Дело № 2-126/2024 

УИД 21RS0023-01-2023-001575-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б., с участием прокурора Андреевой Н.В., представителя ответчика и третьего лица ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Чебоксарыо возложении обязанности привести участок дороги, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030303:37 возле дома № 6 по Марпосадскому шоссе до дома № 21А по Марпосадскому шоссе г. Чебоксары в соответствие с ГОСТ,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Чебоксарыо возложении обязанности привести участок дороги, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030303:37 возле дома № 6 по Марпосадскому шоссе до дома № 21А по Марпосадскому шоссе г. Чебоксары в соответствие с ГОСТ.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках осуществления надзора за реализацией национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

Проверка показала, что администрацией города Чебоксары не в полной мере соблюдаются требования Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».

Так, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 №1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) возле дома №6 по Марпосадскому шоссе до дома №21 «а» по Марпосадскомушоссе г. Чебоксары имеются многочисленные выбоины, дефекты дорожного покрытия в виде ям, превышающие предельно допустимые размеры предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017.

Выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке улично-дорожной сети, пользование которым осуществляется неограниченным кругом лиц, до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации города Чебоксары, также представляющий интересы третьего лица Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства», исковые требования не признал, но в случае удовлетворения исковых требований просил предоставить срок для устранения нарушений в течение 10 месяцев.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках осуществления надзора за реализацией национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В соответствии с п.9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ №257-ФЗ) к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автмобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 11 ст. 5 ФЗ №257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Статьей 13 Ф3№257-Ф3 предусмотрено, что к одним из полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Всилуп.5ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.5 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 №40, к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (в границах города Чебоксары) и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверка показала, что администрацией г. Чебоксары не в полной мере соблюдаются требования вышеперечисленного законодательства.

Так, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 №1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) возле дома №6 по Марпосадскому шоссе до дома №21 «а»по Марпосадскомушоссе г. Чебоксары имеются многочисленные выбоины, дефекты дорожного покрытия в виде ям, превышающие предельно допустимые размеры предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017.

В соответствии с ГОСТ Р-50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. приказом Госстандарта от 26.09.2017 1245-ст (далее - ГОСТ Р-50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке улично-дорожной сети, пользование которым осуществляется неограниченным кругом лиц, до настоящего времени не устранены.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - ФЗ №196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожномдвижении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 ФЗ №196-ФЗ предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В результате ненадлежащего состояния вышеназванной дороги граждане лишены возможности пользоваться дорогой общего пользования, являющейся муниципальной собственностью, создается угроза здоровью и жизни граждан, безопасности дорожного движения, а также создается угроза причинения вреда имуществу граждан, проживающих на вышеуказанном участке улично-дорожной сети, г. Чебоксары.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить срок в течение 10 месяцев.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на администрацию города Чебоксары обязанность привести участок дороги, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030303:37 возле дома №6 по Марпосадскому шоссе до дома №21 «а» по Марпосадскому шоссе г. Чебоксары (географические координаты: 56.128151° 4731203°) в соответствие с п.5.2.4 ГОСТ Р - 50597-2017, в течение 10 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2024 года

Судья Н.А. Степанова