому району), ИНН 

<

***> КПП 562901001, текущий счет 40101810200000010010, КБК 18811690050056000140, БАНК: ГРКЦ ГУ Банк России по Оренбургской области г. Оренбург БИК 045354001 ОКТМО 53619407, лицевой счет 

<

***>.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья

Илекского районного суда

Оренбургской области Т.В. Япрынцева