Дело №2-3441/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Э.В.Кузнецовой, 

при секретаре Ю.Н.Лобушкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости. 

В обоснование заявленных требований указано, что 13.05.2019 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Однако решением от 08.07.2019 года ответчиком принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием достаточного специального стажа.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж согласно пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в Псковском порту Северо-Западного Речного пароходства:

- c 01.04.1985 г. по 18.09.1985 г. – работа в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 19.09.1985 г. по 20.09.1985 г. – нахождение в командировке по производственной необходимости в период работы в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 21.09.1985 г. по 14.12.1985 г. – работа в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 15.12.1985 г. по 07.04.1986 г. – учеба в ШКС СГПТУ № 64 в период работы в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 08.04.1986 г. по 01.12.1986 г. – работа в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 02.12.1986 г. по 15.04.1987 г. – учеба в ШКС СГПТУ № 64 в период работы в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства; 

- с 16.04.1987 г. по 17.05.1987 г. – работа в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 18.05.1987 г. по 08.06.1987 г. – прохождение стажировки на капитана-механика I группы судов с сохранением прежнего оклада в период работы в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства; 

- с 09.06.1987 г. по 03.07.1987 г. – прохождение дневных военно-учебных сборов в период работы в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства; 

- с 04.07.1987 г. по 17.08.1987 г. прохождение стажировки на капитана-механика I группы судов с сохранением прежнего оклада в период работы в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства; 

- с 18.08.1987 г. по 31.12.1987 г. - работа в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 01.01.1988 г. по 04.04.1988 г. - работа в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223» в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 05.04.1988 г. по 17.07.1988 г. – работа в должности стажера сменного капитана-сменного-механика т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 18.07.1988 г. по 19.08.1988 г. - работа в должности моториста-рулевого т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 20.08.1988 г. по 25.08.1988 г. - работа в должности сменного капитана-сменного-механика т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 26.08.1988 г. по 31.12.1988 г. - работа в должности моториста-рулевого т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 01.01.1989 г. по 10.04.1989 г. - работа в должности моториста-рулевого т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 11.04.1989 г. по 24.04.1989 г. – стажировка по должности механика-сменного капитана на т/х БТТ-775 в период работы в должности моториста-рулевого т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 25.04.1989 г. по 11.05.1989 г. – работа в должности моториста-рулевого т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 12.05.1989 г. по 11.06.1989 г. – работа в должности сменного капитана-сменного-механика т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 12.06.1989 г. по 08.08.1989 г. – работа в должности моториста-рулевого т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 09.08.1989 г. по 31.08.1989 г. - работа в должности сменного капитана-сменного-механика т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 01.01.1990 г. по 27.06.1990 г. - работа в должности моториста-рулевого т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 28.08.1990 г. по 31.12.1990 г. - работа в должности сменного капитана-сменного-механика т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 01.01.1991 г. по 31.12.1991 г. - работа в должности сменного капитана-сменного-механика т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 01.01.1992 г. по 31.03.1992 г. - работа в должности сменного капитана-сменного-механика т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства;

- с 01.04.1992 г. по 31.12.1992 г. - работа в должности механика - сменного капитана т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства; 

- с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. - работа в должности механика - сменного капитана т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства; 

- с 01.01.1994 г. по 19.05.1994 г., с 23.05.1994 г. по 31.12.1994 г. - работа в должности механика - сменного капитана т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства; 

- с 01.01.1995 г. по 06.10.1995 г. - работа в должности механика - сменного капитана т/х БТТ-775 в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства; 

- с 30.09.1999 г. по 31.12.1999 г. – работа в должности стажера механика - сменного капитана т/х БТ-202 в ОАО «Псковский порт»; 

- с 01.01.2000 г. по 09.05.2000 г. - работа в должности стажера механика - сменного капитана т/х БТ-202 в ОАО «Псковский порт»; 

- с 10.05.2000 г. по 31.12.2000 г. - работа в должности капитана - сменного механика т/х БТТ-771 в ОАО «Псковский порт»; 

- с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. - работа в должности капитана - сменного механика т/х БТТ-771 в ОАО «Псковский порт»; 

- с 01.01.2002 г. по 06.11.2002 г. - работа в должности капитана - сменного механика т/х БТТ-771 в ОАО «Псковский порт»; обязать УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.п. 9 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением – с 13.05.2019 г. Взыскать с УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 сумму уплаченной госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

В судебном заседание истец ФИО1, его представители уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Пояснили в суде, что отгулы (время отдыха) предоставляли членам команды плавсостава за переработку более 40 часов в неделю в период навигации. Затем в межнавигационный период данные дни отдыха предоставлялись членам команды. На теплоходе «Заря» работали с 5 утра до 10 вечера, а на грузовых судах – посменно по 12 часов через двое суток.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в возражениях на исковое заявление, так как нет полных сведений об отнесении судов, на которых работал истец, к определенной категории, нет полных данных о зачислении истца в плавсостав, отсутствует работа в течении полного навигационного периода, истец находился на военно-учебных сборах, имеются месяцы, за которые не начислялась заработная плата, за периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то есть после 1999 года не проставлен код льготной работы в индивидуальных сведениях. 

При условии включения спорных периодов работы в специальный стаж в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости льготный стаж составит более 12 лет 6 месяцев и у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии с 13.05.2019 по пп.9 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ). 

В соответствии с ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу положений п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

Пунктами 4, 5 Правил предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

В соответствии с п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Если полный навигационный период не выработан, стаж на соответствующих видах работ учитывается календарно по фактической его продолжительности.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02 мая 2006 года №266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Исходя из буквального толкования подп.9 ст.30 Закона №400-ФЗ следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. 

В данном случае юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, будут являться документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Судом установлено, что 13.05.2019 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Однако решением от 08.07.2019 года ответчиком отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием достаточного специального стажа.

Согласно принятому ответчиком решению специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует (необходимо – 12 лет 06 месяцев), страховой стаж — 36 лет 01 месяц 19 дней. (л.д.13-16)

Как следует из записей трудовой книжки истца, он принят на работу слесарем по оборудованию 3 разряда в Псковский порт Северо-Западного речного пароходства; с 01.04.1985 переведен в должность моториста-рулевого теплохода «Заря-223 -М», с 05.04.1988 назначен стажером сменного капитана механика на теплоход «БТТ – 775», с 18.07.1988 г. - работал в должности моториста-рулевого на т/х «БТТ – 775», с 14.09.1990 - работал в должности сменного капитана-сменного-механика т/х БТТ-775, с 01.04.1992 переведен на должность механика – сменного капитана «БТТ – 775»,, 06.10.1995 – уволен по собственному желанию.

С 30.09.1999 ФИО1 принят на работу стажером механика – сменного капитана на теплоход «БТ – 202», с 10.05.2000 – переведен капитаном – сменным механиком на теплоход «БТТ – 775», 06.11.2002 – уволен с работы по собственному желанию.(л.д.17 – 19).

Личными карточками ФИО1 так же подтверждаются вышеуказанные периоды работы и периоды нахождения его в очередных оплачиваемых отпусках и отгулах за навигацию (л.д.47 – 50).

Согласно принятому ответчиком решению, периоды работы истца в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства не включены ответчиком в специальный стаж согласно пп.9 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ по тем основаниям, что истцом отработаны не полные навигационные периоды, организация ликвидирована, а уточняющая справка не представлена, нет полных сведений об отнесении судов, на которых работал истец, к определенной категории, нет полных данных о зачислении истца в плавсостав, истец находился на военно-учебных сборах, в командировках, имел отпуска без сохранения заработной платы, судно, на котором работал истец, направлялось в отстой ранее окончания навигационного периода.

При разрешении требований о включении в специальный стаж в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ спорных периодов работы истца в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства суд исходит из следующего.

На основании п.5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании данных разъяснений в соответствующий стаж плавсоставу включаются периоды нахождения в рейсе, стоянки в порту под погрузочно – разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а так же другие периоды, когда не требуется приказа о переводе на другую работу, в том числе оплачиваемый резерв, суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные во время рейса.

В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, независимо от места нахождения судна в рейсе или в порту.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.

Справкой ПАО «Северо-западное пароходство» от 12.08.2019 сообщается о том, что пассажирский теплоход «Заря-223 », буксиры – толкачи «БТТ – 771», «БТТ – 775», в период работы истца с 16.01.1985 по 06.10.1995, с 30.09.1999 по 02.06.2000 относились к транспортному самоходному флоту и не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, озерный катер «БТ –202» в период с 01.01.1994 по 02.06.2000 относился к транспортному самоходному флоту и не относился к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Порт приписки судов г.Псков.

Основанием для подтверждения принадлежности судов являются Списки закрепления флота за предприятиями СЗРП (регистровые книги) за 1985 – 1995, 1999-2000.

Так же сообщается, что должности ФИО1 в период его работы – моториста –рулевого, капитана – механика 1 группы, стажера сменного капитана – сменного механика, сменного капитана - сменного механика, механика - сменного капитана, стажера механика - сменного капитана, командира - сменного механика, капитана - сменного механика, относятся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В справке так же указано о том, что ОАО «Псковский порт» вышел из состава ПАО «СЗП» 02.06.2000, в связи с чем ПАО «СЗП» не может подтвердить принадлежность судов в период работы ФИО1 в ОАО «Псковский порт» с 03.06.2000 по 06.11.2002. (л.д.22).

Архивной справкой ОАО «Псковский порт» от 2006 года подтверждается, что решением Арбитражного суда Псковской области от 24.10.2005 ОАО «Псковский порт» признано несостоятельным (банкротом). (л.д.29 – 30).

Таким образом, указанной справкой бесспорно подтверждается принадлежность судов, на которых работал истец, к транспортному самоходному флоту, и то, что они не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения до 06.02.2000.

Из справки, уточняющей особый характер и условия труда, выданной ОАО «Псковский порт» 14.11.2003, и взятой из пенсионного дела пенсионера ФИО3, который так же работал в плавсоставе на теплоходе «Заря» и «БТТТ – 771» установлены периоды навигации.(л.д.100).

В соответствии с Порядком определения выходных дней плавающего состава морского флота в период с 1977 года и по 1992 год, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секритариата ВЦСПС от 21 марта 1960 №402/9 «Об условиях оплаты труда работников морского флота» и Постановлением Центрального Комитета КПСС СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР от 13 января 1960 г. № 45 «О переводе на семичасовой рабочий день и об упорядочении заработной платы работников морского транспорта», работникам морского флота предоставляются дополнительные дни отдыха за время, отработанное сверх установленного рабочего дня.

Принимая во внимание изложенные выше нормы закона, регулирующие порядок исчисления стажа для работников плавсостава и предусматривающие периоды, которые подлежат включению в специальный стаж кроме непосредственно периода навигации, суд, основываясь на архивных справках №Н-10 от 15.04.2019, №72/Н от 24.04.2019 (л.д. 31 – 46, 51 - 55), выписке из лицевого счета застрахованного лица, считает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства в следующем порядке.

1985 год – период навигации с 18.04.1985 по 08.10.1985.

С 20.04.1985 ФИО1 назначен в должности моториста-рулевого в команду на т/х «Заря-223». 19.09. и 20.09.1985 по производственной необходимости ФИО1 направлен на распиловку дров. С 21.09.85 ФИО1 в связи с окончанием навигации переведен в РММ на судоремонт. С 2.11.1985 по 14.12.1985 – предоставлены отгулы за навигацию 1985 года ФИО1 Согласно аттестату ФИО1 15.12.1985 поступил на вечернее отделение Ленинградского профтехучилища №64 и 10.04.1987 окончил, получив профессию судоводитель – судомеханик судов. (л.д.99) По приказу Псковского порта Северо-Западного речного пароходства 19.09.1985 т/х «Заря-223» выведено из эксплуатации и поставлено на холодный отстой. 16.10.1985 привести теплоход в зимовочное состояние и сдать по акту в РММ на зимний отстой и ремонт. (л.д.51).

Поскольку ФИО1 отработал не полный навигационный период в 1985 году, то его стаж учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

С 20.04.1985 по 18.09.1985 –( период навигации в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223»), 

Периоды, непосредственно следующие за периодом навигации: 

с 19.09. 1985 по 20.09.1985 - (командировка на распиловку дров), 

с 21.09.1985 по 20.10.1985 – (нахождение судна на холодном отстое),

с 21.10.1985 по 1.11.1985 – ( судоремонт), 

с 2.11.1985 по 14.12.1985 – ( отгулы), 

с 15.12.1985 по 31.12.1985 –( обучение на вечернем отделении Ленинградского профтехучилища).

В силу Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 г. № 623 "отстой судна"- период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации по погодным условиям.

В период холодного отстоя судна истец не переводился на другие должности, ему выплачивалась заработная плата в таком же размере, как в период навигации.

Поскольку ст. 173 ТК РФ закреплены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. За такими работниками при прохождении промежуточной аттестации, подготовке и защите выпускной квалификационной работы и сдаче итоговых государственных экзаменов сохраняется средний заработок, а, следовательно производятся страховые отчисления. Ранее действующее законодательство содержало аналогичные положения, поэтому период обучения истца на вечернем отделении в Ленинградском профтехучилище подлежит зачету в спецстаж.

1986 год – период навигации с 29.04.1986 по 20.10.1986.

С 23.04.1986 ФИО1 назначен мотористом рулевым в команду на теплоход «Заря- 223». С этого же времени введено судно в эксплуатацию, выведено 20.10.1986 года. С 27.10.1986 истцу предоставлен очередной отпуск.

ФИО1 отработал полный период навигации в должности моториста рулевого, поэтому весь календарный 1986 год подлежит включению в спецстаж.

1987 год - период навигации с 24.04.1987 по 19.10.1987.

С этого же времени с 24.04.1987 введено судно в эксплуатацию, выведено 19.10.1987 года.

С 24.04.1987 ФИО1 назначен мотористом рулевым в команду на теплоход «Заря- 223», в период навигации с 18.05.1987 по 08.06.1987 стажировался на капитана – механика 1 группы судов. После навигации с 23.10.1987 по 13.11.1987 ФИО1 предоставлен очередной отпуск, а с 14.11.1987 по 23.03.1988 – отгулы за навигацию 1986 года.

Вместе с тем у ФИО1 в период навигации 1987 года были отгулы с 4.06.1987 по 5.06.1987 и нахождение на дневных военно-учебных сборах с 09.06.1987 по 03.07.1987, поэтому он отработал не весь период навигации в команде плавсостава, а потому его стаж учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

с 01.01.1987 по 15.04.1987 – (обучение в ШКС СГПТУ №64 – продолжал обучение с декабря 1986 года),

с 16.04.1987 по 23.04.1987 – (саморемонт),

с 24.04.1987 по 03.06.1987 – (навигация в должности моториста- рулевого, стажировка на капитана механика 1 группы судов); 

с 4.06.1987 по 5.06.1987 – (отгулы),

с 06.06.1987 по 08.06.1987 - (навигация), 

с 09.06.1987 по 03.07.1987- ( военно-учебные сборы),

с 04.07.1987 по 19.10.1987 - (навигация в должности моториста- рулевого, стажировка на капитана механика 1 группы судов),

с 23.10.1987 по 13.11.1987 –( очередной отпуск), 

с 14.11.1987 по 31.12.1987– (отгулы за навигацию 1986 года).

Согласно ст.111 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период, работникам, привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, предоставляются гарантии и льготы, предусмотренные законодательством.В период прохождения истцом военных сборов в 1987 г. действовал Закон СССР от 12.10.1967 года «О всеобщей воинской обязанности». Согласно ст. 72 указанного Закона за рабочими, призванными на сборы, сохраняется за время сборов, включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивается по месту работы средний заработок. 

Действующий в настоящее время ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военные сборы так же включается в воинскую обязанность гражданина, а граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы.Таким образом, время нахождения ФИО1 на военных сборах включается в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

1988 год - период навигации с 28.04.1988 по 19.09.1988.

С 13.04.1988 ФИО1 назначен стажером сменного капитана – сменного механика в команду на теплоход «БТТ- 775». Судно введено в эксплуатацию с 13.04.1988, выведено - 20.10.1988.

С 18.07.1988 у ФИО1 закончена стажировка и он назначен мотористом рулевым на теплоход, с 20.08.1988 он переведен сменным капитаном- сменным механиком, с 26.08.1988 он переведен снова мотористом рулевым.

Поскольку истцу с 15.09.1988 предоставлялся очередной отпуск по 05.10.1988, а так же он имел отгулы в период навигации, то он не полностью отработал навигацию, а потому его стаж учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

с 1.01.1988 по 23.03.1988 - (отгулы за навигацию 1986 года), 

с 24.03.1988 по 04.04.1988 - (отгулы за навигацию 1987 года),

с 05.04.1988 по 12.04.1988 – (стажер сменного капитана – сменного механика на теплоход «БТТ-775» до ввода в эксплуатацию- подготовка к навигации),

с 13.04.1988 по 14.09.1988 – (навигация стажером сменного капитана – сменного механика, мотористом рулевым, сменным капитаном- сменным механиком, мотористом рулевым),

с 15.09.1988 по 05.10.1988 – (очередной отпуск),

с 06.10.1988 по 15.10.1988 – (отгулы за навигацию 1987 года),

с 17.10.1988 по 18.10.1988 – (РММ на судоремонте),

с 19.10.1988 по 25.10.1988 – (период болезни – перевод на теплоход «БТТ – 775»),

с 26.10.1988 по 08.11.1988 - (РММ на судоремонте),

с 09.11.1988 по 03.12.1988 - (очередной отпуск),

с 05.12.1988 по 31.12.1988 - (отгулы за навигацию 1987, 1988 г.г.)

1989 год - период навигации с 29.04.1989 по 1.09.1989.

С 06.04.1989 ФИО1 назначен мотористом рулевым в команду на теплоход «БТТ- 775». Судно введено в эксплуатацию с 06.04.1989, выведено - 16.10.1989.

Поскольку истец имел отгулы в период навигации, то он не полностью отработал навигацию, а потому его стаж учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

с 01.01.1989 по 02.02.1989 -(отгулы за навигацию 1987, 1988 г.г.),

с 03.02.1989 по 02.04.1989 – (межнавигационный (межрейсовый) отпуск),

с 03.04.1989 по 05.04.1989 – (судоремонт),

с 06.04.1989 по 06.07.1989 - (навигация мотористом рулевым, с 11.04.1989 - механиком –сменным капитаном на период стажировки, с 25.04.1989 – мотористом рулевым, с 12.05.1989 – сменным капитаном – сменным механиком, с 12.06.1989 – мотористом рулевым),

с 07.07.1989 по 10.07.1989 – (отгулы за навигацию 1989 г.),

с 11.07.1989 по 31.08.1989 - (навигация мотористом рулевым, с 09.08.1989 - сменным капитаном – сменным механиком, 

с 01.09.1989 по 10.09.1989 – (отгулы за навигацию 1989 г.),

с 11.09.1989 по 16.10.1989 – (навигация мотористом рулевым),

с 17.10.1989 по 22.10.1989 – (зачистка судна и баржи),

с 23.10.1989 по 09.11.1989 - (РММ на судоремонте),

с 09.11.1989 по 13.11.1989 – (отгулы),

с 14.11.1989 по 31.12.1989 – (матросом по отстою в затон Каменка).

1990 год – период навигации с 28.04.1990 по 21.09.1990.

С 05.04.1990 ФИО1 назначен мотористом рулевым в команду на теплоход «БТТ - 775». С этого же времени введено судно в эксплуатацию, выведено 14.09.1990 и поставлено на ремонт, с 19.09.1990 снова введено в эксплуатацию и поставлено на буксировку барж, 2.11.1990 выведено из эксплуатации. Срок на зачистку судна 3 суток и баржи – 2 суток. С 11.11.1990 в связи с окончанием навигации истец переведен на судоремонт т/х «БТТ - 775» и ему предоставлено 3 дня отгулов.

Таким образом, ФИО1 отработал полный период навигации, отгулов, отпусков, периодов нетрудоспособности не имел, на другие должности и работы не переводился из команды плавсостава, поэтому весь календарный 1990 год в должности моториста рулевого подлежит включению в спецстаж. Более того, срок окончания навигации в 1990 году - 21.09.1990. Однако команда плавсостава работала на судне по 2.11.1990.(л.д.52).

1991 год – период навигации с 30.04.1991 по 08.10.1991.

С 09.04.1991 ФИО1 назначен сменным капитаном – сменным механиком, в команду на теплоход «БТТ - 775». С 08.04.1991 введено судно в эксплуатацию, выведено 22.10.1991 и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 3 суток и баржи – 2 суток. 

С 28.10.1991 ФИО1 в связи с окончанием навигации истец переведен на судоремонт в РММ.

Таким образом, ФИО1 отработал полный период навигации, отгулов, отпусков, периодов нетрудоспособности не имел, на другие должности и работы не переводился из команды плавсостава, поэтому весь календарный 1991 год в должности сменного капитана – сменного механика, подлежит включению в спецстаж. Более того, срок окончания навигации в 1991 году - 08.10.1991. Однако команда плавсостава работала на судне по 22.10.1991.(л.д.53).

1992 год – период навигации с 25.04.1992 по 05.10.1992.

С 08.04.1992 введено судно «БТТ - 775» в эксплуатацию, выведено 27.10.1992 и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 5 суток. 

В период навигации истец отгулов, отпусков, периодов нетрудоспособности не имел, на другие должности и работы не переводился из команды плавсостава.

С 16.03.1992 ФИО1 сменный капитан – сменный механик отозван из межнавигационного отпуска и направлен на саморемонт, с 01.04.1992 переведен на должность механика – сменного капитана.

После навигации с 04.11.1992 по 03.12.1992 ФИО1 предоставлен очередной отпуск, и отгулы с 04.12.1992 по 23.03.1993.

Таким образом, ФИО1 отработал полный период навигации в команде плавсостава в должности механика – сменного капитана, поэтому весь календарный 1992 год в должности сменного капитана – сменного механика подлежит включению в спецстаж. Более того, срок окончания навигации в 1992 году - 05.10.1992. Однако команда плавсостава работала на судне по 27.10.1992.(л.д.53).

1993 год – период навигации с 27.04.1993 по 01.10.1993.

С 14.04.1993 судно «БТТ - 775» введено в эксплуатацию, выведено 22.09.1993 и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 5 суток. Дополнительно представлены еще двое суток для зачистки судна.

ФИО1, механик – сменный капитан т/х «БТТ – 775» с 09.03.1993 направлен временно в РММ на судоремонт. С 06.10.1993 он переведен временно в РММ на судоремонт. С 01.12.1993 по 28.12.1993 ему предоставлен очередной отпуск, а с 29.12.1993 по 27.01.1994 – предоставлены отгулы 22 дня за навигацию. С 28.01.1994 – предоставлен межнавигационный отпуск.(л.д.42).

Поскольку судно «БТТ - 775» выведено из эксплуатации 22.09.1993 и поставлено на ремонт и зимний отстой, то команда, в составе которой работал ФИО1, не полностью отработала навигацию, а потому его стаж учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

с 01.01.1993 по 08.03.1993 – (отгулы ),

с 09.03.1993 по 13.04.1993 – ( временно в РММ на судоремонт),

с 14.04.1993 по 22.09.1993 – (навигация в должности механика – сменного капитана на т/х «БТТ – 775»),

с 23.09.1993 по 29.09.1993 – (зачистка судна),

с 06.10.1993 по 30.11.1993 – ( временно в РММ на судоремонт),

с 01.12.1993 по 28.12.1993 – (очередной отпуск),

с 29.12.1993 по 31.12.1993 – (отгулы за навигацию 1993 года).

1994 год – навигация с 30.04.1994 по 30.09.1994.

С 21.04.1994 судно «БТТ - 775» введено в эксплуатацию, с 01.08.1994 по 14.08.1994 судно выведено из эксплуатации и поставлено на холодный отстой в связи с отвлечением плавкрана Т-534 на дноуглубительные работы.

С 19.09.1994 судно выведено из эксплуатации и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 5 суток. (л.д.53)

Поскольку команда плавсостава не отработала полную навигацию, а сам истец имел в период навигации отпуск без сохранения заработной платы, дни в счет будущего отпуска, переводился на судоремонт, то ФИО1 не полностью отработал навигацию, а потому его стаж учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

с 01.01.1994 по 27.01.1994 - (отгулы за навигацию 1993 года),

с 28.01.1994 по 13.02.1994 – (межнавигационный отпуск),

с 14.02.1994 по 20.04.1994 – (в РММ на судоремонт),

с 21.04.1994 по 19.05.1994 – (навигация в должности механика – сменного капитана),

с 23.05.1994 по 31.07.1994 – (навигация в должности механика – сменного капитана),

с 08.08.1994 по 13.08.1994 – (дни в счет очередного отпуска),

с 14.08.1994 по 19.09.1994 - (навигация в должности механика – сменного капитана),

с 20.04.1994 по 24.09.1994 - (зачистка судна),

с 29.09.1994 по 30.09.1994 – (в РММ на судоремонт),

с 03.10.1994 по 15.10.1994 – ( очередной отпуск),

с 17.10.1994 по 04.12.1994 - (в РММ на судоремонт),

с 05.12.1994 по 31.12.1994 - (межнавигационный отпуск до начала навигации).

В архивной справке отсутствуют сведения о приказе о зачислении ФИО1 в команду плавсостава, однако из данной справки видно, что он указан во всех приказах в должности механика – сменного капитана теплохода «БТТ - 775», как до навигации, так и после навигации направлялся на судоремонт, ему предоставлялись межнавигационные отпуска как до навигации так и после.

1995 год – навигация с 20.04.1995 по 15.09.1995.

С 10.05.1994 судно «БТТ - 775» введено в эксплуатацию, с 02.10.1995 судно выведено из эксплуатации и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 5 суток, срок на зачистку баржи- 2 суток. (л.д.54)

ФИО1 с 13.03.1995 отозван из межнавигационного отпуска, с 06.10.1995 уволен с работы.

Поскольку судно «БТТ - 775» введено в эксплуатацию позднее начала навигационного периода, то команда плавсостава отработала не полную навигацию, несмотря на более поздний вывод судна из эксплуатации, поэтому стаж ФИО1 учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

с 01.01.1995 по 12.03.1995 – (межнавигационный отпуск),

с 13.03.1995 по 09.05.1995 (в РММ на судоремонт),

с 10.05.1995 по 02.10.1995 – (навигация в должности механика – сменного капитана),

с 03.10.1995 по 06.10.1995 – (зачистка судна).

1999 год – период навигации с 29.04.1999 по 18.10.1999.

С 16.04.1999 судно «БТТ - 202» введено в эксплуатацию, с 01.11.1999 судно «БТТ - 202» назначено дежурным судном по отстойному пункту «Каменка».

С 22.11.1999 судно выведено из эксплуатации и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 3 дня. (л.д.54)

ФИО1 принят на работу в Псковский порт Северо-Западного речного пароходства с 30.09.1999 стажером механика – сменного капитана, с 25.11.1999 переведен на судоремонт.

Поскольку ФИО1 вновь принят на работу только 30.09.1999 уже после начала навигации, в связи с чем полную навигацию не отработал, то стаж ФИО1 учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

с 30.09.1999 по 22.11.1999 – (навигация в должности стажера механика – сменного капитана).

Так как ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 17.11.1999 года, и на него работодателем за 1999 год представлены сведения о льготной работе, то суд, руководствуясь положениями ч.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимает для учета льготного стажа только указанный выше период, поскольку таким образом он отражен в выписке из лицевого счета – форма СЗИ – НВП, и проставлен кодом льготной работы (л.д.64).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

2000 год – период навигации с 27.04.2000 по 22.10.2000.

С 19.04.2000 судно «БТТ - 202» введено в эксплуатацию, судно буксир «БТТ – 771» введено в эксплуатацию 10.05.2000.

С 09.07.2000 буксир «БТТ – 771» командирован для буксировочных и перестановочных работ в Псковское озеро, район д.Пупково с экипажем, где значится ФИО1 на 2 суток.

Из приказа №23 от 21.07.2000 по ОАО «Псковский порт» следует, что в связи с выводом судна «БТТ - 202» на текущий ремонт, командировать буксир «БТТ – 771» для выполнения буксировочных работ в Чудском озере, бухта Раскопель с экипажем, где значится ФИО1 на 2 суток.

Командировка экипажу буксира «БТТ – 771» продлена, где значится ФИО1 на 3 суток.

С 08.11.2000 судно «БТТ – 771» выведено из эксплуатации и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 3 дня (л.д.55)

О том, что ФИО1 сначала навигации работал в составе экипажа вначале судна «БТТ - 202», а потом буксира «БТТ – 771» говорят указанные выше приказы ОАО «Псковский порт», а так же приказ № 57 от 06.05.2000 о его переводе с 10.05.2000 с должности стажера механика – сменного капитана судна «БТТ - 202» на буксир «БТТ – 771» в должности капитана – сменного механика; приказ о премировании работников порта №30 от 13.03.2000, где указан ФИО1 в должности капитана – сменного механика; а так же приказом №125 от 14.11.2000 о переводе членов экипажа т/х «БТТ – 771» с 15.11.2000 на саморемонт.(л.д.43 – 44).

Таким образом, ФИО1 отработал всю навигацию в составе экипажа в должности стажера механика – сменного капитана вначале т/х «БТТ - 202», а затем с 10.05.2000 на буксире «БТТ – 771» в должности капитана – сменного механика, с учетом командировок экипажа с 09.07.2000 на двое суток для буксировочных и перестановочных работ в Псковское озеро, район д.Пупково и с 21.07.2000 на двое суток в Чудское озеро, бухта Раскопель.

В период навигации истец отгулов, отпусков, периодов нетрудоспособности не имел, на другие должности и работы не переводился из команды плавсостава.

В 2000 году имел 14.03.2000 командировку сроком на 1 сутки в г.Новгородм для проверки знаний по стажировке, однако командировка имела место вне периода навигации.

Таким образом, ФИО1 отработал полный период навигации в команде плавсостава в должности стажера механика – сменного капитана, капитана – сменного механика, поэтому весь календарный 2000 год подлежит включению в спецстаж. Более того, период навигации в 2000 году - с 27.04.2000 по 22.10.2000.. Однако команда плавсостава работала на судах и за пределами навигационного периода - с 19.04.2000 по 08.11.2000.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (форма СЗИ - НВП) работодатель ОАО «Псковский порт» проставил кодом льготной работы весь 2000 год, разбив по периодам с 01.01.2000 по 09.05.2000, с 10.05.2000 по 14.11.2000 (указан для основания кода ЗП12И– СЕЗОН), с 15.11.2000 по 31.12.2000 (л.д.64).

Несмотря на то, что в справке ПАО «СЗП» от 12.08.2019 (л.д.22) нет сведений о принадлежности судов после 02.06.2000, поскольку Псковский порт вышел из состава ПАО «СЗП», однако льготный характер работы подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета, а так же указанными выше приказами, из которых видно, что с начала навигации согласно указанной справке суда относились к транспортному самоходному флоту и не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, городского и внутригородского сообщения. 

Из материалов дела видно, что с начала навигации экипаж судов работал в рейсах, а так же в командировках в Псковском и Чудском озерах.

2001 год – период навигации с 29.04.2001 по 22.10.2001.

С 10.05.2001 судно «БТТ – 771» введено в эксплуатацию.

С 09.11.2001 судно «БТТ – 771» выведено из эксплуатации и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 3 дня (л.д.55)

Поскольку команда плавсостава отработала не полную навигацию, а только с 10.05.2001, то ФИО1 не полностью отработал навигацию, а потому его стаж учитывается календарно по фактической его продолжительности, и включению подлежат периоды:

-непосредственно предшествовавшие навигации с 01.01.2001 по 08.01.2001 – (продолжение саморемонта с 2000 года),

С 09.01.2001 по 08.02.2001 – ( ежегодный отпуск),

С 09.02.2001 по 09.05.2001 - (период, проставленный в выписке (форма СЗИ-НВП) работодателем льготным кодом ЗП12И)

с 10.05.2001 по 08.11.2001 – (период навигации в должности капитана – сменного механика, в том числе со 2.07 по 3.03.2001 –командировка экипажа в п.Анохово Псковское озеро, с 09.10. по 12.10.2001 - командировка экипажа в п.Раскопель Чудское озеро),

с 09.11.2001 по 13.11.2001 – ( судоремонт),

с 14.11.2001 по 15.12.2001 – (ежегодный отпуск),

с 17.12.2001 по 31.12.2001 – (отгулы за навигацию 2001 года).

2002 год – период навигации с 20.04.2002 по 04.11.2002.

С 19.04.2002 судно «БТТ – 771» введено в эксплуатацию.

С 04.11.2002 судно «БТТ – 771» выведено из эксплуатации и поставлено на ремонт и зимний отстой. Срок на зачистку судна 3 дня (л.д.55)

В период навигации истец отгулов, отпусков, периодов нетрудоспособности не имел, на другие должности и работы не переводился из команды плавсостава.

С 11.02.2002 ФИО1 капитан – сменный механик отозван из межнавигационного отпуска и направлен в РММ на саморемонт, с 19.04.2002 переведен на свое постоянное место работы в связи с открытием навигации экипаж т/х «БТТ – 771».

После навигации с 06.11.2002 ФИО1 уволен.

Таким образом, ФИО1 отработал полный период навигации в команде плавсостава, поэтому весь период 2002 год в должности капитана – сменного механика с 01.01.2002 по день увольнения работника по 06.11.2002 подлежит включению в спецстаж. 

В выписке из лицевого счета весь 2001 год и 10 месяцев 5 дней 2002 года проставлены работодателем так же кодом льготной работы, что дает суду основания для включения данных периодов в спецстаж для назначения досрочной пенсии на основании части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.(л.д.59, 64, 73)

Доводы УПФ о том, что льготный характер работы истца за 1999, 2000, 2001 года не подтверждается сведениями из лицевого счета, не соответствует действительности.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (форма СЗИ - НВП) на 04.09.2019 указаны сведения о том, что работодатель ОАО «Псковский порт» напротив проставил кодом льготной работы 1999, 2000, 2001 года всего 2 года 1 месяц 23 дня.

Представленная суду представителем ответчика выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (форма СЗИ - НВП) на 23.12.2019 уже таких сведений не содержит.

Представитель ответчика пояснил суду, что Пенсионный фонд сам провел корректировку имеющихся в выписке сведений и убрал льготный код работы истца, проставленный работодателем с 1999 по 2002 год, поскольку организация ОАО «Псковский порт» ликвидирована, а справок, подтверждающих особые условия труда, не представлено.

Суд считает, что действия Пенсионного органа в этой части не соотносятся с требованиями закона.

В соответствии с п.37 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (ред. от 14.06.2018) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549) При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Сведения для принятия их в систему персонифицированного учета в отношении ФИО1 были представлены работодателем почти 20 лет назад. Пенсионный фонд не обнаружил ранее каких-либо ошибок или несоответствий; протоколов проверки не составлял, уведомлений в ОАО «Псковский порт» о необходимости корректировки сведений не направлял.

Указанный в выписке из лицевого счета, сформированной УПФ по состоянии на дату 23.12.2019, акт от 11.07.2019 №5705 суду не представлен, установить его содержание не возможно.

В силу п.38 указанного Приказа Минтруда России при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Данное положение Инструкции направлено на защиту пенсионных прав застрахованного лица, в том случае, когда юридическое лицо ликвидировано, и у бывшего работника нет иной возможности восстановить права в части указания правильных сведений о трудовом и страховом стаже, кроме как по обращению в Пенсионный орган.

Вместе с тем, в данном случае, ответчик провел корректировку сведений по своему усмотрению в отсутствие заявления застрахованного лица, и в сторону ухудшения его прав в части исключения сведений об особых условиях труда лица.

Архивной справкой 15.04.2019 №Н-11, выданной ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области» о заработной плате от 15.04.2019 подтверждается начисление заработной платы истцу и взносов за указанные выше периоды работы ФИО1 в Псковском порту. (л.д.23-28).

Тот факт, что в некоторые месяца в справке указано «нет начислений» по зарплате и «нет удержаний» по страховым взносам не говорит о том, что истец не работал в эти месяца. Анализ сведений о работе и отдыхе истца говорит о том, что отсутствие начислений зарплаты и взносов имело место в связи с предоставлением истцу отпусков (очередных, межнавигационых), отгулов в соответствующий период.

Так за февраль 1986 год нет начислений по заработной плате, однако за март 1986 года имеется два начисления по 125 рублей. 

За март 1989 года нет начислений, однако в апреле 1989 года размер начислений превосходит все другие месяца, а с 03.02.1989 по 02.04.1989 истец был в межнавигационном (межрейсовом) отпуске. 

В январе и марте 1993 года не имеется начислений, так как с 01.01.1993 по 08.03.1993 у истца были отгулы, при этом за февраль истцу произведены начисления зарплаты. 

За январь 1994 года нет начислений по зарплате, однако с 01.01.1994 по 27.01.1994 истцу предоставлялись отгулы за навигацию 1993 года, а с 28.01.1994 по 13.02.1994 – межнавигационный отпуск.

За январь 1995 года нет начислений по зарплате, однако с 01.01.1995 по 12.03.1995 ФИО1 был в межнавигационном отпуске.

За январь 2002 года нет начислений по зарплате, так как с 17.12.2001 по 11.02.2002 ФИО1 был в межнавигационном отпуске.

То, что должности ФИО1 относились к плавсоставу, подтверждается приказами о его зачислении в состав команды судна, приказами о премировании работников плавсостава – команды судов, на которых работал истец, и, в частности ФИО1, а так же справкой ПАО «СЗП» от 12.08.2019, они дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, т.к. вышеназванные суда на акватории порта не работали и не относились к служебно-вспомогательным, разъездным, а также судам пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 13.05.2019. При частичном удовлетворении иска по состоянию на дату подачи заявления истец будет иметь 12 лет 06 месяцев необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. 

Таким образом, требование ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13.05.2019. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства (ОАО «Псковский порт»):

с 20.04.1985 по 18.09.1985 –( период навигации в должности моториста-рулевого на т/х «Заря-223»), 

с 19.09. 1985 по 20.09.1985 - (командировка на распиловку дров), 

с 21.09.1985 по 20.10.1985 – (нахождение судна на холодном отстое),

с 21.10.1985 по 1.11.1985 – ( судоремонт), 

с 2.11.1985 по 14.12.1985 – ( отгулы), 

с 15.12.1985 по 31.12.1985 –( обучение на вечернем отделении Ленинградского профтехучилища);

- 1986 год в должности моториста рулевого полностью;

с 01.01.1987 по 15.04.1987 – (обучение в ШКС СГПТУ №64),

с 16.04.1987 по 23.04.1987 – (саморемонт),

с 24.04.1987 по 03.06.1987 – (навигация в должности моториста- рулевого, стажировка на капитана механика 1 группы судов); 

с 4.06.1987 по 5.06.1987 – (отгулы),

с 06.06.1987 по 08.06.1987 - (навигация), 

с 09.06.1987 по 03.07.1987- ( военно-учебные сборы),

с 04.07.1987 по 19.10.1987 - (навигация в должности моториста- рулевого, стажировка на капитана механика 1 группы судов),

с 23.10.1987 по 13.11.1987 –( очередной отпуск), 

с 14.11.1987 по 31.12.1987– (отгулы за навигацию 1986 года);

с 1.01.1988 по 23.03.1988 - (отгулы за навигацию 1986 года), 

с 24.03.1988 по 04.04.1988 - (отгулы за навигацию 1987 года),

с 05.04.1988 по 12.04.1988 – (стажер сменного капитана – сменного механика на теплоход «БТТ-775» до ввода в эксплуатацию- подготовка к навигации),

с 13.04.1988 по 14.09.1988 – (навигация стажером сменного капитана – сменного механика, мотористом рулевым, сменным капитаном- сменным механиком, мотористом рулевым),

с 15.09.1988 по 05.10.1988 – (очередной отпуск),

с 06.10.1988 по 15.10.1988 – (отгулы за навигацию 1987 года),

с 17.10.1988 по 18.10.1988 – (РММ на судоремонте),

с 19.10.1988 по 25.10.1988 – (период болезни – перевод на теплоход «БТТ – 775»),

с 26.10.1988 по 08.11.1988 - (РММ на судоремонте),

с 09.11.1988 по 03.12.1988 - (очередной отпуск),

с 05.12.1988 по 31.12.1988 - (отгулы за навигацию 1987, 1988 г.г.);

с 01.01.1989 по 02.02.1989 -(отгулы за навигацию 1987, 1988 г.г.),

с 03.02.1989 по 02.04.1989 – (межнавигационный (межрейсовый) отпуск),

с 03.04.1989 по 05.04.1989 – (судоремонт),

с 06.04.1989 по 06.07.1989 - (навигация мотористом рулевым, механиком –сменным капитаном на период стажировки, мотористом рулевым, сменным капитаном – сменным механиком, мотористом рулевым),

с 07.07.1989 по 10.07.1989 – (отгулы за навигацию 1989 г.),

с 11.07.1989 по 31.08.1989 - (навигация мотористом рулевым, сменным капитаном – сменным механиком), 

с 01.09.1989 по 10.09.1989 – (отгулы за навигацию 1989 г.),

с 11.09.1989 по 16.10.1989 – (навигация мотористом рулевым),

с 17.10.1989 по 22.10.1989 – (зачистка судна и баржи),

с 23.10.1989 по 09.11.1989 - (РММ на судоремонте),

с 09.11.1989 по 13.11.1989 – (отгулы),

с 14.11.1989 по 31.12.1989 – (матросом по отстою в затон Каменка).

1990 год полностью в должности моториста рулевого,

1991 год полностью в должности сменного капитана – сменного механика,

1992 год полностью в должности сменного капитана – сменного механика; 

с 01.01.1993 по 08.03.1993 – (отгулы ),

с 09.03.1993 по 13.04.1993 – ( временно в РММ на судоремонт),

с 14.04.1993 по 22.09.1993 – (навигация в должности механика – сменного капитана на т/х «БТТ – 775»),

с 23.09.1993 по 29.09.1993 – (зачистка судна),

с 06.10.1993 по 30.11.1993 – ( временно в РММ на судоремонт),

с 01.12.1993 по 28.12.1993 – (очередной отпуск),

с 29.12.1993 по 31.12.1993 – (отгулы за навигацию 1993 года);

с 01.01.1994 по 27.01.1994 - (отгулы за навигацию 1993 года),

с 28.01.1994 по 13.02.1994 – (межнавигационный отпуск),

с 14.02.1994 по 20.04.1994 – (в РММ на судоремонт),

с 21.04.1994 по 19.05.1994 – (навигация в должности механика – сменного капитана),

с 23.05.1994 по 31.07.1994 – (навигация в должности механика – сменного капитана),

с 08.08.1994 по 13.08.1994 – (дни в счет очередного отпуска),

с 14.08.1994 по 19.09.1994 - (навигация в должности механика – сменного капитана),

с 20.04.1994 по 24.09.1994 - (зачистка судна),

с 29.09.1994 по 30.09.1994 – (в РММ на судоремонт),

с 03.10.1994 по 15.10.1994 – ( очередной отпуск),

с 17.10.1994 по 04.12.1994 - (в РММ на судоремонт),

с 05.12.1994 по 31.12.1994 - (межнавигационный отпуск до начала навигации);

с 01.01.1995 по 12.03.1995 – (межнавигационный отпуск),

с 13.03.1995 по 09.05.1995 (в РММ на судоремонт),

с 10.05.1995 по 02.10.1995 – (навигация в должности механика – сменного капитана),

с 03.10.1995 по 06.10.1995 – (зачистка судна);

с 30.09.1999 по 22.11.1999 – (навигация в должности стажера механика – сменного капитана);

2000 год полностью в должности стажера механика – сменного капитана, капитана – сменного механика;

с 01.01.2001 по 08.01.2001 – (продолжение саморемонта с 2000 года),

С 09.01.2001 по 08.02.2001 – ( ежегодный отпуск),

С 09.02.2001 по 09.05.2001 - (период работы до навигации по должности без перевода на другие должности и работы),

с 10.05.2001 по 08.11.2001 – (период навигации в должности капитана – сменного механика),

с 09.11.2001 по 13.11.2001 – ( судоремонт),

с 14.11.2001 по 15.12.2001 – (ежегодный отпуск),

с 17.12.2001 по 31.12.2001 – (отгулы за навигацию 2001 года);

с 01.01.2002 по 06.11.2002 – (в должности капитана – сменного механика).

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.05.2019 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Э.В.Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2020 года (с учетом выходных дней (28,29.12.2019) и праздничных дней (с 01.01. по 08.01.2020)).