Дело № 2-16/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 16 января 2024 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения города Севастополя к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, пропорционально отработанному периоду, 

У С Т А Н О В И Л :

Департамент здравоохранения города Севастополя обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, пропорционально отработанному периоду в размере 225 000 рублей 00 коп. 

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 17 июня 2020 года между Департаментом здравоохранения города Севастополя и ФИО2 был заключен договор №149/20 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования Медицинской академии им. С.И.Георгиевского (структурное подраздеение) ФГАОУВО «Крымский федеральный университет им. В.И.Вернадского» по профилю «Терапия», и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в течении трех лет. В период освоения образовательной программы Департаментом ФИО2 оказывались меры социальной поддержки. Поскольку ФИО2 не исполнила обязательства по трудоустройству и отработке в течение трех лет, Департамент направил 22.05.2023 года ей претензию о необходимости возврата в полном объеме расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, пропорционально неотработанному периоду, ответа на которую не поступило. Просит суд взыскать в пользу Департамента с ФИО2 денежные средства в размере 225 000 рублей 00 коп.

Представитель истца - Департамент здравоохранения города Севастополя в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. 

Представитель ответчика по доверенности - ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил суду чек об оплате в добровольном порядке требований истца. 

Рассмотрев заявление представителя ответчика, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 этой же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (ч. 2 ст. 71.1. Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ). 

В соответствии с ч. 3 указанной ст. 71.1. Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. 

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. 

Судом установлено, что 17 июня 2020 года между Департаментом здравоохранения города Севастополя и ФИО2 был заключен договор №149/20 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования Медицинской академии им. С.И.Георгиевского (структурное подраздеение) ФГАОУВО «Крымский федеральный университет им. В.И.Вернадского» по профилю «Терапия», и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в течении трех лет. 

По условиям Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора (раздел I Договора).

Согласно пп. «а» п. 1 раздела IV Договора Департамент обязался: предоставить гражданину следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы (на основании постановления Правительства Севастополя от 04.03.2019 г. № 152-ПП «Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки студентам, ординаторам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования»):

- доплату к государственной стипендии и (или) государственной социальной стипендии в течение всего срока обучения в размере 3 000,0 рублей в месяц при условии положительной успеваемости и отсутствия экзаменационной задолженности;

- компенсационные выплаты за наем жилья (жилого помещения в общежитии) в течение всего срока обучения в размере 6 000,0 рублей в месяц, но не более фактически произведенных расходов за проживание. /л.д. 9-11/

В период освоения образовательной программы Департаментом ФИО2 оказывались меры социальной поддержки в виде доплаты к государственной стипендии в течение всего срока обучения и компенсационной выплаты за наем жилья (жилого помещения в общежитии) в течение всего срока обучения.

В силу пп. «в» п. 1 раздела V Договора гражданин обязан осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора.

Согласно п. 4 раздела III Договора срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года.

Пунктом 1 раздела VI Договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно п. 3 раздела VI Договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Департаменту расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение одного месяца с момента получения расчета размера возмещения и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

В силу ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с п. 27 Положения о мерах социальной поддержки студентам, ординаторам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 04.03.2019 года № 152-ПП (далее - Положение) в случае неисполнения лицами обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет они обязаны возместить в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки. Денежные средства перечисляются указанными в настоящем пункте лицами на счет Департамента.

В случае прекращения трудового договора с государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Севастополя по инициативе лица, которому предоставлялись меры социальной поддержки, до истечения трех лет с даты заключения трудового договора затраты, понесенные за счет средств бюджета города Севастополя, указанное лицо обязано возместить в соответствии с настоящим пунктом (п. 29 Положения).

В силу п. 29 Положения лицо обязано перечислить сумму возмещения на расчетный счет Департамента в течение одного месяца с момента получения от Департамента сообщения о размере возмещения.

Согласно п. 30 Положения в случае нарушения установленных в пунктах 27 и 29 настоящего Положения сроков взыскание расходов, связанных с предоставлением обучающемуся мер социальной поддержки, осуществляется Департаментом в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

Поскольку ФИО2 не исполнила обязательства по трудоустройству и отработке в течении трех лет, она должна возместить в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, пропорционально неотработанному периоду.

В адрес ФИО2 Департаментом здравоохранения города Севастополя направлена претензия от 22.05.2023 г. № 1680/01-04-05.03-17/02/23 о необходимости возврата в полном объеме расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, пропорционально неотработанному периоду, ответа на которую не поступило, ввиду чего Департамент обратился в суд с данным заявлением. /л.д. 14-16/

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно платежному поручению Райффайзен Банк от 16 декабря 2023 года ФИО2 произведено перечисление денежных средств в сумме 225 000 рублей в пользу Департамента здравоохранения города Севастополя в счет возврата затрат по затраченным мерам социальной поддержки в период получения высшего образования. Представленный представителем ответчика документ оформлен надлежащим образом, в виду чего оснований не доверять содержащимся в нем сведениям у суда не имеется.

Таким образом, ответчиком до вынесения решения суда в добровольном порядке выполнены заявленные исковые требования. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено, как и сведений о возврате перечисленных денежных средств на счет ФИО2 

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Департаментом здравоохранения города Севастополя следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента здравоохранения города Севастополя к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, пропорционально отработанному периоду, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Денисова